反腐倡廉標本兼治建設和諧社會
黨的十七大報反腐倡廉告明確提出:“以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設”。這一重大命題和要求,豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論,深化了黨對反腐倡廉工作規(guī)律的認識,為深入推進反腐倡廉建設指明了方向。
。玻埃埃的辏痹,黨中央頒布了懲治和預防腐敗體系實施綱要,明確提出建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作原則和基本任務。這是當前和今后一個時期深入開展
黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,處在反腐倡廉全局的、戰(zhàn)略的地位。黨的十七大把黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治
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,建立健全有效監(jiān)督權(quán)力運行的_機制;抓住思想道德教育這個基礎,加強面向全黨全社會的廉政文化建設;抓住維護群眾利益這個根本,防止和糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
完善懲治和預防腐敗體系,必須堅持懲治和預防兩手抓兩手都要硬。堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。懲治和預防是反腐倡廉建設相輔相成、相互促進的兩個方面。進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治,而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預防。黨的十七大報告強調(diào),要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。這就是說,懲治腐敗是基礎,是條件。在堅決懲治腐敗的同時,進一步提高有效防治腐敗的能力,鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設的成果。實現(xiàn)三個“更加”,要依靠完善懲治和預防腐敗體系來實現(xiàn)。因此,我們要按照中央的部署,始終抓好兩手,既堅持從嚴治黨,繼續(xù)保持懲治腐敗工作力度,一刻也不能放松;又要進一步加大預防腐敗工作力度,深化改革、創(chuàng)新_,將預防腐敗的要求與改革舉措結(jié)合起來,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。
完善懲治和預防腐敗體系,必須抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟條件下,腐敗現(xiàn)象和腐敗問題存在于諸多領域,涉及方方面面,但程度不同,多少不同,大小不同。遏制腐敗滋生蔓延的勢頭如果輕重不分,平均使用力量,往往達不到最好效果,必須抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié),力求重點突破。要針對黨政機關掌握著干部人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)力的特點,制定符合機關實際的懲治和預防腐敗體系,加強機關構(gòu)建。要緊緊抓住金融、財稅、司法、工商、環(huán)保和社會保障等重要領域,完善_機制制度,加強行業(yè)構(gòu)建。要以工程建設、房地產(chǎn)、土地批租和交通等部門為重點,針對容易滋生腐敗的崗位,加強專業(yè)構(gòu)建。要圍繞建設社會主義新
農(nóng)村,緊密結(jié)合農(nóng)村綜合改革,從農(nóng)村基層黨風廉政建設入手,加強基層構(gòu)建。
完善懲治和預防腐敗體系,必須整體推進、系統(tǒng)治理。懲治和預防腐敗體系是一項系統(tǒng)工程,既包括從嚴治標的措施,又突出重在治本的內(nèi)容;既立足當前,又著眼長遠。教育,制度,監(jiān)督,改革,懲處,既是懲治和預防腐敗體系的具體任務,也是實體部分。教育側(cè)重于教化,是基礎;制度側(cè)重于規(guī)范,是保障;監(jiān)督側(cè)重于制約,是關鍵;改革側(cè)重 ……(未完,全文共1966字,當前僅顯示1250字,請閱讀下面提示信息。
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