目錄/提綱:……
一、公文寫作不規(guī)范
二、在制作司法文書時不嚴肅
三、缺乏對文件制成材料的質(zhì)量要求和格式等的規(guī)范化、標準化要求
四、不注意文件形成的齊全完整
五、對檔案工作的職能持懷疑態(tài)度
……
淺談強化檢察人員檔案意識
檢察機關(guān)的檔案工作是檢察機關(guān)工作的一個有機組成部分,是檢察業(yè)務工作的一個重要環(huán)節(jié)。它直接服務于我們各項檢察業(yè)務工作。而檢察人員檔案意識的強弱,對檢察檔案及檢察檔案工作又有著重要影響。自從事我院檢察檔案管理工作以來,在整理檔案過程中發(fā)現(xiàn)了不少問題,這些問題存在的關(guān)鍵在于檢察人員檔案意識較弱。存在的問題主要有以下幾方面:
一、公文
寫作不規(guī)范。文件材料是檔案的前生,現(xiàn)在改為按件歸檔整理后,對文件材料的質(zhì)量有了更高的要求。檢察機關(guān)不但有公文寫作還有專門的司法文書,在公文寫作時文書人員意識較弱,行文不規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾方面:1、文種混淆,最常見的問題是“請示”和“報告”兩個文種,這本是兩個不同的文種,而有許多文書人員在書寫時常寫為“****的請示報告”,這種公文格式極不規(guī)范。2、我們現(xiàn)行機關(guān)的文件構(gòu)成要素和文件格式是固定
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響及危害都了如指掌,按照檢察訴訟劃分期限會很容易,而檔案人員則不同,既沒有從事專門的檢察業(yè)務工作,對法律、法條也很生疏,把這些案卷交到檔案室,不僅給檔案人員造成很大壓力,還會使期限劃分錯誤。
三、缺乏對文件制成材料的質(zhì)量要求和格式等的規(guī)范化、標準化要求。檔案的前身是文件,文件的載體材料和字跡材料質(zhì)量如何,直接關(guān)系到檔案的“自然壽命”和保管水平,如果材料的紙質(zhì)差、字跡材料為易擴散的材料等,均會給今后檔案的保存和使用帶來不良的后果。然而我們許多檢察人員由于缺乏檔案意識、缺乏宣傳指導,在實際工作中不注意使用規(guī)范化字跡材料,用筆、用紙不統(tǒng)一,影響了檔案的保存壽命。
四、不注意文件形成的齊全完整。司法活動與實踐活動具有很強的連續(xù)性和繼承性,只有一項工作形成的檔案保存完整,才能全面真實地展現(xiàn)其歷史面貌,然而我們許多人并未意識到這一點。文件形成后,歸檔材料不系統(tǒng)、不全面的現(xiàn)象比比皆是。如:將一件事情的請示和批復分開保存,有的文件只存有請示沒有存批復,而有的文件只存批復沒有存請示;或在辦理過程中,形成的征求意見、有關(guān)附件、說明等材料另行處理,不作為存檔材料等;一些學習記錄、會議記錄等不完全或不注意保存完整,少張缺頁等等,造成檔案材料不齊全,為今后的檔案利用取證帶來諸多不便。
五、對檔案工作的職能持懷疑態(tài)度。在檔案員收集材料時,發(fā)現(xiàn)有的人不肯把形成的一些常用的文件及材料交給檔案室,總認為運用起來比較麻煩,甚至懷疑放在檔案室會丟失或找不到,自認為放在自己身邊最方便,最安全。殊不知,當各個科室或部門的人員流動、調(diào)離或退休后,常會造成一些文件材料的丟失,對今后的工作帶來不必要的麻煩。
以上問題的產(chǎn)生,歸根結(jié)底是因為檢察人員檔案意識不強造成的,為此,在今后的工作中應加強檔案宣傳力度,增強檢察人員的檔案意識。
第一,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,領(lǐng)導是機關(guān)各項工作的決策者和管理者,檔案作為直接記錄,反映機關(guān)工作和領(lǐng)導決策的載體,無疑是檢察工作的重要組成部分,因此領(lǐng)導重視和支持是搞好檢察檔案工作、促進檢察檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不但要對領(lǐng)導作好檔案宣傳,還要和領(lǐng)導積極交流思想,求得領(lǐng)導的理解與支持,與此同時要制定完善的
規(guī)章制度,從管理_上加強檢察人員的檔案意識。
第二,加強檢察人員對檔案重要性的認識。要充分認識檔案的重要性。認識到檔案不同于一般的文獻資料,它是機關(guān)團體企事業(yè)單位以及著名人物在社會生產(chǎn)實踐活動過程中產(chǎn)生的,具有一定保存價值的原始記錄。它既可以成為各級領(lǐng)導決策的依據(jù)、檢察業(yè)務工作的歷史見證,在檢察辦案中還可查閱與案件有關(guān)的案例,通過一定的組織程序和有關(guān)規(guī)定,利用檔案資源推動新的案件的偵破。保存單位的檔案就是保存單位的歷史,保存的越完善齊全對機關(guān)日后工作的參考作用就越大,走的彎路也就越少,機關(guān)單位的歷史也才會越完整。只有認識到這一點,才能提高檢察檔案意識,在思想上重視檔案工作。
第三,加強專兼職檔案人員的教育培訓工作,是適應檔案管理工作規(guī)范化、制度化的需要。檢察檔案工作是一項科學性、技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作,對檔案工作者不僅要求有較高的專業(yè)知識,還要有豐富的綜合專業(yè)知識。所以提高檔案工作人員 ……(未完,全文共2687字,當前僅顯示1708字,請閱讀下面提示信息。
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