目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識深化審計_改革的重要性和緊迫性
一是建立派駐審計_是加快有效發(fā)展、防范經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在要求
二是建立派駐審計_是適應(yīng)外部監(jiān)管形勢的重大舉措
三是建立派駐審計_是深化審計_改革的重要階段
二、大膽開展工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用
一要消除顧慮,大膽開展工作
二要履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督和管理
三、加強(qiáng)配合,共同推動內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
一要正確看待監(jiān)督與經(jīng)營的關(guān)系
二要加強(qiáng)溝通,及時關(guān)心審計辦每一位同志的工作和生活
三要擺正位置,自覺接受監(jiān)督
四要認(rèn)真整改審計辦事處發(fā)現(xiàn)問題
五要認(rèn)真解決審計_改革后內(nèi)部控制格局變化帶來的新情況、新問題
……
深化審計_改革完善內(nèi)部控制機(jī)制努力支持配合審計辦事處平共處開創(chuàng)審計工作新局面
——**同志在全市農(nóng)行審計辦事處成立大會上的
講話 (2006年2月10日)
同志們:
一元復(fù)始萬象新。在十一五規(guī)劃開局之年的第一個春天里,我們召開審計辦事處成立大會,這不但標(biāo)志著全行審計_改革又進(jìn)入了一個歷史的新階段,而且必將對我行今后規(guī)范化經(jīng)營具有十分重要的意義。在此,我代表市分行黨委對審計辦事處的成立和審計辦事處主任的到任表示熱烈的祝賀!
為了更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督在防范經(jīng)營風(fēng)險、加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,全力配合支持審計辦事處開展各項工作,下面,我代表市分行黨委講幾點意見:
一、充分認(rèn)識深化審計_改革的重要性和緊迫性
近年來,我行審計部認(rèn)真貫徹黨的金融方針政策,在強(qiáng)化內(nèi)部控制、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展等方面做了大量的工作,尤其是審計部的全體員工,你們在審計崗位上,嚴(yán)格按照市分行黨委的要求,緊密圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營這個中心,積極
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不償失。因此,進(jìn)一步深化審計_改革,不僅是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,夯實管理基礎(chǔ)的需要,也是有效防范經(jīng)濟(jì)案件、控制風(fēng)險、減少損失、增加效益的需要,還是保護(hù)干部和加強(qiáng)隊伍建設(shè)的需要。二是建立派駐審計_是適應(yīng)外部監(jiān)管形勢的重大舉措。近年來,
銀行監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化了對商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度和風(fēng)險管理系統(tǒng)的監(jiān)管,使監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管要求更加嚴(yán)格,監(jiān)管力度不斷加大,并提出了加快審計_改革步伐、加大內(nèi)部審計力度、充實審計人員隊伍、切實維護(hù)內(nèi)部審計的權(quán)威性和嚴(yán)肅性等具體要求。同時國家審計署、
財政部門和監(jiān)事會等外部監(jiān)管部門也在審計檢查的基礎(chǔ)上,提出了明確的要求和建議。外部監(jiān)管形勢的變化對我行的經(jīng)營管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn);嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的外部監(jiān)管,對我行依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營提出了更高的要求;國家對風(fēng)險監(jiān)管的日趨重視,使我行完善內(nèi)部控制機(jī)制的緊迫性日益增強(qiáng)。因此積極適應(yīng)外部監(jiān)管需要,不斷加大深化審計_改革的力度己迫在眉睫。三是建立派駐審計_是深化審計_改革的重要階段。當(dāng)前,隨著經(jīng)營管理模式、經(jīng)營方式和管理層次的轉(zhuǎn)變和提升,經(jīng)營風(fēng)險重點的轉(zhuǎn)移,以及農(nóng)業(yè)銀行“大會計”核算體系的建立、數(shù)據(jù)高度集中和金融電子化水平的提高,內(nèi)、外部監(jiān)管環(huán)境迫切要求全行審計監(jiān)督層次和重點要逐步提高和上移。在這個審計歷史大背景下,省分行按照總行的有關(guān)要求和規(guī)定,并綜合考慮當(dāng)前經(jīng)營管理與內(nèi)部監(jiān)督工作的需要,審時度勢,決定上收二級分行審計監(jiān)督職能。這既是省分黨委對我們的信任和支持,也是對我行加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高經(jīng)營管理水平的殷切期望和要求。因此我們要積極主動協(xié)作配合,支持審計辦事處工作,并接受監(jiān)督檢查。
二、大膽開展工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用
一要消除顧慮,大膽開展工作。建立省分行派駐審計_,使審計監(jiān)督的獨(dú)立性、超脫性顯著增強(qiáng),為提高審計監(jiān)督效能,更好的發(fā)揮審計監(jiān)督作用,提供了_基礎(chǔ)和制度保證,我希望審計辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和全體審計人員消除各種顧慮,大膽開展工作,只要發(fā)現(xiàn)違犯內(nèi)控管理制度的,只要有違規(guī)違紀(jì)行為的都可以大膽地去管去查。二要履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督和管理。總、分行已限定和賦予審計辦事處重要的監(jiān)督職責(zé),并明確審計辦事處代表省分行監(jiān)督檢查派駐行貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行各項
規(guī)章制度情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查派駐行業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)及其各項業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的真實性、合規(guī)合法性;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查派駐行資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)收支、經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)部控制等情況;為了保證審計辦事處有效地履行監(jiān)督職責(zé),總、分行還賦予審計辦事處主任或受主任委托的副主任可列席派駐行與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的黨委會、行務(wù)會及重要專業(yè)會議的權(quán)利,便于及時掌握一些情況,但不干預(yù)決策。另外,在費(fèi)用管理等方面,省分行己明確審計辦事處機(jī)構(gòu)單設(shè)、人員直屬、費(fèi)用單列、垂直管理,以及黨組織關(guān)系直屬,并明確了審計辦事處直接向省分行黨委
匯報監(jiān)督情況的報告程序和溝通反饋機(jī)制,最大限度地保證了審計監(jiān)督的獨(dú)立性、超脫性;三增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感,切實發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用。從全行管理角度來說,我個人認(rèn)為管理上越嚴(yán)越出效益,所以希望審計辦的每一位同志,在工作檢查中,不應(yīng)有任何顧慮,要嚴(yán)格按照省分行和審計辦主任的要求,認(rèn)真履行職責(zé),不斷增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感,熱愛本職崗位,提高審計專業(yè)水平,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅持原則,本著為農(nóng)業(yè)銀行事業(yè)高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,充分體現(xiàn)強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)治行的決心,確保我行各項業(yè)務(wù)真實、合規(guī)、合法,為健全我行的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮積極的作用,并促進(jìn)我行各項管理再上新臺階。市分行將盡力為審計辦事處創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,大力支持配合審計辦事處的工作。
三、加強(qiáng)配合,共同推動內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
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