在全區(qū)環(huán)保工作專題會議上的講話

目錄/提綱：……
一、加強管理，嚴格執(zhí)法，控制噪聲污染
二、加大力度，落實措施，整治苧溪河水污染
一是加快城鎮(zhèn)環(huán)�；A設施建設
二是實施污染防治與總量控制，削減工業(yè)污染物排放總量
三是加大生態(tài)環(huán)境建設力度
四是推進農村生態(tài)環(huán)境綜合整治
三、強化監(jiān)管，協(xié)同作戰(zhàn)，減輕空氣污染
四、嚴格考核，確保效果
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　　一、加強管理，嚴格執(zhí)法，控制噪聲污染
　　去年，通過改造城區(qū)道路路面和強化管理，城區(qū)聲環(huán)境質量有所好轉，但城區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通噪聲仍為中度污染，群眾對此反映強烈。去年全區(qū)受理各類有效環(huán)境信訪投訴1747件，其中噪聲污染有796件，占45.6%。政隆區(qū)長在今年的《政府工作報告》中明確提出實施城區(qū)安寧工程，就是嚴格控制工業(yè)噪聲、社會生活噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲，減輕一切噪聲擾民，使城區(qū)聲環(huán)境達到國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》要求，為居民創(chuàng)造一個安靜的生活、學習和工作環(huán)境。相關部門要按照《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，各司其職，協(xié)調配合，強化管理，嚴格執(zhí)法，實施好城區(qū)安寧工程。
　　環(huán)保部門要對環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，把城區(qū)工業(yè)企業(yè)向周圍生活環(huán)境排放的工業(yè)噪聲控制在國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準之內。嚴格控制建筑施工噪聲，認真審查施工中使用的機械設備排放噪聲的強度和所采取的噪聲污染防治措施等，對產生的噪聲，不符合《建筑施工場界噪聲限值》
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，流域內重點工業(yè)污染源得到治理，沿岸暴露生活垃圾得到清理，屠宰、養(yǎng)殖廢水得到控制，水環(huán)境污染加劇的趨勢有了一定緩解，基本完成了苧溪河水環(huán)境綜合整治階段性目標。但是苧溪河水質污染依然嚴重。2005年監(jiān)測表明，除高升斷面水源屬ⅲ類外，關塘口斷面、河口斷面水質分別屬于ⅴ類和劣ⅴ類，天仙湖水體常處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，與2003年相比，其水質超標項目還增加了溶解氧一項。實現(xiàn)苧溪河水質的根本改觀，估計要在申明壩污水處理廠建成，排入苧溪河的生活污水截流于污水處理廠處理達標之后。但是，我們不能坐等，工作必須主動，把能解決的事情辦好。區(qū)級相關部門和龍寶、天城管委會一定要齊抓共管，尤其是天城要加大力度。
　　一是加快城鎮(zhèn)環(huán)�；A設施建設。申明壩污水處理廠要加快建設步伐，完善配套管網，盡快建成投入使用。積極爭取高梁、李河等場鎮(zhèn)建設污水、垃圾處理項目，提高城鎮(zhèn)生活污染治理水平。對沿河的垃圾堆放加大水體污染和河床淤積的問題，在現(xiàn)有條件下，每個場鎮(zhèn)應以不影響水環(huán)境為原則，繼續(xù)合理設置臨時垃圾堆置場，繼續(xù)組織力量全面清除沿河垃圾，加大日常保潔力度，并逐步建立長效機制，禁止在全流域兩岸堆放和傾倒垃圾、建筑修路的渣土和其它可能造成水體污染和河道淤積的廢棄物。
　　二是實施污染防治與總量控制，削減工業(yè)污染物排放總量。大力推廣清潔生產，鼓勵和引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新，采用清潔能源、清潔生產工藝，節(jié)能降耗，節(jié)水節(jié)電，提高效益，實現(xiàn)生產過程減少污染物產生和排放，從根本上降低污染負荷，提高污染防治水平和資源的利用率。認真貫徹污染物排放總量控制制度，嚴格源頭控制，防止新上污染嚴重的建設項目。新建項目必須嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》，正確處理總量、濃度和容量之間的關系，切實做到達標排放、總量控制。對不符合產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、能耗物耗大、水污染物產生量大、產品過剩、國家明令淘汰或禁止的項目，堅決不予審批，環(huán)評及“三同時”執(zhí)行率均要達100%。把總量控制指標分解到各地各有關排污單位，進一步落實削減和控制污染物排放總量的項目和措施，切實把排污總量控制在規(guī)定的指標內。完成流域內本轄區(qū)“一控雙達標”再提高工程計劃的制定工作，對不能穩(wěn)定達標的工業(yè)企業(yè)，必須限期治理。嚴格執(zhí)行排污申報登記和排污許可證制度，全面開展排污許可證發(fā)放工作。加強污染治理設施運行監(jiān)督、檢查，規(guī)范流域沿河各種排污口的管理，不斷鞏固和提高達標成果，杜絕污染“回潮”和偷排、漏排現(xiàn)象。
　　三是加大生態(tài)環(huán)境建設力度。加大水土流失治理力度，實施造林綠化工程，大于25度的坡地退耕還林，小于25度的坡地要加強水土保持。積極爭取苧溪河水環(huán)境綜合整治項目盡快納入國家投資建設計劃。建立和實施天仙湖湖面漂浮物定期清撈制度。在苧溪河流域兩岸廣大農村積極推廣農戶沼氣化工程。
　　四是推進農村生態(tài)環(huán)境綜合整治。加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設的環(huán)境保護，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境綜合整治，結合小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設，制定小城鎮(zhèn)環(huán)境保護指標。加強對禽畜養(yǎng)殖污染的監(jiān)控，提倡上規(guī)模的養(yǎng)殖場，在建成區(qū)、苧溪河其它河段岸線150米范圍以內禁止新建畜禽養(yǎng)殖場，對已建畜禽養(yǎng)殖場，要制定治理、搬遷計劃。開展禽畜養(yǎng)殖污染防治調查，劃定禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃。按照定點屠宰的要求，對鎮(zhèn)（街辦）小型屠宰點外排廢水實行沼氣或生化處理，禁止直接排放。
　　三、強化監(jiān)管，協(xié)同作戰(zhàn)，減輕空氣污染
　　去年，區(qū)政府出臺了關于建設基本無煤區(qū)的通告，在高筍塘、太白、周家壩和百安壩4個街道辦事處建設基本無煤區(qū)�？偟膩碇v大家都能團結協(xié)作，緊密配合，認真履行職責，推動了全區(qū)基本無煤區(qū)創(chuàng)建工作的開 ……（未完，全文共3855字，當前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)環(huán)保工作專題會議上的講話》）