組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班講稿

　　黨的基層組織建設(shè)這個(gè)題目，涉及的內(nèi)容比較多，我著重講三個(gè)問題：一、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要性；二、黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針；三、當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)中的幾個(gè)突出問題。供大家討論研究時(shí)參考，不妥處，請(qǐng)批評(píng)指正。
　　現(xiàn)在，全國共有黨的基層組織340萬個(gè)。黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。一方面，面對(duì)大量的新情況、新問題，許多黨組織積極探索、大膽實(shí)踐，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在新形勢下得到了較好的發(fā)揮，顯示出我們黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。另一方面，按照新形勢、新任務(wù)的要求，黨的基層組織建設(shè)在許多方面顯得不適應(yīng)。一部分基層黨組織軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態(tài)，影響了黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí)。黨的十四屆四中全會(huì)在總結(jié)改革開放十六年來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把“進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)數(shù)以百萬計(jì)的黨的基層組織，使之成為能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘”，作為黨的組織建設(shè)方面的三個(gè)問題之一，提到全黨面前。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重大意義
　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要性，十四大黨章用一句話作了簡明而深刻的概述：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)�！笨梢詮囊韵滤膫�(gè)方面，來理解這句話。
　　1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，
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度重視基層組織建設(shè)，不斷鞏固和加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)。否則，黨所肩負(fù)的歷史使命就難以實(shí)現(xiàn)，甚至有變質(zhì)和垮臺(tái)的危險(xiǎn)。
　　2、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是馬克思主義建黨理論的基本原則
　　馬克思主義是無產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的武器。馬克思主義的理論體系包含著豐富的建黨學(xué)說，包含著加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的理論原則和實(shí)踐原則。
　　1847年6月，馬克思、恩格斯把正義者同盟改造成世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就提出黨的支部在黨的整個(gè)組織體系中處于基礎(chǔ)性地位。同年12月通過的同盟章程規(guī)定：共產(chǎn)主義者同盟是由支部——區(qū)部——總區(qū)部——中央委員會(huì)和代表大會(huì)有機(jī)構(gòu)成的政黨組織。此后，在馬克思、恩格斯指導(dǎo)和參與下成立的第一國際和第二國際，也是按照這個(gè)組織方式構(gòu)建的。馬克思、恩格斯認(rèn)為，按這一原則組成無產(chǎn)階級(jí)政黨，才能形成集中統(tǒng)一的有組織的植根于全社會(huì)的革命力量，最終實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的歷史使命。
　　列寧繼承和發(fā)展了馬克思主義的建黨思想。他在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級(jí)革命過程中，明確提出了民主集中制原則，提出了黨的基層組織是黨的“基本細(xì)胞”的思想。1906年5月，他在《關(guān)于俄國社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中指出：“現(xiàn)在還有一項(xiàng)重大的和非常嚴(yán)重的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，要進(jìn)行頑強(qiáng)的工作，使基層組織真正成為而不是口頭上成為黨組織的基本細(xì)胞，……”并提出，“我們應(yīng)該力求全面地、徹底地實(shí)現(xiàn)這個(gè)組織上的理想”。(《列寧全集》第10卷第345頁)
　　把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為無產(chǎn)階級(jí)政黨的一項(xiàng)建黨原則，絕不是偶然的。它深深地植根于馬克思主義的基本理論。
　　第一，重視黨的基層組織建設(shè)，是馬克思主義唯物史觀的具體體現(xiàn)，也是運(yùn)用唯物史觀的必然結(jié)果。唯物史觀揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，提出了人民創(chuàng)造歷史的科學(xué)論斷，否定了英雄史觀。用這個(gè)觀點(diǎn)指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)解放事業(yè)，基本的結(jié)論就是“不靠神仙皇帝”，而是靠無產(chǎn)階級(jí)自己解放自己。因此，無產(chǎn)階級(jí)政黨在實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命中，必然緊緊依靠千百萬無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)群眾，通過黨的基層組織宣傳群眾、組織群眾，把黨的路線方針政策變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動(dòng)，使革命和建設(shè)事業(yè)成為無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的共同事業(yè)。
　　第二，重視黨的基層組織建設(shè)，是馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義觀在實(shí)踐上的具體體現(xiàn)�？茖W(xué)社會(huì)主義之所以科學(xué)，就在于這個(gè)理論“置于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上”，正確地揭示了資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利的歷史大趨勢，指明了無產(chǎn)階級(jí)爭取解放的道路。19世紀(jì)30年代偉大的空想社會(huì)主義者歐文，曾經(jīng)注意到利用工會(huì)的力量，組織過工人合作社，也曾經(jīng)帶領(lǐng)上千人到北美洲搞共產(chǎn)主義試驗(yàn)區(qū)，但他找不到實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)的道路和依靠力量，始終不懂得建立一個(gè)組織上堅(jiān)強(qiáng)的工人階級(jí)政黨。因而他的一切努力總是局限在狹小的范圍之內(nèi)，難以在全社會(huì)立足生根。而科學(xué)社會(huì)主義在具體實(shí)踐中，始終依靠工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾，依靠無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠黨的基層組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同為實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)而奮斗。
　　第三，重視黨的基層組織建設(shè)，是無產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命斗爭和鞏固社會(huì)主義國家_的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義這種_，不但要體現(xiàn)黨對(duì)國家和地方各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，也要體現(xiàn)黨對(duì)社會(huì)基層的領(lǐng)導(dǎo)�；鶎觃組織和基層黨組織，是社會(huì)主義國家_的基礎(chǔ)，是無產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)不牢固，社會(huì)主義國家_就不可能鞏固。
　　3、重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢
　　重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1921年黨的誕生，就是在各地共產(chǎn)主義小組的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的。在民主革命時(shí)期，_同志最早提出“把支部建在連上”，認(rèn)為這是紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散的一個(gè)重要原因。無論是在武裝斗爭和白區(qū)的地下斗爭中，還是在解放區(qū)的鞏固、發(fā)展、壯大中，黨的基層組織都起了極為重要的作用。進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期以后，我們黨進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)，依靠這個(gè)特有的政治優(yōu)勢，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的巨大成就。黨的十一屆三中全會(huì)以來，在改革開放的新形勢下，黨中央明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)，制定了黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和一系列政策措施。_同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，包含著豐富的黨的建設(shè)理論。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，已經(jīng)成為_同志黨建思想的重要組成部分。
　　黨的基層組織在黨的整個(gè)組織和全部工作中的地位和作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　——黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。一方面，黨的基層組織擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策直接傳達(dá)給群眾，直接在基層貫徹落實(shí)的任務(wù)；另一方面，擔(dān)負(fù)著及時(shí)向上級(jí)黨組織反映群眾的意見、要求和建議的任務(wù)。這些任務(wù)的完成和作用的發(fā)揮，保證黨密切聯(lián)系群眾，相信群眾，依靠群眾，集中群眾智慧，真心誠意為群眾謀利益。從這個(gè)意義上講，黨的基層組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的基礎(chǔ)，也是提供決策信息的基礎(chǔ)。
　　——黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各 ……（未完，全文共9781字，當(dāng)前僅顯示2671字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班講稿》）