應(yīng)對新形勢 建設(shè)新農(nóng)村

目錄/提綱：……
（一）發(fā)展是根本
（二）政府是主導
一是宣傳發(fā)動到位
二是組織領(lǐng)導到位
三是抓點示范到位
四是破解難題到位
五是政策扶持和干部服務(wù)到位
（三）農(nóng)民是主體
（四）規(guī)劃是前提
（五）改革是動力
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應(yīng)對新形勢建設(shè)新農(nóng)村
　　
　　黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的課題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一句口號，必須深化對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵，堅持科學發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù)，真正從解決農(nóng)民最盼和最怕和問題切入，把握好全局性問題，逐步實現(xiàn)農(nóng)村的大變革，全面推進小康建設(shè)。
　�。ㄒ唬┌l(fā)展是根本。農(nóng)村發(fā)展很重要的一點，就是要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。一是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型，以現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)的耕作技術(shù)，不斷增加科技含量，以標準化改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，注重提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地的產(chǎn)出率。二是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，堅持以市場為導向，生產(chǎn)者自主，適應(yīng)需求層次的提升和需求的多樣化，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，在農(nóng)產(chǎn)品的
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為農(nóng)民提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)，干部服務(wù)實行制度化。
　�。ㄈ┺r(nóng)民是主體。開展新農(nóng)村建設(shè)中，切實幫助農(nóng)村修路、改房、改水、改廁，做的每件事都要圍繞著農(nóng)民們的要求，讓農(nóng)民從新農(nóng)村建設(shè)中能得到實惠。建設(shè)新農(nóng)村，不但可改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，而且讓農(nóng)民的錢袋子逐漸鼓起來，農(nóng)村有了新希望，新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的工作，不能急于求成，應(yīng)因地制宜、循序漸進。農(nóng)民才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，應(yīng)號召廣大農(nóng)民積極支持和參加。怎么搞，搞到什么規(guī)模，應(yīng)由農(nóng)民自己說了算。要廣泛宣傳發(fā)動，發(fā)揮農(nóng)民參與的積極性，讓農(nóng)民融入新農(nóng)村建設(shè)中，不“等、靠、要”，不一味依賴政府。這樣，新農(nóng)村建設(shè)才有生命力。群眾在新農(nóng)村建設(shè)過程中是主體，提高群眾素質(zhì)與推動具體工作應(yīng)該同時抓，缺一不可，要從群眾最關(guān)心、最需要解決的事情做起，以典型示范帶動群眾推開各項工作。能否調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分尊重他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的主體地位，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。各級黨委、政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級政府要切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，變管理為服務(wù)，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的意愿，真正發(fā)揮農(nóng)民群眾在籌集建設(shè)管理資金、選擇建設(shè)項目、監(jiān)督工程進度和質(zhì)量等方面的作用。切忌違背農(nóng)民意愿，越俎代庖、“一相情愿”搞新農(nóng)村建設(shè)，更不能把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞成黨政官員的“政績工程”、“形象工程”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起步階段，盡可能從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見效的事情抓起，讓農(nóng)民感受到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好處和實惠，從而讓農(nóng)民群眾更加積極地參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。在這個過程中必須堅持以人為本、以農(nóng)民為本，既堅持農(nóng)民自愿的原則，又致力于培育造就講道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，給農(nóng)民一個平等的自我發(fā)展的空間和機會。
　�。ㄋ模┮�(guī)劃是前提。改革開放以來，農(nóng)民群眾收入逐步增長，農(nóng)村拆舊房、蓋新房的現(xiàn)象到處可見。但是，由于村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，使得“有新房無新貌”、“只見新房不見新村”的現(xiàn)象非常突出。這既浪費了農(nóng)民群眾大量的財富和資源，又打亂了農(nóng)村社區(qū)的秩序和環(huán)境。因此，必須搞好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，堅持規(guī)劃先行、抓好示范，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。規(guī)劃應(yīng)該具有前瞻性，充分考慮農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的長遠發(fā)展趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化，既要科學合理，又要符合當?shù)貙嶋H需要，絕不能搞千篇一律、“千村一面”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步改善村容村貌。在著力解決直接關(guān)系農(nóng)民切身利益的各類生產(chǎn)生活問題的基礎(chǔ)上，要切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，使鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理符合社會主義新農(nóng)村的要求。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實施是一項長期任務(wù)，既要著眼于改善村容村貌，又要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，切不可脫離實際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進。
　　（五）改革是動力。改革是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不竭動力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必然要求進一步推動農(nóng)村_機制創(chuàng)新。要以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為目標，全面推進農(nóng)村綜合改 ……（未完，全文共2747字，當前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《應(yīng)對新形勢 建設(shè)新農(nóng)村》）