目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、工作重點(diǎn)和要求
三、組織機(jī)構(gòu)
四、部門分工
(一)環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,依法查處環(huán)境違法行為
五、保障措施
六、階段安排
……
市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全國(guó)關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,按照南平市人民政府辦公室《南平市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局等部門關(guān)于2006年南平市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(南政辦〔2006〕171號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全省環(huán)保大會(huì)精神,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以保障群眾健康為主題,以解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),實(shí)行政府負(fù)責(zé)制、部門聯(lián)動(dòng)制,切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度,深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力遏制污染反彈,保障群眾環(huán)境權(quán)益,服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)和要求
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
1、要在2005年飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,對(duì)生活飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。徹底清查轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水
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理設(shè)施而不正常投入運(yùn)轉(zhuǎn)或排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令立即恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或限期重新安裝治理設(shè)施后投入使用;屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備,一律依規(guī)淘汰;對(duì)私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對(duì)未按規(guī)定安裝在線污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)的企業(yè),要限期整改;對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處罰,同時(shí)要追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)達(dá)標(biāo)無(wú)望的,要依照有關(guān)規(guī)定徹底關(guān)閉。
(三)集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題
市環(huán)保局要在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織對(duì)2003年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施以來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)是化工、冶煉、印染、造紙、公路等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(包括在建和已運(yùn)營(yíng)公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)!叭瑫r(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)沒(méi)有依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)擅自動(dòng)工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè);對(duì)環(huán)保設(shè)施沒(méi)有建成,以及未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收,長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。對(duì)監(jiān)管失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究行政責(zé)任。
(四)集中整治危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置中存在的突出問(wèn)題。
武夷山市要在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整治。要全面檢查從事收集、貯存、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證;危廢轉(zhuǎn)移是否嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。對(duì)于無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,必須嚴(yán)肅查處。
(五)集中整治歷年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境安全大檢查掛牌督辦企業(yè)中未能解決的問(wèn)題
對(duì)前三年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和2005年底環(huán)境安全大檢查掛牌督辦案件和環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次全面梳理。對(duì)于那些久拖未決的問(wèn)題,在此次專項(xiàng)行動(dòng)中要作為重點(diǎn)案件予以解決。對(duì)于那些經(jīng)限期治理仍未完成治理目標(biāo),達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè),要依法予以關(guān)停;對(duì)于那些已過(guò)行政復(fù)議期限或行政訴訟期限仍拒不執(zhí)行已生效行政處罰決定的企業(yè)或個(gè)人(或者已經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟,駁回其請(qǐng)求的),應(yīng)依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于干擾環(huán)保行政技法或地方保護(hù)的,要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。
(六)集中整治群眾反映強(qiáng)烈、影響群眾正常生活秩序的環(huán)境污染問(wèn)題
開展對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境嚴(yán)重的“十五小”、“新五小”企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,防止死灰復(fù)燃。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,將餐飲油煙專項(xiàng)整治納入城市文明創(chuàng)建重要內(nèi)容,對(duì)存在油煙擾民問(wèn)題的餐飲店要限期治理。要建立并落實(shí)新開辦餐飲店環(huán)保前置審批、征求公眾意見和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,從源頭控制油煙擾民問(wèn)題。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,解決好建筑工地和“三廳”噪聲擾民問(wèn)題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,市政府成立武夷山
市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):劉成亨 市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):周相林 市政府辦主任
林立芹 市監(jiān)察局局長(zhǎng)
吳 慶 市環(huán)保局局長(zhǎng)
成 員:陳晶秀 市發(fā)展改革局副局長(zhǎng)
徐家榮 市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)
曾 勇 市監(jiān)察局副局長(zhǎng)
鄭方群 市司法局副局長(zhǎng)
蔣長(zhǎng)勝 市環(huán)保局副局長(zhǎng)
孫建國(guó) 市工商局副局長(zhǎng)
楊建華 市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)(安監(jiān)局主持)
肖春華 市
供電公司副總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市環(huán)保局,由市環(huán)保局吳慶局長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)系人:董 ……(未完,全文共6260字,當(dāng)前僅顯示2198字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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