市委副書記在全市干部大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
（二）招商引資成效進(jìn)一步顯現(xiàn)
（三）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)良好開局
（四）重點(diǎn)工程與精品城市創(chuàng)建力度加大
（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步
（一）開展“招商引資百日競(jìng)賽”活動(dòng)，集中精力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)
（四）努力擴(kuò)大外貿(mào)出口，提高外向型經(jīng)濟(jì)水平
（五）深化教育衛(wèi)生改革，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展
（六）始終堅(jiān)持富民優(yōu)先，維護(hù)最廣大人民群眾的利益
（七）高度重視可持續(xù)發(fā)展，打造支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力
（一）要以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)抓落實(shí)
（二）要以具體明確的責(zé)任意識(shí)抓落實(shí)
（三）要以高效快捷的服務(wù)理念抓落實(shí)
（四）要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)
……

　　同志們：
　　最近，省委對(duì)**市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，我們堅(jiān)決擁護(hù)和服從。市政府將在以張新實(shí)同志為班長(zhǎng)的市委領(lǐng)導(dǎo)下，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，決不辜負(fù)組織的重托和全市人民的信任。剛才，新實(shí)書記作了重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全市一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及下一階段工作，講三點(diǎn)意見。
　　一、牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，在認(rèn)清形勢(shì)的同時(shí)正視存在問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
　　今年以來，全市上下緊緊圍繞市委二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵措施，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。
　�。ㄒ唬﹪�(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度，全市經(jīng)濟(jì)高開高走，主要指標(biāo)創(chuàng)近年來最好水平。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值82．41億元，同比增長(zhǎng)15．2％，比去年同期增速高1．2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值15．54億元，同比增長(zhǎng)25％；工業(yè)用電量4．1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)24．2％；財(cái)政總收入8．4億元，同比增長(zhǎng)39．5％，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入4．64億元，同比增長(zhǎng)37．1％；50萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資41．06億元，同比增長(zhǎng)66．8％，比去年同期增速高46個(gè)百分點(diǎn)，其中房地產(chǎn)投資9．51億元，同比增長(zhǎng)98．6％，比去年同期增速高74．2個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額30．25億元，同比增長(zhǎng)15．4％，比去年同期增速高1．7個(gè)百分點(diǎn)；城市居民人均可支配收入2145元，同比增長(zhǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1009字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
199萬元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2．2萬人。全面推進(jìn)104個(gè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃工作，積極開展100個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村建設(shè)工作，“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理新模式試點(diǎn)工作全面展開。認(rèn)真開展“城鄉(xiāng)綠化突擊月”活動(dòng)，全市共植樹3530萬株，新建成片林9．89萬畝，完善林網(wǎng)245萬畝。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)村莊河塘疏浚整治，共完成土方982．8萬方，占省下達(dá)任務(wù)的135％。2月15日，在我市召開的全省村莊河塘疏浚整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)**的工作給予了高度評(píng)價(jià)。
　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)工程與精品城市創(chuàng)建力度加大。各地、各相關(guān)部門高度重視中心城市建設(shè)，積極籌措建設(shè)資金，加快做好前期工作，相繼舉行了城市建設(shè)項(xiàng)目集中開工儀式，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。宿邳一級(jí)公路進(jìn)場(chǎng)施工，省道325城區(qū)段、皂河三線船閘建設(shè)工程按計(jì)劃推進(jìn)，黃河一號(hào)橋建成通車，38條市區(qū)道路工程已有2條完工、23條在建或開工。**義烏國(guó)際商貿(mào)城主體工程封頂，宿城新區(qū)市民服務(wù)中心、國(guó)泰廣場(chǎng)、江山大酒店、希爾頓大酒店等工程進(jìn)展順利。宿豫新區(qū)污水處理廠建設(shè)工程、中運(yùn)河堤岸綜合整治工程積極推進(jìn)，牡丹江河開挖工程進(jìn)展較快，宿豫區(qū)生物質(zhì)能發(fā)電工程和城區(qū)燃?xì)鈿忾T站及管線工程開工興建。綠化、環(huán)衛(wèi)、水利、文教衛(wèi)體設(shè)施、通信、房地產(chǎn)等方面的項(xiàng)目也大多啟動(dòng)建設(shè)。全面開展“精品城市”創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施21項(xiàng)迎接建市10周年城市環(huán)境綜合整治提升工程，目前市區(qū)“空中四亂”基本清理到位，38座公廁得到集中整治，綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等“門前五包”責(zé)任明顯加強(qiáng)，中心城市初步展現(xiàn)出爽心悅目的“精品”形象。
　　（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。圍繞加快建設(shè)教育強(qiáng)市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城的目標(biāo)，不斷深化教育改革，進(jìn)一步完善加快民辦教育發(fā)展的政策意見，批準(zhǔn)設(shè)立民辦高中階段學(xué)校5所，審核評(píng)估了8所籌建期滿的民辦學(xué)校，成立了**市現(xiàn)代教育經(jīng)紀(jì)人有限公司。**學(xué)院教師學(xué)生公寓如期開工建設(shè)，江蘇軍星科技學(xué)院建設(shè)進(jìn)展順利，**高等師范學(xué)校、**市廣播電視大學(xué)新校區(qū)規(guī)劃全部完成，拉開了全市職教事業(yè)新一輪大發(fā)展的序幕。醫(yī)療衛(wèi)生_改革深入推進(jìn)，制定了進(jìn)一步加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的優(yōu)惠政策，市婦幼保健中心與上海澳信醫(yī)院投資管理有限公司合作成立了上海博愛醫(yī)院**分院。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，一季度全市凈增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5919人，幫助2516名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中“4050”人員696人。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和參保企業(yè)失業(yè)人員失業(yè)金按時(shí)足額發(fā)放，共為48653名退休人員發(fā)放養(yǎng)老金9417萬元，為11990名下崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金781．13萬元，基本做到了應(yīng)保盡保�？萍肌⒂�(jì)劃生育、環(huán)保、文化、廣電、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)始終保持健康有序的穩(wěn)定局面。
　　一季度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是大家同心同德、共同努力的結(jié)果。但我們也要看到，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不牢固，仍然存在一些不容忽視的突出問題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所減緩。一季度，全市工業(yè)增加值增速雖仍保持全省第一，但比去年同期慢3．1個(gè)百分點(diǎn)，比1—2月份回落1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量增速同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。二是招商引資形勢(shì)不容樂觀�！笆准鹃_門紅”競(jìng)賽目標(biāo)任務(wù)未能全面完成，新開工項(xiàng)目數(shù)僅完成序時(shí)進(jìn)度的56．8％，占全年目標(biāo)任務(wù)的14．2％；竣工項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資額僅完成序時(shí)進(jìn)度的1／4，不到全年目標(biāo)任務(wù)的10％。目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ侨ツ暾猩桃Y項(xiàng)目的延續(xù)效應(yīng)，一季度招商引資成果，還不能為下一階段的工業(yè)突破提供足夠的動(dòng)力。三是重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展不夠平衡。十二大類128項(xiàng)中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，剔除22項(xiàng)預(yù)定一季度以后開工的工程，目前開工和在建的只有58項(xiàng)，占45％；未按期開工的有48項(xiàng)，占37．5％。市開發(fā)區(qū)污水處理廠、雪楓公園、宿北大戰(zhàn)紀(jì)念館北線開發(fā)等工程前期工作進(jìn)展比較緩慢，三個(gè)開發(fā)區(qū)商務(wù)中心建設(shè)遲遲沒有邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。四是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然短腿。盡管外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、外經(jīng)營(yíng)業(yè)額都有較快增長(zhǎng)，但外貿(mào)進(jìn)出口、尤其是出口增速大幅回落，比去年同期分別下降49．2和69．7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資增速也下降了25．5個(gè)百分點(diǎn)。五是創(chuàng)業(yè)富民力度有待進(jìn)一步加大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還非常脆弱，畜牧業(yè)發(fā)展受禽流感影響至今未能走出低谷，農(nóng)資價(jià)格上漲的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)還不夠完全到位，創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間仍需進(jìn)一步拓展，環(huán)境需進(jìn)一步改善。對(duì)這些問題，我們必須在思想上引起高度警覺，在今后的工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。
　　當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是成績(jī)與問題同在，希望和挑戰(zhàn)并存。總的來說，形勢(shì)催人，形勢(shì)逼人，形勢(shì)更鼓舞人。說形勢(shì)催人，是因?yàn)槲覀兠媾R著實(shí)現(xiàn)**突破和更快更好發(fā)展兩大歷史任務(wù)，雖然目前增長(zhǎng)速度較快，但歷史形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總量上的差距，決定**在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都將處于負(fù)重拼搏、奮力爬坡階段。我們要和蘇北其他市一起在2017年實(shí)現(xiàn)全面小康，不拖全省后腿，就必須保持比其他地區(qū)快得多的發(fā)展速度。我們要在“十一五”末實(shí)現(xiàn)“五年增速全面超省均、總量再翻番”的奮斗目標(biāo)，全市g(shù)dp年均增速就必須保持在15％以上，而“十五”時(shí)期**gdp的年均增速為 ……（未完，全文共11911字，當(dāng)前僅顯示2833字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委副書記在全市干部大會(huì)上的講話》）