全面落實科學發(fā)展觀切實加快我州林業(yè)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、我州林業(yè)生態(tài)建設正處在“治理與破壞相持”階段
一是相持階段的脆弱性
二是不確定性
三是反復性
四是工作成果由資源優(yōu)勢向生態(tài)優(yōu)勢加產業(yè)優(yōu)勢轉變
二、以質量為中心，努力提升我州造林綠化水平
三是在發(fā)展空間上，加快推進由單位轄區(qū)綠化向參與社會造林的轉變
四是在組織管理上，加快推進由部門辦林業(yè)向社會辦林業(yè)的轉變
三、以資源為依托，全力推進林業(yè)產業(yè)建設
一是加快建設速生豐產林工業(yè)原料林基地，大力發(fā)展榿木產業(yè)和藥材產業(yè)
二是穩(wěn)步推進苗木花卉基地建設和林產品精深加工
四、以法興林，切實抓好森林資源保護管理
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　　堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。黨中央提出的構建社會主義和諧社會，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。眾所周知，森林和濕地是涵養(yǎng)水源、凈化水質、提供清新空氣、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的源頭和根本，這兩個生態(tài)系統(tǒng)的建設和保護都在林業(yè)工作的職責范圍之內。林業(yè)在構建社會主義和諧社會中承擔著光榮而艱巨的重大使命。加快林業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)建設，是實現(xiàn)人與自然和諧的根本途徑，是構建社會主義和諧社會的重要內容。
　　當前，我州經(jīng)濟社會發(fā)展已進入一個新的發(fā)展階段，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，從實現(xiàn)全州經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學發(fā)展觀、解決“三農”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設、生態(tài)建設和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
　　一、我州林業(yè)生態(tài)建設正處在“治理與破壞相持”階段
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略677字，正式會員可完整閱讀）……　
　　首先，要抓好生態(tài)工程建設。高標準高質量地實施退耕還林、世行造林等林業(yè)重點工程，確保實現(xiàn)森林覆蓋率每年增長個百分點、森林蓄積量年遞增萬立方米的目標。退耕還林是我州林業(yè)建設的一號工程，是影響深遠的富民工程。必須堅持按照中央提出的“總結經(jīng)驗、搞好規(guī)劃、完善政策、突出重點、循序漸進”的要求，繼續(xù)穩(wěn)步推進。在總結過來實踐經(jīng)驗的基礎上，組織制定《湘西州退耕還林管理辦法》，實行領導任期目標責任制，確保退耕還林成果。其次，要不斷提高森林質量。我州林業(yè)用地占國土總面積，森林覆蓋率已達。但是從總體來看，全州森林質量不高，林種樹種結構單一，單位蓄積量低，可伐資源總量不足�，F(xiàn)在關鍵問題已不是提高森林覆蓋率，而是森林質量的提高，建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。對此，我們應科學把握加快森林培植與強化資源培育的關系，抓住當前國家高度重視林業(yè)，加大林業(yè)投入的有利時機，全力加快造林綠化步伐，推進林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一是在發(fā)展速度上，加快推進由單純追求數(shù)量向質量和數(shù)量并重，突出質量的轉變，把質量管理貫穿于林業(yè)建設的全過程，提高綠化的成效，鞏固綠化成果。二是在發(fā)展模式上，加快推進由單純的綠化向建設生態(tài)功能型的轉變，堅持走人與自然和諧發(fā)展的路子。三是在發(fā)展空間上，加快推進由單位轄區(qū)綠化向參與社會造林的轉變。積極履行改善生態(tài)環(huán)境的社會責任、法律職責和應盡的義務，使全民義務植樹和生態(tài)工程建設走向生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。四是在組織管理上，加快推進由部門辦林業(yè)向社會辦林業(yè)的轉變。突出林業(yè)_改革，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機制，促進部門義務植樹、機關庭院綠化美化、荒山荒地造林等方面的工作向更高層次發(fā)展。第三，要提高城鄉(xiāng)綠化水平。當前，我州城市化進程加快，但城市綠化工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)綠化脫節(jié)、城市綠化質量不高的問題還十分突出。尤其是城鎮(zhèn)四周和主要道路兩旁，植被破損，林相殘缺，嚴重影響我州對外形象。當前應著力抓好以城鎮(zhèn)周圍、公路兩旁、河道兩岸、水庫四周為主要內容的“四邊”綠化工程建設，通過抓好“四邊”綠化工程，推進全州城鄉(xiāng)綠化一體化建設，促進我州造林綠化工作上水平、上檔次。對“四邊”綠化工程應建立嚴格的領導干部任期目標管理責任制，把“四邊”綠化作為考核干部政績的重要內容，抓緊、抓好，抓出成效來。
　　三、以資源為依托，全力推進林業(yè)產業(yè)建設
　　生態(tài)建設和產業(yè)建設是林業(yè)建設的兩個重要方面。不重視林業(yè)在生態(tài)建設中的主體地位和作用，林業(yè)的發(fā)展就會迷失方向；不重視林業(yè)產業(yè)發(fā)展，林業(yè)就會失去持久的動力。林業(yè)產業(yè)建設必須在建設和保護好生態(tài)的前提下，合理開發(fā)利用山地、林地、樹種和勞動資源，積極培育和壯大林業(yè)產業(yè)。就我州而言，應把退耕還林后續(xù)產業(yè)的發(fā)展納入縣城經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，依托項目，借用外力，林企聯(lián)合，培育具有湘西特色的林業(yè)產業(yè)。一是加快建設速生豐產林工業(yè)原料林基地，大力發(fā)展榿木產業(yè)和藥材產業(yè)。利用我州與湖南泰格林紙集團合作造林、與湘泉制藥、本草藥業(yè)合作建設木本藥材基地的機遇，大力發(fā)展以榿木為主的速生豐產工業(yè)原料林和以杜仲、黃柏、厚樸為主的木本藥材林，通過企業(yè)集團帶動、基地帶動和大戶帶動促進農民增收，促進林種樹種結構調整。二是穩(wěn)步推進苗木花卉基地建設和林產品精深加工。把產業(yè)建設與發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入緊密結合起來，認真落實有關政策措施，選擇一批基礎較好的骨干林產品加工企業(yè)，進行重點扶持，做大做強，增強對林農增收、林業(yè)發(fā)展的帶動能力。三是依托森林資源和森林景觀優(yōu)勢，加快建設森林生態(tài)旅游基地，大力發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)。重點開發(fā)休閑 ……（未完，全文共2992字，當前僅顯示1902字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面落實科學發(fā)展觀切實加快我州林業(yè)發(fā)展》）