縣委書記在2007年度人口與計劃生育“三干會”上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，增強抓好人口與計劃生育工作的責任感和緊迫感
二、查找差距，樹立信心，狠抓落實
三、加強領導，加大力度，開創(chuàng)計生工作新局面
（一）堅定不移地貫徹落實好人口與計劃生育法律法規(guī)和政策
（三）結(jié)合實際，分類指導，全面推進計劃生育工作
（四）繼續(xù)加大“一放二扎”工作力度
（五）切實加強計劃生育服務網(wǎng)絡建設
（六）堅持把宣傳教育工作放在首位
（七）扎實抓好醫(yī)學監(jiān)護工作
（八）堅持依法行政，努力提高計生執(zhí)法水平
（九）加強計生隊伍建設，努力提高計生隊伍素質(zhì)
（十）統(tǒng)籌兼顧，全面推進
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　　縣委書記在2007年度人口與計劃生育“三干會”上的講話
　　同志們：
　　新年伊始，縣委、政府就組織召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的人口與計劃生育工作會議，進一步體現(xiàn)了縣委、政府對我縣人口與計劃生育工作的高度重視，進一步體現(xiàn)了縣委、政府抓好我縣人口與計劃生育工作的堅強決心。今天上午，方縣長認真總結(jié)分析了我縣2006年度人口與計劃生育工作取得的成績和不足，安排部署了2007年度的人口與計劃生育工作任務，我完全贊同，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
　　一、總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，增強抓好人口與計劃生育工作的責任感和緊迫感
　　2006年，是我縣經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展的一年，也是我縣人口與計劃生育工作取得跨越式發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領導下，縣委、政府立足實際，深謀遠慮，科學制定了全縣“十一五”人口與計劃生育工作的總體目標和基本思路，進一步完善了人口與計劃生育工作的理念和方法，認真落實人口與計劃生育工作一把手負責制和“一票否決”制，嚴格目標責任制，堅持以“一放二扎”為重點，堅持“應術盡術”的原則，形成了黨政重視，部門齊抓共管，國家機關工作人員、共產(chǎn)黨員和各級領導干部帶頭落實計劃生育的格局，有效遏制了人口過快增長的勢頭。2006年，我縣人
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略866字，正式會員可完整閱讀）……　
　——抓好我縣人口與計劃生育工作，必須以堅強的組織領導為根本保證。堅強的組織領導是確保每一項工作順利進行并取得實效的前提。2006年的計生工作，縣委、政府切實做到了早安排、早部署。全省人口與計劃生育工作現(xiàn)場會在我市召開后，縣委、政府直面我縣嚴峻的人口形勢，組團外出考察，先后召開縣委辦公會議、縣委常委會議、政府常務會議專題研究我縣的人口與計劃生育工作，出臺了巧發(fā)〔2006〕15號文件，科學制定了“十一五”全縣人口與計劃生育工作的總體目標和基本思路，界定了“一放二扎”范圍，明確了工作措施，加大了經(jīng)費投入，進一步統(tǒng)一了全縣各級各部門干部職工的思想，堅定了信心，鼓舞了士氣，增強了動力，通過扎實工作，取得了突破性的成效。因此，必須堅定不移地貫徹落實好現(xiàn)行生育政策，進一步加強領導，加大投入，鞏固和形成“黨政一把手親自抓、負總責，政府主導，部門配合，群眾參與，齊抓共管”的工作格局，確保各項工作措施落到實處。
　　——抓好我縣人口與計劃生育工作，必須堅持從我縣的基本縣情出發(fā)。堅持實事求是的作風，一切從實際出發(fā)，是抓好人口與計劃生育工作的前提。面對人口基數(shù)較大、人口結(jié)構(gòu)復雜多變、流動人口較多、群眾文化素質(zhì)整體水平較低、計劃生育整體水平不高、計生工作欠帳大的實際，必須堅持從實際出發(fā)，敢于正視差距，擠干水分，深入研究找準人口與計劃生育工作的利弊因素，分清主次矛盾，實事求是、求真務實，在控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)這個核心問題上下功夫，確保生育水平不斷下降，緩解沉重的人口壓力帶來的一系列社會問題，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　——抓好我縣人口與計劃生育工作，必須堅持以“一放二扎”為主的措施不變。實踐證明，以“一放二扎”為主的計生工作措施完全符合我縣人口與計劃生育工作實際，有利于我縣人口與計劃生育工作又快又好發(fā)展。堅持以“一放二扎”為突破口，是我縣人口控制工作的重要措施。要進一步深化認識，堅定不移地宣傳貫徹落實好巧發(fā)〔2006〕15號文件精神，確保政策不變，措施不變，力度不減，堅持“三為主”，推進“三結(jié)合”，強化綜合治理，切實提高已婚育齡婦女的避孕及時率和綜合節(jié)育率。
　　——抓好我縣的人口與計劃生育工作，國家工作人員、各級領導干部、共產(chǎn)黨員必須帶頭。去年，我縣571名財政供養(yǎng)人員、62名中央、省、市屬駐巧單位和23名地方企業(yè)職工，全部在規(guī)定的時限內(nèi)落實了巧發(fā)〔2006〕15號文件要求，為全縣廣大人民群眾樹立了榜樣，有效消除了部分育齡群眾的對立情緒，促進了“一放二扎”措施的落實�！按蹇创�，戶看戶，群眾看干部”。黨員干部的思想和言行對群眾具有重要而直接的示范和引導作用，各級黨員、領導干部、村“兩委”成員、國家工作人員帶頭執(zhí)行計劃生育政策，是抓好人口與計劃生育工作的關鍵。各級各部門要切實強化黨員干部的身份意識和責任意識，確保黨員干部在貫徹執(zhí)行人口與計劃生育政策過程中，以堅定的立場和原則，思想和行動始終與縣委、政府保持高度一致，帶頭遵守和執(zhí)行計劃生育政策，帶頭建設少生快富項目，帶動農(nóng)村育齡群眾自覺實行計劃生育。
　　——抓好我縣人口與計劃生育工作，必須高度重視宣傳工作，堅持標本兼治。搞好人口與計劃生育，宣傳教育工作發(fā)揮著非常重要的作用。要充分整合宣傳、文化、教育、科技、新聞資源，運用好廣播、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒，創(chuàng)新載體，改進方法，廣開宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，增強針對性，提高說服力，使縣情和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。特別要加大我縣現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，變單一的計劃生育宣傳為文化宣傳和綜合服務相結(jié)合，不斷拓展宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，推進先進思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
　　——抓好我縣人口與計劃生育工作，必須堅持以利益導向機制為保障。要堅持從行政推動入手，把育齡群眾放在主人翁的位置，進一步建立、健全以獎勵扶助為主的利益導向機制，積極落實計劃生育優(yōu)惠政策，想方設法解決計生困難戶、兩女結(jié)扎戶和孤兒的生產(chǎn)生活困難，使其在政治上感到光榮，經(jīng)濟上得到實惠，帶動育齡群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。同時，要進一步完善目標責任考核體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和分管領導的責、權(quán)、利，實行獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動基層干部的積極性和主動性，形成充滿生機與活力的獎懲激勵競爭機制。
　　——抓好我縣人口與計劃生育工作，必須堅持以加強計生隊伍建設為動力。計生工作隊伍是抓好我縣人口與計劃生育工作的力量保障。抓好計劃生育工作，要著力構(gòu)建吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才的良性用人機制，進一步優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高技 ……（未完，全文共8901字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2007年度人口與計劃生育“三干會”上的講話》）