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強化科學決策 建設(shè)效能政府

發(fā)表時間:2006/5/12 13:32:38
目錄/提綱:……
一、發(fā)揮三種作用,加強決策咨詢,提高行政決策的公信力
二、建立三項制度,完善決策程序,推進行政決策的規(guī)范化
一是完善調(diào)查研究制度
二是建立公示聽證制度
三、彰顯三大功能,確保決策實效,促進經(jīng)濟社會和諧進步
一是彰顯教化功能,帶動了行政理念的大轉(zhuǎn)變
二是彰顯催化功能,促進了依法行政水平提高
三是彰顯轉(zhuǎn)化功能,加快了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展
……

  強化科學決策建設(shè)效能政府
  **縣是久負盛名的“中國**黃羊之鄉(xiāng)”、“中國核桃之鄉(xiāng)”、“中國金銀花之鄉(xiāng)”。近年來,該縣堅持把科學決策作為推進依法行政、建設(shè)效能政府的重要保障來抓,狠抓決策咨詢工作,加強決策制度建設(shè),通過科學決策和強力實施決策,不斷推進經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
  一、發(fā)揮三種作用,加強決策咨詢,提高行政決策的公信力
  ——發(fā)揮科技顧問團的咨詢論證作用。堅持先咨詢、后論證、再決策,充分發(fā)揮咨詢機構(gòu)的作用,避免和減少決策失誤與決策風險�?h委、縣府成立了由縣長任組長的科技顧問團,下設(shè)綜合、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)五個專家顧問組,從縣內(nèi)外聘請67名專家和科技拔尖人才擔任顧問�?萍碱檰枅F的主要職責是對縣委、縣府決策提供咨詢參謀服務(wù)。凡是涉及全局性、綜合性、長遠性或?qū)I(yè)性較強的重大決策,必須由科技顧問團進行調(diào)研論證,出具咨詢報告或評
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略610字,正式會員可完整閱讀)…… 

  ——決策前:調(diào)查研究、公示聽證。一是完善調(diào)查研究制度�?h委、縣府出臺了《關(guān)于切實加強調(diào)查研究工作的意見》,在充實政研室等調(diào)研工作機構(gòu)的同時,進一步完善了領(lǐng)導干部調(diào)研制度,明確要求縣級領(lǐng)導和部門主要負責人每月深入基層調(diào)研的時間不得少于7天,并如實記錄《調(diào)研日志》。對縣委、縣府擬定出臺或部門提交的決策事項,必須由分管領(lǐng)導組織相關(guān)部門進行專題調(diào)研,通過召開座談會、論證會、評審會、民主協(xié)商會或通過書面、媒體、網(wǎng)站等多種形式,廣泛征求意見,及時調(diào)整決策方案。二是建立公示聽證制度。對涉及公民、法人和其他組織切身利益的重大調(diào)整、需要決策的重大項目提前向社會公告公示,必要時舉行公開聽證。今年以來,已對收取城市垃圾和污水處理費等3個決策項目進行了公開聽證。建立和完善決策信息公開制度,對已經(jīng)做出決定相關(guān)的行政決策事項、政策與規(guī)章制度、審批程序等,通過政府網(wǎng)站、**政務(wù)或新聞媒體及時公開,并通過“縣長信箱”欄目,暢通民意征集渠道。
  ——決策中:充分醞釀、民主議政。嚴格遵守“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事制度,重大事項實行集體決策,由縣政府常務(wù)會議或全體會議依法依程序做出決定。同時規(guī)定,縣政府常務(wù)會議決定重大事項,須有三分之二以上應(yīng)出席人員到會方可舉行,其中分管該項目工作的政府領(lǐng)導必須到會。決策時,注重傾聽并認真研究各種不同意見,提倡和鼓勵政府組成人員向縣長說“不”,大力營造決策民主的氛圍。注重創(chuàng)造條件讓班子成員對彼此分管的工作相互了解,通過縣長辦公會、黨組會、碰頭會等例會制度,召集班子成員研究工作,交流情況,從而便于在決策中加強溝通,形成共識。
  ——決策后:追蹤反饋、實踐校正�,F(xiàn)實工作情況復雜多變,而決策不能以不變應(yīng)萬變。在決策出臺后,我們加強了跟蹤反饋、督促檢查,及時了解和掌握決策實施情況�?h委、縣府成立專門的目標辦和督查室,負責對縣委、縣府的重大決策實施、計劃執(zhí)行和目標完成情況的督查督辦、綜合考核。對于難度較大、牽涉面較廣的工作,實行集中督辦;對于突發(fā)問題或急需解決的帶傾向性的問題,實行現(xiàn)場督辦;對于全局性、持續(xù)時間長的重大決策,實行經(jīng)常督辦,并根據(jù)對決策的執(zhí)行情況和形成的影響進行跟蹤和反饋,適時調(diào)整和完善有關(guān)決策。同時,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立完善了行政決策監(jiān)督機制和責任追究制度,對不依照法定權(quán)限、違反法定程序或因決策失誤造成重大損失的,從嚴追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人的責任。
  三、彰顯三大功能,確保決策實效,促進經(jīng)濟社會和諧進步
  行政決策行為的規(guī)范化、制度化、科學化,不僅提高了決策事項的“含金量”,為決策順利施行和取得實效奠定了堅實基礎(chǔ),而且對于更新執(zhí)政理念、改進執(zhí)政方式、提高行政效能起到了積極作用。一是彰顯教化功能,帶動了行政理念的大轉(zhuǎn)變�?h委、縣府堅持和倡導科學民主的決策思想,特別是務(wù)實、民主、為民的決策觀,帶動了全縣上下樹立科學的發(fā)展觀和正確的正績觀,樹立群眾觀點、人才意識、法制意識,有效地促進了政府工作人員行政理念的大轉(zhuǎn)變。二是彰顯催化功能,促進了依法行政水平提高。依法決策是依法行政實施綱要的一項核心內(nèi)容,貫穿于整個行政管理行為的始終。通過改革決 ……(未完,全文共2695字,當前僅顯示1713字,請閱讀下面提示信息。收藏《強化科學決策 建設(shè)效能政府》
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