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兩手抓抓兩手努力推進財政系統(tǒng)的黨風廉政建設和全市的源頭治腐工作

發(fā)表時間:2006/3/15 13:03:48
目錄/提綱:……
二是從財政的角度,協(xié)助市委、市政府和市紀委抓好全市的源頭治腐工作
一、以黨風廉政建設責任制為抓手,著力構建黨風廉政建設的領導機制
二、以黨風廉政教育為根本,著力構建黨風廉政建設的預警機制
三、以責任分解為途徑,著力構建黨風廉政建設的協(xié)調機制
一是全面部署
二是簽訂黨風廉政建設責任狀
四、以規(guī)范內部權力運作為重點,著力構建黨風廉政建設的牽制機制
五、以制度建設為載體,著力構建源頭治腐的監(jiān)督機制
一、堅定不移地推進政府采購工作
二、堅定不移地推進部門預算工作
(一)有利于預算約束的硬化,防止撥人情款
(二)有利于支出結構的優(yōu)化,解決部門分配不公的問題
(三)有利于領導干部樹立正確的政績觀,促進財政的預算平衡
(四)有利于內外財力的整合,防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生
(五)有利于監(jiān)督管理的強化,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生
一是成立部門預算編審中心
二是成立國庫集中收付中心
三是成立市直單位記帳中心
四是改革專項資金管理辦法
……

  加強黨風廉政建設,開展反腐敗斗爭,財政部門肩負著兩方面的重任,一是抓好自身的反腐倡廉工作,二是從財政的角度,協(xié)助市委、市政府和市紀委抓好全市的源頭治腐工作,F(xiàn)將我們這幾年來的工作匯報如下:
  財政系統(tǒng)自身的反腐倡廉工作
  近進來,我們以深化改革為動力,以制度創(chuàng)新為保障,以制權、管錢、用人為主線,以源頭治腐為重點,著力構建五大機制,深入開展財政系統(tǒng)自身的反腐倡廉工作。
  一、以黨風廉政建設責任制為抓手,著力構建黨風廉政建設的領導機制
 、苯y(tǒng)一思想,提高認識。局黨組堅持中心組學習制度,一班人通過學習、座談、交流,不斷提高了對加強黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識,始終自覺地把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重要工作擺在重要議事日程,做到常議、常抓、常新。
 、布訌婎I導,明確責任。強化了“一把手負總責,分管領導各負其責”的責任機制,成立了局黨風廉政建設責任制領導小組,制定了《關于局領導抓黨風廉政建設責任分工的通知》,明確了黨組書記對全局的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,其他領導成員對分管的科、室、所、中心的黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任,各科、室、所、中心負責人對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。
  ⒊深入基層,調查研究。近年來,我們黨組除了定期聽取紀檢組對黨風廉政建設工作方面的
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行為且造成一定后果但夠不上紀律處分的名財政干部,則作出組織處理。
  三、以責任分解為途徑,著力構建黨風廉政建設的協(xié)調機制
  ⒈制定計劃,全面部署。一是全面部署。每年年初,我們召開全體財政干部會議,把黨風廉政建設和反腐敗工作與財政工作一起進行部署。二是簽訂黨風廉政建設責任狀。局負責人與各科、室、所、中心負責人簽訂黨風廉政建設責任狀,在責任狀上,明確了黨風廉政建設的責任主體、責任內容、責任追究以及考核辦法,強化對責任制的落實。三是制定我局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見,充分發(fā)揮各科室的職能作用,形成反腐敗的整體合力。
  ⒉進一步抓好有關廉潔自律規(guī)定的落實,堅持開好廉潔自律專題民主生活會,抓好領導干部個人重大事項報告制度和領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況登記簿制度的落實,制定了《關于中層干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況公示制度的通知》,并制作了公示欄,在公示欄中進行公示。今年,我們還配置了黨務公開觸摸屏,方便了群眾的監(jiān)督。
 、臣訌妼h風廉政建設責任制的檢查考核。一是我們將黨風廉政建設責任制列入基層所千分制考核和局機關百分制核的內容,結合黨風廉政建設責任狀和責任分解意見的責任內容,對各科、室、所、進行考核。二是加強對領導干部抓黨風廉政建設責任制的考核,局領導班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領導班子每個成員抓黨風廉政建設工作情況進行民主測評,有效地促進了領導班子抓黨風廉政建設的自覺性和責任意識。
  四、以規(guī)范內部權力運作為重點,著力構建黨風廉政建設的牽制機制
 。萌松稀U大民主,公開透明,健全完善財政干部選拔制度、后備干部推薦制度、一般干部輪崗制度、中層干部競爭上崗制度、決定干部任免黨組成員票決制度、差額考察制度、考察預告制度、任前公示制度,避免暗箱操作,逐步建立了較為科學、公正的選拔任用機制。
 。脵嗌稀=⒘它h組議事規(guī)則,明確了重大事項黨組集體研究、集體討論制度,對重大事項一律實行票決制度。明確了各科室的事權,制定了每個崗位的職責,規(guī)定了項主要財政業(yè)務工作流程,規(guī)范了財政干部的行為。
 。缅X上。制定了《財政局經(jīng)費管理使用辦法》,明確了經(jīng)費使用的程序和權限。特別是**年以來,我們在規(guī)定大額開支、非生產(chǎn)性支出等黨組集體研究的同時,恢復一支筆審批制度,既保證了機關工作的正常運轉,又大幅度減少了非生產(chǎn)性支出。
  五、以制度建設為載體,著力構建源頭治腐的監(jiān)督機制
  去年以來,我們對近幾年來財政系統(tǒng)的各項規(guī)章制度進行了系統(tǒng)修訂和完善。主要包括:
 、苯M織領導類。這類制度主要是加強黨風廉政建設,推進并帶動行風建設的總體部署和要求等方面的內容,為組織實施行風建設提供了保障。
  ⒉行為規(guī)范類。這類主要是財政干部日常工作、學習、生活等方面的行為規(guī)范,使全市財政干部明確知道我們提倡什么、反對什么、禁止什么,以便在日常的學習、工作和生活中自覺校正自己的言行。
 、承姓芾眍悺_@類制度主要是對機關工作正常運轉進行規(guī)范的制度,以保證機關工作的正常、有序運轉。
 、幢O(jiān)督制約類。這類制度主要是監(jiān)督財政干部行為、實行政務公開、接受社會監(jiān)督等方面的規(guī)定,使財政工作和財政干部置于多方位、多角度、多層次的監(jiān)督之下,推動和促進了財政干部的廉潔自律意識。
 、悼冃Э己祟。這類制度主要是對局領導和科、室、所、中心的行風建設工作以及取得的成績進行檢查考核方面的制度,以保證和促進業(yè)務工作的正常運轉和行風建設有關規(guī)定的落實。
  
  協(xié)助做好全市的源頭治腐工作
  
  財政部門既是加強黨風廉政建設,開展反腐敗斗爭的重點對象,也是加強黨風廉政建設,開展反腐敗斗爭的重要職能部門和重要力量。近幾年來,我在抓好自身的反腐敗工作的同時,還不遺余力地協(xié)助做好全市的源頭治腐工作。
  一、堅定不移地推進政府采購工作
  在市紀委的支持和指導下,經(jīng)過幾年的努力,我市的政府采購工作取得了長足的進展,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟、政治和社會效益。
 、辈少徱(guī)模不斷擴大、采購效益不斷明顯。**年,我市政府采購金額超過一個億,一次采購金額在萬元的有次,最大的一次采購金額達萬元。平均節(jié)支率達,僅**年通過政府采購就節(jié)約財政資金萬元。
  ⒉采購氛圍不斷濃厚、采購范圍不斷拓寬。隨著政府采購工作的不斷推進,供應商的公平競爭意識、參與競爭意識越來越強,也為越來越多的機關和事業(yè)單位所接受,我市已逐步形成良好的政府采購工作的氛圍。采購范圍從辦公用品到汽車購買、維修、加油;從室內裝修到建筑工程;從服務領域到軟件開發(fā)等等,涵蓋了機關采購行為的方方面面。
 、巢少徶贫炔粩嘟∪、采購程序不斷嚴密。通過幾年的努力,我市的政府采購工作已經(jīng)建立 ……(未完,全文共4983字,當前僅顯示2517字,請閱讀下面提示信息。收藏《兩手抓抓兩手努力推進財政系統(tǒng)的黨風廉政建設和全市的源頭治腐工作》