構建保持黨員先進性長效機制

目錄/提綱：……
一、切實做到三個注重
一是注重有機融合，堅決避免“兩張皮”
二是注重上下聯(lián)動，堅決避免“一頭熱”
三是注重網絡式推進，避免急躁冒進
二、嚴格把握四個關鍵
（一）突出澄清底子、找準問題
一是開好“三個會”廣泛征求意見
二是突出澄清“四個底子”
三是分類梳理問題
（二）突出分解責任、認崗定責
一是分解責任做到“三個結合”
二是認崗定責堅持“三個原則”
三是具體操作上嚴格“三道程序”
（三）突出量化考評、公開承諾
（四）突出加強領導、督促指導
二是堅持全程跟蹤指導
三是邊學邊查邊推邊改
四是建立詳細管理臺賬
三、努力凸現(xiàn)五個作用
一是突出發(fā)揮黨員在堅持學習、勤于思考方面的導向作用
二是突出發(fā)揮黨員在履行崗位職責上的表率作用
三是突出發(fā)揮黨員在解決單位老大難等問題上的骨干作用
四是突出發(fā)揮黨員在為民辦實事、密切聯(lián)系群眾方面的紐帶作用
五是突出發(fā)揮黨員在參與社會公益事業(yè)、履行社會職責和樹立社會形象方面的支撐作用
……
一、切實做到三個注重
　　黨員“三卡”，核心是體現(xiàn)黨員先進性，關鍵是以黨員為本，注重個性化長效管理。在堅持以“三卡”管理為載體的教育活動中，首先要堅持做到“三個注重”：一是注重有機融合，堅決避免“兩張皮”。按照省州統(tǒng)一要求，保持黨員先進性教育活動主要分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段進行，而“三卡”管理則分“宣傳發(fā)動、調查摸底、定責發(fā)卡、公開承諾、跟蹤指導、總結考評”六個階段進行，在階段上不太一致。為達到有機融合的目的，避免脫節(jié)和“兩張皮”現(xiàn)象，堅持從第一階段即學習動員階段開始，就按照“科學統(tǒng)籌，超前安排，嚴格程序，務求實效”的原則，把推行黨員“三卡”管理貫穿于這次先進性教育活動的各個環(huán)節(jié)。二是注重上下聯(lián)動，堅決避免“一頭熱”。黨員體現(xiàn)和保持先進性是一個系統(tǒng)工程。在具體推行中，堅持做到“五個明白”：即讓黨員明白“自己應該干什么”，著重解決機關黨員“不知道什么是先進性，不愿體現(xiàn)先進性，以及不知道怎樣體現(xiàn)先進性”三
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入剖析查找存在的突出問題。二是突出澄清“四個底子”。在廣泛征求意見的基礎上，重點澄清黨員底子、機關單位自身存在的突出問題底子、服務對象要求解決的問題底子、單位崗位目標職責落實現(xiàn)狀底子“四個底子”，為“黨員有能力做事”、“事事有黨員做”打下基礎。三是分類梳理問題。對搜集的問題按涉及的單位、科股室、個人進行分類理成條目，分清哪些是單位應予解決的，哪些是科室應予解決的，哪些是個人應當解決的；哪些是可以在短期內解決的，哪些是通過一段時間條件成熟了才能解決的，暫時不能解決的要及時向群眾說明原因。通過認真調查研究，找準問題，為下一步科學定責夯實基礎。
　�。ǘ┩怀龇纸庳熑巍⒄J崗定責。這方面，重點做到“三個三”：一是分解責任做到“三個結合”。即在充分發(fā)揮黨員的能力特長、個性特點的基礎上，分解責任同引導黨員率先完成崗位目標相結合，同化解單位存在的難點、熱點問題相結合，同引導廣大黨員積極參與社會服務、滿足人民群眾的愿望要求相結合。二是認崗定責堅持“三個原則”。認崗定責是“三卡”管理的關鍵環(huán)節(jié)。首先，堅持分級負責、權責對等原則。我們按“為主抓，專門抓，具體抓”的層級分離辦法，對重點類似問題堅持集中解決，難點問題領導班子集體研究解決，崗位職責問題黨員帶頭率先解決，社會問題黨員主動解決，使各種問題各有側重、各負其責，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有目標”。其次，堅持簡明具體、便于操作原則。將工作目標責任逐條細化，做到條理清楚，簡明扼要，便于考評。再次，堅持各盡所能、自愿優(yōu)先原則。在“三卡”發(fā)放前，將黨員“三卡”內容先與黨員個人見面，黨員個性目標充分考慮尊重黨員個人意愿，以有效激發(fā)黨員的奉獻熱情。三是具體操作上嚴格“三道程序”。堅持按照“自己找→大家提→組織定”的“三道程序”，科學確定每個黨員職責。堅持自己找，就是讓黨員自己充分根據自身能力、特長找崗；讓大家提，就是召開黨內民主生活會讓大家充分發(fā)表意見，共同商討，提出每個黨員適合履行的職責；組織定，就是召開支委會看解決單位的重點問題的責任是否分解，看化解熱點、焦點問題的責任是否到人，看解決難點問題的措施是否有力，看黨員先進性是否很好的得以體現(xiàn)，對每個黨員認崗情況進行審定，最后科學確定每個黨員的“行動卡”個性目標具體內容。
　�。ㄈ┩怀隽炕荚u、公開承諾。在考核標準上堅持百分制量化考核，按照“群眾評議分、基本共性要求分、個性化承諾職責分”的量化計分標準，對黨員進行考核考評。在考核范圍上，廣泛邀請機關黨員和一般干部、服務對象代表參與評議。在考核結果運用上，嚴格與黨員干部年終考核獎懲、福利待遇、提拔任用“三掛鉤”，建立健全“三卡”管理的激勵機制。
　�。ㄋ模┩怀黾訌婎I導、督促指導。黨員“三卡”管理是一個新生事物，也是一個不斷需要創(chuàng)新、不斷探索，不斷完善的管理辦法。為此，我們堅持把加強跟蹤指導貫穿于黨員“三卡”管理的全過程，確保這項工作不流于形式，不走過場。一是成立跟蹤指導班子堅持把黨員“三卡”管理作為經常性工作常抓不懈，確保持續(xù)長效。二是堅持全程跟蹤指導。對黨員“三卡”管理六個基本步驟進行全程跟蹤督查指導，切實做到真學、真信、真懂、真抓。三是邊學邊查邊推邊改。無論是哪個階段發(fā)現(xiàn)了問題，均堅持及時解決，及時完善，堅持不“后推”問題。四是建立詳細管理臺賬。
　　三、努力凸現(xiàn)五個作用
　　一是突出發(fā)揮黨員在堅持學習、勤于思考方面的導向作用。學習是黨的靈魂。在推進“三卡”管理中，注 ……（未完，全文共2902字，當前僅顯示1845字，請閱讀下面提示信息。收藏《構建保持黨員先進性長效機制》）