對建立農(nóng)村行業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會的思考

　　建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是中央在“十一五”期間農(nóng)村發(fā)展的主要目標(biāo)，與我市建設(shè)“五新一好”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)具有異曲同工之妙。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民自主投入，在于是否能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展。要加快農(nóng)村發(fā)展就必須建立一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。筆者認(rèn)為，在農(nóng)村建立經(jīng)濟聯(lián)合會不失為一種合理的選擇。
　　模式的提出
　　當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展組織模式已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需求。要啟動新一輪的新農(nóng)村建設(shè)，就必須在發(fā)展的組織模式上尋求突破。即以經(jīng)濟聯(lián)合會成為上聯(lián)政府、下貼農(nóng)戶
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愿，條件不具備的暫可不納入規(guī)范對象，但要引導(dǎo)其提高水平；有一定條件的要促其完善，促其規(guī)范。
　　分類推進原則。要根據(jù)實際情況，按照專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會的組成主體，產(chǎn)業(yè)特征或項目建設(shè)情況進行分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合，重點推進。
　　政府職能作用表現(xiàn)在：
　　1、財政扶持�？h財政安排專項資金，用于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會試點、示范工作。各級扶持資金主要用于以下方面：對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會成員和經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)；開展科學(xué)技術(shù)和市場營銷知識培訓(xùn)，引進優(yōu)良品種，推廣實用技術(shù)；購置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測儀器設(shè)備等；申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；開展市場信息服務(wù)，建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，舉辦產(chǎn)品推介活動。
　　2、稅收扶持。經(jīng)登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)服務(wù)所取得的收入免征企業(yè)所得稅；從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、排灌、植保、家畜和疾病防治項目以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)所得的收入免征營業(yè)稅；圍繞成員的生產(chǎn)和銷售從事的服務(wù)活動，按農(nóng)民自產(chǎn)自銷、自買自用對待，稅費按有關(guān)規(guī)定進行優(yōu)惠。
　　3、人才扶持。鼓勵行政機關(guān)、事業(yè)單位人員或科技人員離崗創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會，經(jīng)縣人事部門批準(zhǔn)，保留原身份、職級待遇，并允許按其貢獻大小從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會取得相應(yīng)報酬。
　　實施的意義
　　農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會生產(chǎn)能夠提高勞動力效益。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會成立后，通過實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)民可以將節(jié)省時間投入養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等就業(yè)上，這樣勞動力資源就會得到極大的利用。這也就是我們在模式設(shè)想上為什么要配套養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等的出發(fā)點。
　　農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會生產(chǎn)有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力。進行合作經(jīng)濟聯(lián)合會之后，農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接勢必會更加有效，盲目種植的現(xiàn)象將會得到遏制，農(nóng)產(chǎn)品的市場將會更加開闊。它的直接效果是農(nóng)業(yè)成本的大步降低，效益的大步提高，競爭力的大步提升。
　　農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會生產(chǎn)能夠增加農(nóng)民的自主發(fā)展意識。它能夠真正把農(nóng)民與市場的距離拉近，然后通過近距離的潛移默化的學(xué)習(xí)、影響，不斷提高農(nóng)民市場意識，并從經(jīng)營中學(xué)習(xí)到營銷的方式、技巧等知識，市場經(jīng)濟的意識由 ……（未完，全文共1850字，當(dāng)前僅顯示1176字，請閱讀下面提示信息。收藏《對建立農(nóng)村行業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會的思考》）