在上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)掛職培訓(xùn)總結(jié)

目錄/提綱：……
一、掛職培訓(xùn)的地點(diǎn)的基本情況
二、掛職培訓(xùn)的主要體會(huì)
（五）政府管理規(guī)范化上海把政府自身建設(shè)作為發(fā)展的重要推動(dòng)因素
三、學(xué)以致用，促進(jìn)南溪發(fā)展
（五）學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)，必須努力擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)造更加寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
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　　組織西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展掛職鍛煉，是加快西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。受組織委托，我于二oo四年四月至九月赴上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受為期五個(gè)月的掛職培訓(xùn)。
　　我十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，潛心學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教；勤于實(shí)踐，取回“真經(jīng)”；廣交朋友，推進(jìn)合作；嚴(yán)格自律，樹(shù)立好形象，在“多聽(tīng)、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。多聽(tīng)，通過(guò)參加鎮(zhèn)黨委常務(wù)會(huì)議、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議、工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、報(bào)告會(huì)等機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)了解江橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、決策方式和落實(shí)鎮(zhèn)政府決策的行為方式。多看，隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或自己抽空到各部門(mén)、企業(yè)、村居和重點(diǎn)工程學(xué)習(xí)調(diào)研，到蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山工業(yè)園區(qū)、浦東張江工業(yè)園區(qū)、義烏小商品市場(chǎng)、海寧皮革市場(chǎng)、柯橋紡織品市場(chǎng)等參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)與南溪作比較，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，找出新路子。多學(xué)，從上海市、嘉定區(qū)、江橋鎮(zhèn)《政府工作報(bào)告》入手，學(xué)習(xí)上海市、嘉定區(qū)、江橋鎮(zhèn)創(chuàng)造性地落實(shí)各級(jí)黨委政府方針政策的做法。特別是留心各類文件材料中反映出的上�！耙荒暌粋�(gè)樣，三年大變樣”的經(jīng)驗(yàn)。多思考，做到每天、每周、每月，將所見(jiàn)、所聞、所感，與南溪工作實(shí)際相結(jié)合，著力思考南溪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的思路和措施。這次掛職鍛煉得到了江橋鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志們的大力關(guān)心、指導(dǎo)、幫助，時(shí)間雖短，但收獲很大，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，啟迪了思維，增強(qiáng)了加快南溪發(fā)展
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175.9億元，比上年增長(zhǎng)25.4%.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)迅猛,全年新增民營(yíng)企業(yè)16934家，比上年增長(zhǎng)116.9%；新增注冊(cè)資本190.6億元，比上年增長(zhǎng)139.3%。
　　充滿活力的熱土——江橋鎮(zhèn) 江橋鎮(zhèn)位于上海市西部，嘉定區(qū)南部，總面積42.8平方公里，人口14萬(wàn)。是上海市規(guī)劃的西北物流園區(qū)組成部分，并有良好的工業(yè)基礎(chǔ)。目前，正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以曹安路“黃金國(guó)道”為軸線，基本形成了“六區(qū)一帶”的整體布局，即華江小區(qū)、“四高”小區(qū)、金寶工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、以新澤源為主的盆景花卉觀賞、旅游休閑區(qū)和以江橋商業(yè)中心、上海電子商城為主的的曹安路沿線市場(chǎng)商貿(mào)帶，構(gòu)筑了新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2005年gdp34.8億元，同比增長(zhǎng)39.7%；工業(yè)總產(chǎn)值113億元，同比增長(zhǎng)25.8%；工業(yè)增加值40.1%，同比增長(zhǎng)72.1%；三產(chǎn)增長(zhǎng)值5.3億元，同比增長(zhǎng)43.8%；外貿(mào)出口4.6億美元，同比增長(zhǎng)74.7%；稅收5.6億元，同比增長(zhǎng)47.9%；鎮(zhèn)財(cái)力1.74元，同比增長(zhǎng)25%。
　　二、掛職培訓(xùn)的主要體會(huì)
　　上海是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，除地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才資源等優(yōu)勢(shì)外，它的成功經(jīng)驗(yàn)在于以發(fā)展的眼光、前瞻的思維、市場(chǎng)的手段對(duì)國(guó)家建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_戰(zhàn)略決策的理解和運(yùn)用。特別是目前，上海改變了經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的那種相對(duì)多地注重外延性、框架性、基礎(chǔ)性和速度性的超越型戰(zhàn)略模式，展開(kāi)全面創(chuàng)新，加快向相對(duì)更注重內(nèi)涵性、整體性、功能性、質(zhì)量性為主要特征的，以增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心的綜合創(chuàng)新模式。
　�。ㄒ唬﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。上海市提出，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)，在更大范圍內(nèi)、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，在融入全國(guó)、服務(wù)全國(guó)中加快上海發(fā)展，形成全方位開(kāi)放的新局面。把利用外資的重點(diǎn)轉(zhuǎn) 到提高吸收外資的質(zhì)量上來(lái)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)，探索采用利用外資新方式，吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部，外資研發(fā)中心和跨國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并推進(jìn)一批外商投資大項(xiàng)目。通過(guò)招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高招商會(huì)成效等措施強(qiáng)化招商引資。此外，上海還不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境，營(yíng)造出完善的法律環(huán)境，規(guī)范的政策環(huán)境、行政環(huán)境，良好的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和高效的通關(guān)環(huán)境。如今，外資企業(yè)在上海的工業(yè)產(chǎn)值、出口等指標(biāo)中的比重已達(dá)到1/3到1/2。特別是一批跨國(guó)公司，不僅在上海投資項(xiàng)目，更把遠(yuǎn)東或中國(guó)總部遷往上海。2002年，上海市進(jìn)出口總額占全國(guó)的28.2%，吸引了外商直接投資占全國(guó)的34.7%。江橋鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)全球化中，依據(jù)自身優(yōu)越的地理位置，突出抓好招商引資。2005年，他們牢固樹(shù)立了“內(nèi)外并重、二三結(jié)合、政企聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量?jī)?yōu)先”的大招商理念，進(jìn)一步強(qiáng)化和改善招商引資服務(wù)的軟環(huán)境，尤其在優(yōu)惠政策、誠(chéng)信環(huán)境、辦證咨詢和為企業(yè)提供親商、穩(wěn)商及“家政式”、“保姆式”的跟蹤服務(wù)等方面，做了大量而細(xì)致的工作。調(diào)整出臺(tái)了對(duì)各村和各大公司招商引資的考核意見(jiàn)，大大調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)干部群眾的招商積極性。進(jìn)一步加大了江橋形象的宣傳力度，大力營(yíng)造了招商引資的輿論氛圍。上述措施的實(shí)施，使全鎮(zhèn)招商工作雖面臨“非典”疫情等不利影響，仍呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，全年引進(jìn)到位資金4393萬(wàn)美元；引進(jìn)商貿(mào)、服務(wù)、科技和工業(yè)型民營(yíng)企業(yè)900家，注冊(cè)資金12.84億元。
　　（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化 不斷按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體要求創(chuàng)新企業(yè)_和經(jīng)營(yíng)手段是上海發(fā)展的基礎(chǔ)工程。過(guò)去的幾年中，上海全面推進(jìn)以搞活國(guó)有企業(yè)為中心環(huán)節(jié)的綜合配套改革，全市國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)基本上從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和眾多低、小企業(yè)中退出，轉(zhuǎn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。規(guī)范化公司等股份制企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體和基礎(chǔ)。市場(chǎng)體系更趨完善，社會(huì)保障體系更加健全，政府職能加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)化程度大幅度提高。健全完善了以證券、外匯、期貨、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、人才等一批要素市場(chǎng)為核心的大市場(chǎng)體系。咨詢、審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律等一大批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。江橋鎮(zhèn)以江橋資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為載體，采取集資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招商、園區(qū)開(kāi)發(fā)三大職能于一體的模式，實(shí)現(xiàn)三者的互動(dòng)。2001年江橋通過(guò)對(duì)國(guó)有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式的改制，以及金寶工業(yè)園區(qū)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，收入近億元，有效解決了招商成本和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。城市土地和基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)推上市；把國(guó)有、集體企業(yè)的存量資產(chǎn)盤(pán)活推上市；把物產(chǎn)管理推向市場(chǎng)。對(duì)資產(chǎn)的使用、流轉(zhuǎn)、管理全部按照市場(chǎng)化要求進(jìn)行。
　�。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)一體化 城鄉(xiāng)一體化是上海郊區(qū)主動(dòng)融入上海發(fā)展大局，接受中心城區(qū)輻射的過(guò)程。在80年代，郊區(qū)定位主要堅(jiān)持郊區(qū)農(nóng)民糧食立足自給、城市鮮活副食品供應(yīng)立足郊區(qū)“兩個(gè)立足點(diǎn)”；建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、城市工業(yè)擴(kuò)散、科技中試和出口創(chuàng)匯“四個(gè)基地”。90年代以后，上海郊區(qū)功能定位調(diào) ……（未完，全文共9710字，當(dāng)前僅顯示2652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)掛職培訓(xùn)總結(jié)》）