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學(xué)習(xí)新《信訪條例》的幾點(diǎn)體會(huì)

發(fā)表時(shí)間:2006/3/15 13:03:54
目錄/提綱:……
一、必須暢通信訪渠道
三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用
四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享
二、必須創(chuàng)新工作機(jī)制
三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度
四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制
三、必須強(qiáng)化工作責(zé)任
三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任
四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)
四、必須維護(hù)信訪秩序
……

  
  新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年月日起正式實(shí)施!缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
  
  一、必須暢通信訪渠道
  
  新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從_、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展文明接待室創(chuàng)建活動(dòng),有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、
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善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng),同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
  
  三、必須強(qiáng)化工作責(zé)任
  
  強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,重點(diǎn)要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、
  
  標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;誰主管、誰負(fù)責(zé),就是強(qiáng)調(diào)主管責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先塊后條,垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以條為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對(duì)群眾上訪反映的問題要做到五個(gè)不出:該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問題,不出縣(市);該省一級(jí)解決的問題,不出。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政一把手包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話。對(duì)信訪工作有一份熱心,對(duì)弱勢(shì)_有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
  
  四、必須維護(hù)信訪秩序
  
  一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保_、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保_的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾 ……(未完,全文共2692字,當(dāng)前僅顯示1711字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)新《信訪條例》的幾點(diǎn)體會(huì)》
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