鄉(xiāng)政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性
（一）充分認(rèn)識(shí)發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義
（二）進(jìn)一步增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（三）指導(dǎo)思想
（四）發(fā)展目標(biāo)
三、行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
（五）商貿(mào)餐飲和文體娛樂(lè)業(yè)
（六）物流業(yè)
（七）水利、環(huán)保
（八）教育、衛(wèi)生、文體、科技等服務(wù)業(yè)
四、保證措施
（九）加強(qiáng)政策扶持
（十）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)
……

　　鄉(xiāng)政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定
　　為了深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，就加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作出如下決定。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性
　�。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義。服務(wù)業(yè)即第三產(chǎn)業(yè)，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)中除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的其它各行各業(yè)。服務(wù)業(yè)是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，承擔(dān)著服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，增加就業(yè)等功能，其發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。近年來(lái)，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，一、二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸、信息等產(chǎn)業(yè)乃至技術(shù)、商務(wù)服務(wù)的依賴(lài)程度日益增強(qiáng)；隨著居民收入的增長(zhǎng)，對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量、層次、范圍提出了更高要求。從我鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，對(duì)于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、提升人民生活水平和質(zhì)量，加快全面
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略677字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。與我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)相銜接，力爭(zhēng)到年，全鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到，年均增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到左右；到年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到，年均增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到左右；到年，基本建立起與一、二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系。
　　三、行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
　　（五）商貿(mào)餐飲和文體娛樂(lè)業(yè)。堅(jiān)持鼓勵(lì)、支持同引導(dǎo)、管理并重，推動(dòng)商貿(mào)餐飲和文體娛樂(lè)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高水平。商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞市場(chǎng)需求，積極調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，大力培育龍頭企業(yè)，加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建布局合理、城鄉(xiāng)互動(dòng)、方便快捷的商貿(mào)流通體系。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息中心作用，引進(jìn)代理配送、電子商務(wù)等先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，鞏固擴(kuò)大區(qū)域無(wú)形市場(chǎng)。積極發(fā)展餐飲業(yè)，不斷提高餐飲業(yè)服務(wù)檔次和水平。加快發(fā)展文體娛樂(lè)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)各類(lèi)娛樂(lè)設(shè)施，不斷滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的文化娛樂(lè)、休閑健身等消費(fèi)需求。促進(jìn)餐飲業(yè)和文體娛樂(lè)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成吃、住、健身、文化娛樂(lè)于一體的消費(fèi)環(huán)境。
　�。┪锪鳂I(yè)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代交通和流通產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的物流體系。大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)。積極開(kāi)辟客運(yùn)班線，推進(jìn)客運(yùn)“村村通”工程。
　�。ㄆ撸┧�、環(huán)保。水利事業(yè)，積極推進(jìn)水利事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民間資本興辦水利事業(yè)，放開(kāi)建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)管理權(quán)。積極推廣尾礦砂制磚、高爐礦渣再利用等環(huán)保項(xiàng)目，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
　�。ò耍┙逃�、衛(wèi)生、文體、科技等服務(wù)業(yè)。教育服務(wù)業(yè)，圍繞提高全民素質(zhì)，構(gòu)建終身教育體系，大力發(fā)展非義務(wù)教育。加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。衛(wèi)生服務(wù)業(yè)，圍繞滿(mǎn)足群眾生活和健康需求，加快公共衛(wèi)生保障體系建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，引導(dǎo)不同所有制的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。文體服務(wù)業(yè)，圍繞滿(mǎn)足群眾文化需求，加快城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展_，積極推進(jìn)文化、體育事業(yè)單位改制，鼓勵(lì)民間資本參與文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)文體中心建設(shè)，到年建成一個(gè)符合寬裕小康標(biāo)準(zhǔn)的文體中心。積極培育體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)以多種方式投資體育產(chǎn)業(yè)�？萍挤⻊�(wù)業(yè)，加快建立社會(huì)化科技服務(wù)體系，鼓勵(lì)科技人員承包基地、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)、中介組織，支持各類(lèi)企業(yè)依托相關(guān)科研院所建立健全技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。整合農(nóng)業(yè)科教資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)綜合服務(wù)站建設(shè)。到年，爭(zhēng)取全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到以上；年達(dá)到以上。
　　四、保證措施
　�。ň牛┘訌�(qiáng)政策扶持。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)民間資本投資服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。凡國(guó)家法律、法規(guī)未明確禁止和政府承諾對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，均鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。改革行政審批制度。降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，任何部門(mén)和單位實(shí)施的行政許可，都不得作為企業(yè)和其他組織設(shè)立、登記的前置條件。切實(shí)發(fā)揮行政審批中心作用，簡(jiǎn)化前置審批，減少中間環(huán)節(jié)，形成公平、公正、公開(kāi)的制度環(huán)境。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)減免的稅費(fèi)要切實(shí)減免到位。加大新建服務(wù)業(yè)企業(yè)扶植力度，對(duì)投入大、效益高，促進(jìn)就業(yè)的項(xiàng)目，要在工商登記、土地使用、信貸、稅收等方面給予支持和優(yōu)惠。
　�。ㄊ┘訌�(qiáng)就業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持下崗失業(yè)人員在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)發(fā)公益性服務(wù)崗位和社區(qū)就業(yè)崗位，為就業(yè)困難_再就業(yè)提供援 ……（未完，全文共2992字，當(dāng)前僅顯示1902字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》）