副市長(zhǎng)在全市淘汰水泥機(jī)立窯和粘土磚瓦窯工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定2005年的工作成效和經(jīng)驗(yàn)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
二是政策措施到位
三是宣傳輿論到位
二、確保落實(shí)2006年的目標(biāo)任務(wù)和要求
一是沒(méi)有拆除的企業(yè)等待觀望的心理更大，想法更多
二是剩下的窯型較大，在干法窯熟料價(jià)格大于自己生產(chǎn)的熟料的情況下企業(yè)還有利可圖
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　　周杰副市長(zhǎng)在全市淘汰水泥機(jī)立窯和粘土磚瓦窯
　　工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)
　　(2006年1月18日)
　　一、充分肯定2005年的工作成效和經(jīng)驗(yàn)
　　經(jīng)過(guò)一年來(lái)的辛勤工作和艱苦努力，全市淘汰水泥機(jī)立窯和粘土磚瓦窯攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了重大突破，取得了顯著成果。去年，全市拆除水泥機(jī)立窯53座，完成年初計(jì)劃的165.6%，淘汰了400多萬(wàn)噸立窯水泥，可減少年粉塵排放量2萬(wàn)多噸，減少二氧化硫排放量3200噸；關(guān)停粘土磚瓦窯46座，其中已拆除31座，完成年初計(jì)劃的119.2%，可騰出工業(yè)用地2495畝，年減少消耗粘土資源1000立方米，節(jié)約標(biāo)煤7.9萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量2100多噸。特別是長(zhǎng)興縣成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣，南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成。這不僅是淘汰落后生產(chǎn)能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，而且是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的成果
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略609字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)展騰出了空間，葡萄牙特拉公司、德國(guó)哈尼爾公司大投入進(jìn)駐我市，開發(fā)新型墻體材料。同時(shí)，也為保留下來(lái)的粘土磚瓦窯提高了贏利能力，為其改善工作環(huán)境創(chuàng)造了新條件。
　　(二)三管齊下，強(qiáng)勢(shì)有為。
　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市及各縣區(qū)都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機(jī)構(gòu)，各級(jí)各有關(guān)部門都選派了精干人員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，分解了目標(biāo)任務(wù)，明確了考核辦法，并層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做到有計(jì)劃目標(biāo)、有進(jìn)度檢查、有工作反饋，及時(shí)解決具體問(wèn)題，保證了拆窯工作按計(jì)劃進(jìn)行。
　　二是政策措施到位。市及各縣都出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和限制政策，并采取有效的措施，認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)到位。去年，全市用于拆除機(jī)立窯的補(bǔ)貼1955萬(wàn)元，籌措拆除磚瓦窯資金4877萬(wàn)元，從而保證了拆窯進(jìn)度。同時(shí)，也保證了平穩(wěn)順利，沒(méi)有發(fā)生一起因拆窯而引起的不穩(wěn)定事件。
　　三是宣傳輿論到位。堅(jiān)持把強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)貫穿于整個(gè)淘汰落后工作的全過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，兩個(gè)辦公室以簡(jiǎn)報(bào)形式向各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度和工作經(jīng)驗(yàn)，各新聞單位積極宣傳報(bào)道，從而在全市上下產(chǎn)生共鳴，形成了良好的輿論氛圍，得到了社會(huì)各界和群眾的大力支持。
　　(三)合力創(chuàng)新，大有可為。
　　各級(jí)各有關(guān)部門思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，上下聯(lián)動(dòng)，形成了強(qiáng)大的工作合力。我市淘汰“二窯”工作得到了省政府的充分肯定，省政府專門出臺(tái)了鼓勵(lì)淘汰水泥機(jī)立窯的獎(jiǎng)勵(lì)政策，把淘汰粘土磚瓦窯列入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄。各縣區(qū)都把淘汰“二窯”工作列入縣區(qū)一把手工程，各級(jí)經(jīng)委、財(cái)政、環(huán)保和國(guó)土資源等部門各司其職，互相配合，緊密合作，有力、有序地推進(jìn)工作。
　　各縣區(qū)在工作中開拓思路，大膽創(chuàng)新，通過(guò)騰籠換鳥、土地收購(gòu)、土地招商、公開拍賣等方式，建立了合理的退出機(jī)制。如，德清縣利用凱利水泥有限公司拆除機(jī)立窯后騰空的土地與香港恒通公司進(jìn)行合作2000萬(wàn)美元的汽車模具制造項(xiàng)目；長(zhǎng)興縣關(guān)閉小浦宏昌磚瓦廠后，其土地由葡萄牙外商收購(gòu)，投資1600萬(wàn)歐元共建當(dāng)前世界上規(guī)模最大、年產(chǎn)3億塊標(biāo)準(zhǔn)磚新墻材生產(chǎn)線；南潯區(qū)采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，將保留的17座磚瓦窯的采礦資格進(jìn)行公開拍賣。退出方式的創(chuàng)新和多樣化，不僅降低了退出成本，推動(dòng)了工作，而且調(diào)整進(jìn)來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　二、確保落實(shí)2006年的目標(biāo)任務(wù)和要求
　　今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式推向縱深的重要一年。淘汰“二窯”工作是我們的一個(gè)抓手，要在去年良好的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勢(shì)而上。今年全市的目標(biāo)任務(wù)是：淘汰全部水泥機(jī)立窯，原定三年任務(wù)二年完成；淘汰粘土磚瓦窯20%、32座窯。剛才，各縣區(qū)已經(jīng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。全市上下一定要咬定目標(biāo)，確保完成任務(wù)。
　　對(duì)今年的工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：
　　(一)因勢(shì)利導(dǎo)，加大力度。
　　“十一五”期間，國(guó)家將加快發(fā)展資源消耗少的服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法關(guān)閉一批破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，分期分批淘汰落后的生產(chǎn)能力。從今年開始，國(guó)家將把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，擺在更加重要的位置。淘汰落后工作，既是解決產(chǎn)能過(guò) ……（未完，全文共3385字，當(dāng)前僅顯示1709字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在全市淘汰水泥機(jī)立窯和粘土磚瓦窯工作會(huì)議上的講話》）