在××年全縣公路建設動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么要修農村公路
四是可以加快農村城鎮(zhèn)化進程，改善村容村貌，促進村容整潔
二、修什么樣的農村公路
第一、要經(jīng)久耐用
一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子
第二、要經(jīng)濟適用
第三、要量力而行
三、怎樣修好農村公路修好農村公路是我們義不容辭的責任
（一）、發(fā)動全民參建是基礎
（二）、多方籌集資金是關鍵
（三）、加強組織領導是保障
（四）、嚴格工程監(jiān)督管理是保證
……

　　發(fā)動千家萬戶組織千軍萬馬
　　大打一場農村公路建設人民戰(zhàn)爭
　　——在全縣農村公路建設動員大會上的講話
　�。�
　�。�2006年4月3日）
　　同志們：
　　這次全縣農村公路建設動員大會，目的十分明確，就是全黨動員，全民動手，以干克難，奮力拼搏，大打一場農村公路建設的人民戰(zhàn)爭。會前，縣委何書記主持召開縣社會主義新農村建設指導委員會，專題聽取和研究了農村公路建設工作，吳縣長主持召開的縣政府常務會議專門研究了農村公路建設實施意見，并提出了明確要求。今天的會議，縣委何書記親自主持，縣政府吳縣長將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加，還特邀重點村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高，準備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來公路建設史上前所未有的，這些都充分表明了這次會議的重要性，同時也表明了農村公路建設工作的緊迫性和艱巨性，更表明了縣委、縣政府對加快農村公路建設、促進農村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書記縣長的要求，結合平利的縣情實際，在調研的基礎上，我講三個問題，請大家領會精神，抓好落實。
　　一、為什么要修農村公路
　　農村公路是農村經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)結構調整、農民持續(xù)增收的基礎條件�！耙敫�，先修路”，多年來，農村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略879字，正式會員可完整閱讀）……　
義不容辭的責任。
　　二、修什么樣的農村公路
　　今年，國家把農村公路建設放到了與干線公路同等重要的位置，計劃五年投資千億元，新改建農村公路120萬公里。陜西作為全國兩個示范省之一，今年將完成不少于1萬公里的通村水泥或瀝青路。安康市今年將完成1000公里，其中下達我縣的目標任務是通村水泥路200公里。農村公路建設總體要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、村民自愿、保證質量、注意安全”的原則和“群眾打底子、政府鋪面子”的辦法實施。修什么樣的農村公路，具體要把握好以下三點：
　　第一、要經(jīng)久耐用。關鍵有兩項，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬元。據(jù)測算，全縣200公里農村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸，總投資將超過4000萬元。
　　第二、要經(jīng)濟適用。農村公路建設要量力而行，實事求是，注重實效，與農村運輸和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。公路硬化建設標準不搞“一刀切”，不強求一律，不貪大求洋，要堅持一切從實際出發(fā)，合理把握標準，適當簡化程序，標準規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術要求基礎上，最大程度地節(jié)約建設資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護沿線農民利益。
　　第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達的建設任務的基礎上，縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實現(xiàn)通村公路硬化目標，變政府讓干為自己要干�？梢韵雀伞⒍喔�，先干的先補，后干的后補，多干的多補、不干的不補。但在實際工作中，要講求實際、注重實效，不能一哄而上，遍地開花，要充分考慮人力、財力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強迫命令，強行推進。同時，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務。
　　三、怎樣修好農村公路
　　修好農村公路是我們義不容辭的責任�？h委、縣政府已將農村公路建設作為全縣社會主義新農村建設的突破口，作為全縣交通建設的重中之重工作。面對農村公路建設點多、面廣、戰(zhàn)線長，工程浩大，任務艱巨的客觀實際。能否把這件農民企盼、領導重視、社會關心的天大的好事辦實辦好，既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗，也是對我們轉變作風、克難奮進、開拓創(chuàng)新的檢驗。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應該清醒的看到，在農村公路建設中，有中央和省市黨委、政府對農村公路建設的明確的政策機遇，有廣大群眾對農村公路建設沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅強領導和堅定的決心。就我縣農村公路建設而言，可以說是天時、地利、人和。只要我們搶抓機遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會奪取農村公路建設的全面勝利。為確保全年目標任務的完成，要求大家務必抓好以下四項重點工作：
　　（一）、發(fā)動全民參建是基礎。農村公路建設只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，全黨動員，全民動手，大辦交通，才能完成既定的目標任務。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂于奉獻、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農村公路建設的積極性，引導社會各方面力量投身農村公路建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細，既要召開干部會，也要召開黨員會，既要召開群眾會，也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區(qū)內公路狀況調查的基礎上，把工作量算準，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結合實際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務，引導農民自愿投工出勞，動員方方面面捐款捐物，依法籌集建設資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農民的選擇，不修農民不愿意修的路，不搞強行攤派和集資，決不能增加農民的經(jīng)濟負擔。要切實加強調度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設碾壓后由縣交通局進行驗收，底墊層合格的方可進行路面硬化。根據(jù)今年的目標任務，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊實施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農民施工隊實施。具體施工中，要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設進度。
　�。ǘ⒍喾交I集資金是關鍵。農村公路建設屬于國家補助、民工建勤性質，統(tǒng)一的國家補助標準為油路每公里12萬元，水泥路每公里 ……（未完，全文共4887字，當前僅顯示2468字，請閱讀下面提示信息。收藏《在**年全縣公路建設動員大會上的講話》）