市新家庭創(chuàng)建活動(dòng)考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”主要作法
（一）新家庭創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
（二）新家庭創(chuàng)建與計(jì)劃生育/生殖健康促進(jìn)相結(jié)合
（三）新家庭創(chuàng)建與精神文明建設(shè)相結(jié)合
（四）實(shí)行“五級(jí)考評(píng)”
二、“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”初見成效
（二）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，使人口計(jì)生工作走上統(tǒng)籌解決人口問題的道路
（三）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，使計(jì)生干部素質(zhì)提高、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)、干群關(guān)系和諧
三、“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”基本經(jīng)驗(yàn)
（一）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，贏得黨委政府的支持和重視
（二）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
（三）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，充分發(fā)揮公共管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用
四、“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”重要啟示
（一）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化
（二）建立農(nóng)村公共服務(wù)體系
（三）實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控與微觀主體有機(jī)統(tǒng)一
……

　　**市人口計(jì)生委在全市深入開展“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，把”新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”全面融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，依托人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的目標(biāo)，體現(xiàn)新家庭經(jīng)濟(jì)和精神雙脫貧的要求，建設(shè)一大批少生、優(yōu)生、健康、寬裕、和諧、民主、文明的新家庭，使人口計(jì)生工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，提高了“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”在農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)中的地位。
　　一、“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”主要作法
　　**市740萬人口中，農(nóng)業(yè)人口占60%，2004年**市人口計(jì)生委牽頭開展農(nóng)村“人口與小康建設(shè)家庭計(jì)劃行動(dòng)”，與全市108萬農(nóng)戶簽訂計(jì)劃書，持有計(jì)劃書的家庭可享受生殖健康優(yōu)惠服務(wù)及經(jīng)濟(jì)幫扶政策。在促進(jìn)家庭生育計(jì)劃/生殖健康的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌解決計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)困難、擴(kuò)大計(jì)生家庭民主權(quán)利、落實(shí)計(jì)生家庭優(yōu)惠政策，推進(jìn)“新家庭創(chuàng)建”。通過“六個(gè)到戶”：一是生育計(jì)劃落實(shí)到戶，二是獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)到戶，三是生殖健康服務(wù)落實(shí)到戶，四是婚育文明落實(shí)到戶，五是民主權(quán)利落實(shí)到戶，六是幫扶計(jì)劃落實(shí)到戶，把農(nóng)村人口計(jì)生工作置于農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的大背
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略768字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
臥龍村的技術(shù)支持模式。人口計(jì)生部門和涉農(nóng)部門優(yōu)先對(duì)計(jì)劃生育家庭進(jìn)行生產(chǎn)、生活、生育方面的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中幫助農(nóng)戶確定當(dāng)年的發(fā)展項(xiàng)目和方向，并在項(xiàng)目引進(jìn)方面予以支持。全村發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色水稻120公頃，新建木耳菌段加工廠1個(gè)，目前有120戶農(nóng)民家庭正在進(jìn)行示范栽培，另有390戶養(yǎng)殖梅花鹿、山黑豬的農(nóng)戶得到技術(shù)支持，全村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快的發(fā)展階段。
　　（二）新家庭創(chuàng)建與計(jì)劃生育/生殖健康促進(jìn)相結(jié)合
　　新家庭把少生優(yōu)生作為重要標(biāo)準(zhǔn)，“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”則是以計(jì)劃生育任務(wù)的完成作為基本要求。**市人口計(jì)生委從落實(shí)生育計(jì)劃入手，把計(jì)劃生育政策送進(jìn)農(nóng)家，把生殖健康服務(wù)落實(shí)到戶，免費(fèi)實(shí)行計(jì)劃生育“四術(shù)”和“三查一治”。撥付1800多萬元資金，免費(fèi)為120多萬名農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖健康檢查；投入200多萬元，依托服務(wù)機(jī)構(gòu)和靈活方便的計(jì)劃生育服務(wù)車，免費(fèi)為120多萬名農(nóng)村已婚適齡男性提供生殖健康檢查，生殖健康的陽光第一次照到廣大農(nóng)村適齡男性身上；投入90萬元，免費(fèi)為4.7萬名已婚待孕婦女進(jìn)行優(yōu)生篩查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。促使農(nóng)民自覺按照現(xiàn)行生育政策，實(shí)現(xiàn)少生、優(yōu)生的家庭計(jì)劃。
　�。ㄈ┬录彝�(chuàng)建與精神文明建設(shè)相結(jié)合
　　**市人口計(jì)生委對(duì)農(nóng)村家庭中出現(xiàn)的大辦婚事、早婚早育、多生孩子、封建迷信、參與賭博、子女輟學(xué)、不贍養(yǎng)父母等現(xiàn)象，以及存在的不勞而獲、小富即安的思想，提出要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和精神“雙脫貧”，在經(jīng)濟(jì)脫貧的基礎(chǔ)上，開展精神脫貧，貫徹社會(huì)主義榮辱觀，結(jié)合實(shí)際制定并大力推行“十個(gè)反對(duì)，十個(gè)樹立，十個(gè)提倡”，在千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入的同時(shí)，千方百計(jì)從思想上進(jìn)行引導(dǎo)和教育，轉(zhuǎn)變他們的觀念，使農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主角真正發(fā)揮作用。建立婚育文化街、文化墻、文化樓、文化院,甚至婚育文化廣場，展示“關(guān)愛你的健康是我們最大的快樂”、“做一個(gè)聰明的女人，做一個(gè)負(fù)責(zé)的男人”等溫馨、暖人的圖片、文字，定期免費(fèi)發(fā)放《婚育導(dǎo)讀》到村；利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙宣傳內(nèi)容豐富、形式新穎的計(jì)劃生育/生殖健康節(jié)目，舉辦群眾喜聞樂見的文藝演出、演講比賽、知識(shí)競賽，通過面對(duì)面、手拉手、心貼心等宣傳活動(dòng)，建設(shè)生動(dòng)活潑的生育文化，使群眾潛移默化地受到生育文化的熏陶和感染。鄉(xiāng)村計(jì)生辦成了老百姓的娘家，大事小情都喜歡坐一坐，閑話家常、交流體會(huì)、傳播知識(shí)，新觀念悄然形成。
　�。ㄋ模⿲�(shí)行“五級(jí)考評(píng)”
　　“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)行“五級(jí)考評(píng)”的辦法，即戶申報(bào)、村認(rèn)可、鄉(xiāng)檢查、縣驗(yàn)收、市抽檢。整個(gè)考評(píng)在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由人口計(jì)生部門牽頭，相關(guān)部門和單位參加。每年年末，農(nóng)戶對(duì)照“少生、優(yōu)生、健康、寬裕、和諧、民主、文明”七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，向村里申報(bào)一年來實(shí)行計(jì)劃生育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、落實(shí)“十個(gè)反對(duì)十個(gè)樹立十個(gè)提倡”等情況，之后由村黨支部、村委會(huì)組成核查小組予以確認(rèn)。村認(rèn)可后，連同戶申報(bào)的情況一并提交到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)黨委、政府責(zé)成人口計(jì)生辦逐戶檢查。縣（市、區(qū)）人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鄉(xiāng)的檢查結(jié)果，深入村里驗(yàn)收。市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委、市政府組織抽查，將抽查結(jié)果通報(bào)全市。
　　凡是通過考評(píng)并獲得新家庭稱號(hào)的家庭，由市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組授牌，懸掛家門，優(yōu)先享受各種優(yōu)惠待遇。同時(shí)，考評(píng)結(jié)果與先進(jìn)村、鄉(xiāng)、縣的評(píng)比相結(jié)合，并作為人口計(jì)生部門和相關(guān)部門、單位融入新農(nóng)村建設(shè)、全面加強(qiáng)基層人口計(jì)生工作的主要依據(jù)，評(píng)價(jià)人口計(jì)生部門和相關(guān)部門、單位的工作。
　　二、“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”初見成效
　　**市的“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”關(guān)注計(jì)劃生育貧困家庭，并使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，從而帶動(dòng)更多的家庭自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)了人口問題的統(tǒng)籌解決和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（一）“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，促進(jìn)人口計(jì)生工作任務(wù)的完成和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變
　　實(shí)施“新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”后，群眾把主要精力轉(zhuǎn)向創(chuàng)建新家庭，經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長，3.7萬戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭擺脫貧困，人均收入比上一年平均增加320元。全市涌現(xiàn)出少生快富典型1萬多戶，使計(jì)劃生育家庭政治上有 ……（未完，全文共6145字，當(dāng)前僅顯示2158字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市新家庭創(chuàng)建活動(dòng)考察報(bào)告》）