認真學習貫徹十六屆四中全會精神 加強政法機關政工干部的能力建設

目錄/提綱：……
一、充分認識加強政工干部能力建設的重要性和緊迫性
（二）當前政法機關政工部門所擔負的使命迫切要求提高政工干部的工作能力
（三）當前政法機關政工干部隊伍現(xiàn)狀迫切要求加強能力建設
二、政法機關政工干部要切實提高六個方面的工作能力
（一）提高理論武裝能力
（二）提高人格感召能力
（三）提高協(xié)調(diào)溝通能力
（四）提高鉆研業(yè)務能力
（五）提高解決問題能力
（六）提高愛崗敬業(yè)能力
三、提高政法機關政工干部工作能力的途徑和措施
（一）強化教育培訓
（二）注重實踐鍛煉
（三）完善管理機制
……

　　黨的十六屆四中全會提出以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設的新任務，既給政法機關政工部門提出了新的要求，也為政工部門充分發(fā)揮職能，扎實推進政法隊伍建設提供了新的契機和強大精神動力。政法機關政工部門和政工干部要把學習貫徹全會精神，作為當前的一項重大政治任務抓緊落實，自覺用四中全會精神武裝頭腦、指導行動。
　　一、充分認識加強政工干部能力建設的重要性和緊迫性
　�。ㄒ唬┦鶎盟闹腥珪P于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求迫切要求提高政法機關政工干部的工作能力
　　黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，明確提出了加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。政工干部是執(zhí)政能力建設的堅定實踐者。要堅持理論聯(lián)系實際，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀和科學人才觀，堅持用十六屆四中全會精神統(tǒng)領政法機關政工工作的全局，堅持組織路線為政治路線服務的正確方向，與時俱進，大力加強政工部門自身建設，使政法隊伍建設和政工工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。
　　一是必須要進一步增強大局意識和政治意識。政法機關在保障改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定方面擔負著重要職責，政工部門要始終圍繞服務服從于這個工作大局，主動把政法機關的政工工作放在大局中去考慮、去謀劃。要及時全面掌握世情、黨情、國情和地情的新變化新動態(tài)，
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勉；加強對市政法各部門熱點、重點崗位干部的考察評價，將干部管理"關口"前移。要對熱點、重點崗位特別是有執(zhí)法辦案權(quán)力崗位的人員，加大崗位交流力度，創(chuàng)造有利于公正執(zhí)法的內(nèi)部環(huán)境；要建立領導班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)的有效機制，規(guī)范民主生活制度，健全集體領導和分工負責制，形成相互信任、相互尊重、相互支持、相互配合的工作氛圍，切實提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認真落實"一崗雙責"，克服好人主義，敢抓敢管，增強抓班子帶隊伍的主動性和實效性。
　　--完成干部教育任務的難度更大。隨著我國改革開放的深入和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，政法干警思想活躍、追求自我價值實現(xiàn)的個性化明顯，思想教育的環(huán)境、任務、內(nèi)容和渠道都發(fā)生了很大變化。為此，要積極探索干部教育的客觀規(guī)律，采取切實措施解決干部教育與干警的思想實際貼得不緊甚至脫節(jié)的問題。要強化宗旨觀念教育，教育引導牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在執(zhí)法觀念上牢記為民宗旨，在執(zhí)法過程中落實便民措施，在執(zhí)法效果上實現(xiàn)利民目標；通過依法履行職責來實踐全心全意為人民服務的宗旨，堅決反對和糾正各種損害群眾利益的行為。要強化權(quán)力觀教育，引導干警解決好"為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法"的問題，嚴格執(zhí)法，秉公辦案。要強化職業(yè)道德教育，引導干警確立職業(yè)理念，恪守職業(yè)道德，強化職業(yè)責任，加強道德鍛煉，養(yǎng)成良好的道德情操。要針對加入wto以后，新的法律法規(guī)不斷出臺，法學理論不斷豐富，政法工作遇到的新問題不斷增多，執(zhí)法和司法難度越來越大的新形勢，積極推進再教育工程，探索和研究政法干警分類培訓的辦法，運用崗位練兵、業(yè)務競賽、理論調(diào)研、專家授課、高校深造、_研修等多種形式，加強對干警的教育培訓。
　　--黨的基層組織建設任務更加艱巨。政法隊伍是一支具有準軍事性質(zhì)的隊伍，特別需要發(fā)揮黨員先進性作用，以此來帶動和凝聚隊伍。為此要積極探索加強新形勢下黨的基層組織建設的新形勢，開辟新渠道，實現(xiàn)新突破。要圍繞充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好經(jīng)常性黨的教育，抓好各項黨建制度的落實，嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律，完善支部活動，增強黨建工作的生機和活力，把基層組織建設成為"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。
　　--深化干部人事制度改革的形勢更加迫切。要不斷拓寬工作思路，大膽嘗試一些符合改革方向、體現(xiàn)時代要求的新做法、新舉措，不斷探索，逐漸完善，把政法機關的干部人事制度改革工作納入法制化的軌道。要適應司法_改革的新要求，積極推行政法隊伍分類管理改革，依據(jù)工作職能、職責權(quán)限，合理設置和劃分各類人員的職位和職務層次，科學確定各類人員的員額比例，通過分類管理，建立符合政法工作特點和工作規(guī)律的人事管理_。繼續(xù)推行競爭上崗和雙向選擇制度，形成能上能下、充滿活力的用人機制。實施人才強警戰(zhàn)略，努力優(yōu)化人才工作環(huán)境，創(chuàng)新人才工作機制，在吸引、培養(yǎng)和用好人才三個方面上下功夫，把更多的優(yōu)秀人才集聚到政法事業(yè)中來。
　　--群眾工作的情況更加復雜。隨著市場經(jīng)濟的逐步深化和改革進程的加快，政府職能都社會利益格局發(fā)生較大調(diào)整和變動，過去計劃經(jīng)濟_下用行政手段所解決的問題，大量轉(zhuǎn)向訴訟等司法渠道，涉法涉訴信訪問題突出，政法機關化解矛盾、調(diào)處糾紛，公正辦案的任務越來越繁重，迫切要求政法干警提高執(zhí)法水平和辦案水平。要增強按照人民內(nèi)部矛盾的客觀規(guī)律開展政法穩(wěn)定工作的能力，敏銳地把握_工作的發(fā)展趨勢和根本要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關系，將科學發(fā)展觀貫穿到調(diào)處糾紛、辦理案件過程中，有效整合和利用各種社會資源，從科學方法上做好減少矛盾、緩解矛盾、解決矛盾的工作。要從維持社會有序運轉(zhuǎn)和平穩(wěn)發(fā)展，保證社會公平的高度，認識樹立打擊防范與保障人權(quán)并重、公正與效率并舉、實體公正與程序公正兼顧等先進執(zhí)法理念的重要性，強化程序意識、證據(jù)意識、權(quán)限意識、服務意識、人權(quán)意識，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果、經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。
　　（三）當前政法機關政工干部隊伍現(xiàn)狀迫切要求加強能力建設
　　政法系統(tǒng)政工干部隊伍建設與形勢發(fā)展的要求相比，與政法隊伍建設的需要相比，還很不適應。主要表現(xiàn)在：
　　一是思想修養(yǎng)和工作作風不適應。有的政工干部理想信念不強，面對不斷變化的錯綜復雜的新情況，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。一些政工干部缺乏應有的責任感和事業(yè)心，對做好政工工作的信心不足。有的重業(yè)務工作，輕政治工作，不用心，不專心。有的不甘寂寞，奉獻精神不強，追逐名利，甚至以"崗"謀私。
　　二是業(yè)務素質(zhì)和思維方式不適應。有的政工干部思想觀念滯后，習慣于過去計劃經(jīng)濟條件下的思維定勢、工作方法，對政法隊伍所面臨的新情況、新問題，缺乏前瞻性、深入性思考。一些政工干部不注重知識的更新和積累，不注重學習和了解政治學、心理學、社會學以及執(zhí)法辦案業(yè)務等政工干部必備的知識，工作力不從心。
　　三是工作方法和隊伍結(jié)構(gòu)不適應。一些政工干部對傳統(tǒng)思想政治工作不注意繼承和創(chuàng)新，特別是面對政法隊伍建設的新情況、新問題，采取回避的態(tài)度 ……（未完，全文共7578字，當前僅顯示2661字，請閱讀下面提示信息。收藏《認真學習貫徹十六屆四中全會精神 加強政法機關政工干部的能力建設》）