縣構(gòu)建大信訪(fǎng)格局工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、以中心平臺(tái)為載體，全面構(gòu)建大信訪(fǎng)工作框架
一是案件分流指派
二是矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度
三是矛盾糾紛調(diào)處督辦
一是事前延伸了矛盾預(yù)測(cè)工作
二是事中強(qiáng)化了矛盾調(diào)處能力
一是建立回訪(fǎng)制度
二是建立定期談話(huà)制度
三是開(kāi)辦信訪(fǎng)學(xué)習(xí)班
二、健全完善工作機(jī)制，保障大信訪(fǎng)格局有效運(yùn)作
三、強(qiáng)化基層信訪(fǎng)工作，夯實(shí)大信訪(fǎng)工作基礎(chǔ)
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　　貫徹《信訪(fǎng)條例》適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展努力構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局
　　----**縣構(gòu)建大信訪(fǎng)格局工作情況匯報(bào)
　　構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局是做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，維護(hù)_的重要舉措。我縣大信訪(fǎng)格局構(gòu)建工作在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照《信訪(fǎng)條例》的總體要求，認(rèn)真貫徹宿發(fā)［2005］29號(hào)文件精神，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，在全縣基本形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)統(tǒng)一管理、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、信訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)各司其職、全社會(huì)齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。
　　具體來(lái)說(shuō)，主要是抓好以下三個(gè)方面工作：
　　一、以中心平臺(tái)為載體，全面構(gòu)建大信訪(fǎng)工作框架。
　　2004年6月份，我縣探索建立了社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，組建了社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解服務(wù)中心。為有效搭建大信訪(fǎng)工作平臺(tái)，去年7月份，在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心的基礎(chǔ)上增設(shè)了人民來(lái)訪(fǎng)接訪(fǎng)中心，增設(shè)了信訪(fǎng)監(jiān)察室。兩個(gè)中心合
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糾紛，縣社會(huì)調(diào)解服務(wù)中心派人參與處理。
　　3、拓展工作領(lǐng)域。一是事前延伸了矛盾預(yù)測(cè)工作。在縣成立社會(huì)調(diào)解服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都建立了社會(huì)調(diào)解服務(wù)中心，村（居）建立人民調(diào)解辦公室，通過(guò)健全的信息網(wǎng)絡(luò)，每月可以定期排查不穩(wěn)定隱患，及時(shí)化解處理，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是事中強(qiáng)化了矛盾調(diào)處能力。過(guò)去，我們僅靠通知催辦某個(gè)部門(mén)解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，而牽涉到多個(gè)部門(mén)的信訪(fǎng)件則很難處理。現(xiàn)在我們可以利用大調(diào)解中心整合司法、衛(wèi)生、交通、公安、民政等多個(gè)部門(mén)的力量來(lái)共同解決信訪(fǎng)問(wèn)題，處理的速度和質(zhì)量大大提高。
　　4、強(qiáng)化制度創(chuàng)新。2004年6月率先在全市開(kāi)展上訪(fǎng)老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，既維護(hù)了上訪(fǎng)人的合法權(quán)益，又規(guī)范了信訪(fǎng)秩序，省內(nèi)外40余家信訪(fǎng)單位先后來(lái)我縣學(xué)習(xí)交流。與國(guó)土、計(jì)生等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合打造的信訪(fǎng)大篷車(chē)，受到廣大人民群眾的好評(píng)和歡迎，中央電視臺(tái)、江蘇衛(wèi)視先后對(duì)巡訪(fǎng)情況進(jìn)行了報(bào)道。首開(kāi)先河創(chuàng)新信訪(fǎng)聽(tīng)證模式，得到國(guó)家信訪(fǎng)局的推廣，并被國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》列入其中。
　　5、放大調(diào)解功能。經(jīng)調(diào)解中心調(diào)處化解的矛盾和問(wèn)題，有的時(shí)間久遠(yuǎn)，有的過(guò)程復(fù)雜，難以全部息訴息訪(fǎng)，為此，我們把大調(diào)解的功能進(jìn)行放大，真正讓大信訪(fǎng)“大”起來(lái)。一是建立回訪(fǎng)制度。對(duì)一些重點(diǎn)案件，調(diào)處中心經(jīng)常組織人員上門(mén)回訪(fǎng)，跟蹤督促責(zé)任單位履行維穩(wěn)責(zé)任，確保案件的一次性結(jié)案率。二是建立定期談話(huà)制度。對(duì)每一起調(diào)解過(guò)的矛盾和糾紛，調(diào)解中心都安排人員將上訪(fǎng)人請(qǐng)到中心勸導(dǎo)室進(jìn)行談話(huà)，以情感人，以理服人。同時(shí)被邀請(qǐng)談話(huà)的還有上訪(fǎng)人的親戚朋友、鄰居等，以便共同做矛盾當(dāng)事人的工作，形成息訴罷訪(fǎng)的社會(huì)氛圍。三是開(kāi)辦信訪(fǎng)學(xué)習(xí)班。對(duì)一些無(wú)理上訪(fǎng)老戶(hù)和到京去省異常訪(fǎng)對(duì)象，舉辦《信訪(fǎng)條例》等法律法規(guī)講習(xí)班，使他們學(xué)深學(xué)透，在思想上、行為上更加規(guī)范，深刻認(rèn)識(shí)到無(wú)理上訪(fǎng)、越級(jí)鬧訪(fǎng)的錯(cuò)誤性質(zhì)，自覺(jué)表示今后不再違法上訪(fǎng)，受到了很好的效果。
　　二、健全完善工作機(jī)制，保障大信訪(fǎng)格局有效運(yùn)作。
　　大信訪(fǎng)工作格局是一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)的工作體系，如何讓這個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮應(yīng)有的作用，還必須靠制度和機(jī)制來(lái)約束和規(guī)范。
　　1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。健全和完善有效地領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制是大信訪(fǎng)格局能否運(yùn)轉(zhuǎn)的首要環(huán)節(jié)，它發(fā)揮著“龍頭”作用。為此，我們建立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度，每月聽(tīng)取一次信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)，對(duì)重大疑難問(wèn)題進(jìn)行研究會(huì)辦，在這一層面解決不了的，提交縣委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)研究交辦。為形成處置突發(fā)性事件的整體合力，我們制定了信訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案，并成立了由副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王**同志任組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、工作協(xié)調(diào)組、后勤保障組三個(gè)小組。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)溝通，建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作運(yùn)行機(jī)制。
　　2、建立健全案件處理機(jī)制�；馓幚硇旁L(fǎng)案件是大信訪(fǎng)工作格局的終極目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們建立健全了信訪(fǎng)案件交辦制度、信訪(fǎng)案件會(huì)辦制度、信訪(fǎng)案件排查預(yù)警制度、矛盾糾紛調(diào)處制度、信訪(fǎng)秩序管理辦法、信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證制度、信訪(fǎng)事項(xiàng)終結(jié)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)制度等一系列信訪(fǎng)工作制度，通過(guò)強(qiáng)化這些制度的落實(shí)，保證了群眾信訪(fǎng)問(wèn)題從受理到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通無(wú)阻，使許多歷史積案和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題在大信訪(fǎng)工作平臺(tái)中得到有效解決。
　　3、 ……（未完，全文共3529字，當(dāng)前僅顯示1782字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣構(gòu)建大信訪(fǎng)格局工作情況匯報(bào)》）