在全區(qū)開展黨務公開工作動員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、順時應勢，深刻認識開展黨務公開工作的必要性
二、立足實際，切實增強黨務公開工作的針對性
三、加強領導，確保黨務公開工作的實效性
四、精心實施，工作中注意和把握好幾個問題
……

　　同志們：
　　今年2月份，鎮(zhèn)江市委在市進行了黨務公開的試點。省委副書記、省紀委書紀王壽亭，省紀委的四位副書記及有關常委先后到進行實地考察，認為這項工作很有意義，是貫徹落實黨內監(jiān)督條例的一項重要舉措，是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一個創(chuàng)舉，在全省乃至全國都是首創(chuàng)。7月20號，市委在召開了全市開展黨務公開工作動員部署現(xiàn)場會，全市各轄市區(qū)主要領導和分管領導帶隊參觀學習了的黨務公開工作。市的實踐證明：開展黨務公開工作，有利于加強黨的自身建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平；有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動率先發(fā)展和科學發(fā)展；有利于強化黨內監(jiān)督，積極有效地預防腐敗，促進黨內民主和團結統(tǒng)一；有利于進一步密切黨群、干群關系，增強黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。馮書記、童區(qū)長對這項工作十分重視，對在全區(qū)推進黨務公開，從指導思想、總體原則和工作重點上提出了明確的要求。
　　前不久，我們在借鑒先行地區(qū)成功經驗，廣泛聽取各方面意見的基礎上，制訂并下發(fā)了《關于在全區(qū)開展黨務公開工作的意見》。今天這個會議的任務是對全區(qū)開展黨務公開工作進行動員部署。童區(qū)長將要作重要講話，這里我先講四個方面的意見：
　　一、順時應勢，深刻認識開展黨務公開工作的必要性
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略830字，正式會員可完整閱讀）……　
保護干部的成效；既要看嚴肅法紀的力度，更要看促進發(fā)展的力度。從近年來我們查處的案件看，一些干部之所以違法違紀，一個重要原因就是權力運作缺乏公開透明，權力失去監(jiān)督和制約。推行黨務公開，正是立足于關口前移，以防為主，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的產生，這既把握了反腐倡廉工作的主動權，又體現(xiàn)了對黨員干部的關心和愛護，有利于更好地營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
　　4、黨務公開是促_口科學發(fā)展、實現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標的有力保障。區(qū)委五屆八次全會，號召全區(qū)上下“落實科學發(fā)展新要求，塑造率先奮進新京口”，實現(xiàn)“兩率先、兩步走”是全區(qū)人民的共同愿望，是我們現(xiàn)階段奮斗的總體目標。以科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L，積極推進我區(qū)黨務公開工作，必將有力推動這個目標的順利實現(xiàn)。開展好黨務公開，必將進一步加強民主集中制，促進黨內民主，教育黨員干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的權力觀、政績觀，有力增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；開展好黨務公開，必將進一步密切黨群、干群關系，凝聚民心、致富百姓，為實現(xiàn)京口的科學發(fā)展營造良好的政治和社會環(huán)境。
　　二、立足實際，切實增強黨務公開工作的針對性
　　在全市動員部署會議之前，我們已經組織了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的紀（工）委書記到進行了學習考察，全面了解在黨務公開工作方面的好做法、好經驗。之后，我們又以座談會、區(qū)紀委常委會、區(qū)黨務公開工作領導小組會議等形式對黨務公開工作進行了專題研究，確立了先行試點的10家單位。全區(qū)開展黨務公開工作的總體要求是：三級聯(lián)動，擴大試點，整體推進，務求實效。“三級聯(lián)動”，就是同時開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行政村、社區(qū)三級黨務公開試點工作，規(guī)范動作，協(xié)調運轉；“擴大試點”，就是將試點單位由3家（市里要求）擴大到10家；“整體推進”，就是在擴大試點的基礎上，認真總結經驗，查找存在不足，推廣先進經驗，整體聯(lián)動，拓展黨務公開工作覆蓋面；“務求實效”，就是在公開內容、公開程序、公開形式、公開時限等重點環(huán)節(jié)上謀實招、求實效。下一步，各試點單位要在區(qū)黨務公開領導小組及其辦公室的統(tǒng)一安排下開展試點。
　　第一，在公開內容上，要體現(xiàn)全面、真實、具體、合法的原則。黨務公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關注什么，就公開什么”。凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》要求公開的內容，凡是群眾關心的黨內熱點問題，容易出現(xiàn)以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地進行公開。圍繞黨內監(jiān)督的七項重點內容和十項監(jiān)督制度，區(qū)黨務公開領導小組確定了全區(qū)黨務公開的六個方面重點內容：⑴在全局和中心工作方面，突出公開黨委的重大決策、決定、決議等。主要包括：由黨委討論決定的經濟和社會發(fā)展計劃、企業(yè)改制等涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策的醞釀、擬定、出臺；涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補償?shù)戎卮髥栴}；創(chuàng)業(yè)幫扶、“雙清雙美”、“平安創(chuàng)建”、“雙進”活動、“強基工程”等重要工作的部署及開展情況；群眾普遍關注的重要決策、重大改革舉措、重要事項辦理及落實情況。⑵在思想建設方面，突出公開黨組織中心組學習計劃及落實情況，年度黨建主體活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動的實施計劃等。⑶在組織建設方面，突出公開黨委領導班子自身建設情況，主要包括：黨委民主生活會前征集意見情況，會中開展批評和自我批評、查糾問題情況，會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況，領導干部述職述廉及測評情況，談話誡勉情況，重要情況通報和報告情況，領導班子、成員工作分工、工作職責，基層聯(lián)系點制度落實情況；突出公開干部人事制度改革情況。如：公推公選、干部考察預告、干部任前公示、競爭上崗、公務員錄用、干部考核、獎懲等情況，黨委管黨制度及執(zhí)行情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用管理情況；突出公開黨委抓基層組織建設情況。如：黨員發(fā)展公示情況，后備干部推薦情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況。⑷在作風建設方面，突出公開領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括：領導干部購建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學習、家屬和子女從業(yè)等重大事項報告的情況；拒收上交禮品禮金情況；執(zhí)行通信工具管理規(guī)定的情況；出國（境）和跨省考察情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況等。⑸在制度建設方面，突出公開黨內制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，完善黨內民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。⑹各部門、各單位根據(jù)實際情況 ……（未完，全文共6634字，當前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)開展黨務公開工作動員部署會議上的講話》）