"西發(fā)"論文:“sdp” 一項構(gòu)建和諧社會的民心工程

　　構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國人民的共同愿望。黨的十六屆六中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為主要議題擺在全局工作更加突出的地位。構(gòu)建社會主義和諧社的精髓就是正確處理好各種社會關系，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設和諧文化，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　我們目前正在實施的“sdp”（school development planning）即：學校發(fā)展計劃，提出參與式的新型學校管理理念，即學校、政府、社區(qū)共同參與的學校管理。其實質(zhì)就是在學校層面上，通過自下而上的方式，廣泛征求社區(qū)群眾的
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以學校發(fā)展計劃為切入點，采取一些優(yōu)化的方案來調(diào)適組織與環(huán)境之間的關系，達到學校辦學績效不斷改善的目的。通過認真設計和全面實施學校發(fā)展計劃過程強化校本管理機制，提高社區(qū)參與程度，并通過充分調(diào)動各方面的資源和能動性，最終達到提高教育質(zhì)量，更好地滿足社會多方面需求的目的。
　　目前我國基礎教育管理_和辦學模式，基本上還是沿用計劃經(jīng)濟時代制定的政府教育行政管理職能，其主要表現(xiàn)為“統(tǒng)得過多，管得過死”。學校普遍存在缺乏活力，辦學效益低下，也不適應社會發(fā)展，不適應家長和學生個體需求的狀況。學校管理實際上是政府、教育部門領導的事，學校教師、學生是被管理的對象，沒有管理的權(quán)力。社區(qū)群眾對學校教育管理沒有發(fā)言權(quán)，所以也就行成事不關己高高掛起的意識狀態(tài)。難怪我們的教師第一次對社區(qū)群眾訪談時，有的社民，尤其是目前沒有子女就讀的群眾表現(xiàn)冷淡，認為教師們幫政府又來收教育費，甚至有的群眾產(chǎn)生_情緒。經(jīng)過項目學校的教師反復做耐心的思想工作，在征求意見時表現(xiàn)出來的誠懇態(tài)度，廣泛宣傳項目的內(nèi)容及宗旨，用執(zhí)著的敬業(yè)精神打動群眾，終于改變了他們的思想認識，懂得了教師是在為他們的孩子學習著想，是在為他們辦好事。一但認識提高了，社區(qū)群眾的學校主人翁精神在社區(qū)大會上和問題的排序等工作中就能充分表現(xiàn)出來。2006年7月8日那安小學的第一次社區(qū)大會上，群眾表現(xiàn)出極大的熱情，大大出乎學校領導和教師們的意料。原來預計參加會議有30多人就不錯了，結(jié)果當時一下子來了116人。特別是會議結(jié)束時，岸村村民歐漢光當場從口袋中掏出200元錢捐給學校時，在場的群眾鼓起熱烈的掌聲。錢雖不算多，但這是學校主人翁意識的表現(xiàn)，這就是民心啊﹗在他的影響下，村民們都表示有錢捐錢，沒錢獻勞力，有的向?qū)W校出謀獻策。村委會領導表示，學校有什么困難，只要一句話我們隨時可以組織群眾幫助解決。
　　三、“sdp”縮短了社區(qū)與學校的距離
　　“‘sdp’是一塊磁鐵，它把學校和社區(qū)的人們吸引在一起，形成一個緊密相連的整體”。這句話是項目學校教師的切身體會。學校發(fā)展計劃是促進學校自主發(fā)展的權(quán)利與義務，意識與能力的統(tǒng)一。通過項目的宣傳、訪談，問題排序和文本的制作過程，我們深深感覺到，學校自主發(fā)展不完全決定于學校自身，學校自主性必須得到社會或外界環(huán)境的承認，才能由可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性。學校自主發(fā)展不是完全隨心所欲，其擁有的權(quán)利是由社會所賦予并認可的，學校只有具備了這種自主發(fā)展的權(quán)利，才能發(fā)揮現(xiàn)實作用。要制定適合社區(qū)特點的學校發(fā)展計劃，必須做到參與的廣泛性，一定要激發(fā)校內(nèi)外自主發(fā)展參與意識并開發(fā)學校自主發(fā)展的潛能。在問題的排序工作上，桐木中心小學采用分層排序、總排序的方法，每個問題都經(jīng)過三輪排序，即時排序、小組排序、總排序；桐木鎮(zhèn)那安小學則根據(jù)社民意見采用巧妙實用的粉筆頭加紙盒的辦法，最后根據(jù)輕重緩急，確定最能代表社民心聲的問題寫進“sdp”文本中。從訪談到文本的制定，每個工作環(huán)節(jié)都由社區(qū)管委會成員和學校教師共同參與。當 ……（未完，全文共3163字，當前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《"西發(fā)"論文:“sdp” 一項構(gòu)建和諧社會的民心工程》）