市旅游局旅游業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、南京旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游產(chǎn)業(yè)支柱地位已經(jīng)確立，對全市經(jīng)濟(jì)的支撐牽拉作用日益凸顯
（二）城市綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善
（三）政府主導(dǎo)，加快發(fā)展“大旅游”的格局已經(jīng)形成
（四）規(guī)劃先導(dǎo)，旅游資源開發(fā)建設(shè)邁上新臺階
二、旅游業(yè)下一步發(fā)展思路和措施
（一）強(qiáng)抓規(guī)劃編制，促進(jìn)城市旅游與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（二）強(qiáng)抓項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一型向復(fù)合型協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）強(qiáng)抓郊縣旅游，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)地域平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）強(qiáng)抓旅游宣傳，促進(jìn)旅游市場多元化和多層次協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）強(qiáng)抓行業(yè)管理，促進(jìn)旅游市場規(guī)范化與人性化協(xié)調(diào)發(fā)展
（六）強(qiáng)抓以節(jié)造勢，促進(jìn)旅游節(jié)慶活動(dòng)市場化運(yùn)作與政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展
（七）強(qiáng)抓區(qū)域合作，促進(jìn)城市旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
（八）強(qiáng)抓服務(wù)意識，促進(jìn)旅_風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)建文明城市協(xié)調(diào)發(fā)展
……

　　**市地處長江中下游，是中國著名的四大古都之一，歷史悠久，文化深厚，自古以來被稱為“六朝古都”和“十朝都城”，境內(nèi)山環(huán)水繞、鐘靈毓秀，山水城林融為一體，自然景觀和人文景觀相得益彰，素以“江南佳麗地，金陵帝王洲”的盛名享譽(yù)國內(nèi)外。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，南京城市建設(shè)日新月異，城市綠化和環(huán)境保護(hù)水平不斷提高，城市綠化覆蓋率達(dá)到，是全國著名的綠色古都。南京旅游資源十分豐富，積淀深厚六朝文化、明清文化、民國文化令人回味無窮，自然景觀與悠久歷史交相輝映，曾以“金陵四十八景”聞名于世，如今，南京作為我國著名的歷史文化名城和首批中國優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展旅游業(yè)的條件得天獨(dú)厚，全市共有文物保護(hù)單位多個(gè)，著名風(fēng)景名勝點(diǎn)多處，其中中山陵和夫子廟秦淮風(fēng)光帶被國家旅游局評為全國旅游景點(diǎn)四十佳，全國唯有南京和北京兩市各占二處。年中山陵、夫子廟和雨花臺被國家旅游局、國家建設(shè)部評為國家首批級旅游區(qū)，**年明孝陵入選世界文化遺產(chǎn)，總統(tǒng)府、閱江樓建成為國家級旅游區(qū)，**年江心洲、傅家邊高分通過了國家驗(yàn)收成為全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。南京獨(dú)特的資源、豐富的文化、完善的服務(wù)對于中外游客具有十分強(qiáng)烈的旅游吸引力。
　　一、南京旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來，為了進(jìn)一步在國內(nèi)外打響南京旅游品牌，市委、市政府提出了“三個(gè)倍增、一個(gè)擴(kuò)張”目標(biāo)，即旅游經(jīng)濟(jì)
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點(diǎn)個(gè)，中山陵、雨花臺、夫子廟均進(jìn)入全國“黃金周”接待量“十大景點(diǎn)”行列。
　�。ǘ┏鞘芯C合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
　　一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。先后建成了祿口國際機(jī)場、長江二橋、滬寧高速、寧合高速等一批道路交通工程，對外交通實(shí)現(xiàn)高速化。新建改造了城東干道、中山東路、長江路、新莊立交橋等一批城市景觀道路，完成了內(nèi)秦淮河整治，建成了南京國際展覽中心、南京文化藝術(shù)中心等大型城市公用場館。城市水電氣公交等公用設(shè)施短缺矛盾基本解決。二是城市綜合管理水平不斷提高。強(qiáng)化了城市綜合執(zhí)法管理，市容環(huán)境、交通秩序、社會(huì)治安、城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市綠化、亮化水平有新的提高，城市面貌發(fā)生較大變化。三是旅游配套服務(wù)及設(shè)施日趨完備。開通了“黃金周”旅游綠色通道，優(yōu)化了旅游飯店的星級結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了旅游公廁等景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，新建了個(gè)星級以上旅游星級廁所，開通了條專門連通全市各景點(diǎn)的旅游觀光巴士專線，完善了景區(qū)間旅游交通布局，在祿口機(jī)場、夫子廟等地建立了個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心，推出了長江路文化旅游街、湖南路旅游觀光購物街、夫子廟美食街等特色旅游街區(qū)，建成了旅游信息中心、旅游咨詢中心、旅游散客集散中心、旅游購物中心、旅游培訓(xùn)中心、導(dǎo)游管理中心和旅游急救中心等七大中心，大大提升了城市旅游服務(wù)水平。
　�。ㄈ┱鲗�(dǎo)，加快發(fā)展“大旅游”的格局已經(jīng)形成。
　　一是健全了政府管理_。市政府成立了跨部門的“旅游事業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，下設(shè)“旅游市場管理專業(yè)委員會(huì)”、“旅游規(guī)劃建設(shè)專業(yè)委員會(huì)”和“旅游策劃委員會(huì)”，將市旅游局升格為政府工作部門，所有個(gè)區(qū)縣都設(shè)立了旅游管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施旅游倍增計(jì)劃的宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。二是明確了發(fā)展目標(biāo)。全市制定了旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)，到年，基本實(shí)現(xiàn)我市由“旅游大市”向“旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略性騰飛；到年，將南京建成在國際國內(nèi)具有較高知名度和美譽(yù)度的城市旅游目的地。三是推出了促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)惠政策。市委、市政府出臺號文《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資源整合、多元投入、科學(xué)規(guī)劃、改善環(huán)境、樹立品牌、完善功能、鼓勵(lì)先進(jìn)等八個(gè)方面提出了十八條加快發(fā)展的建設(shè)性意見逐步增加旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，其中要求各區(qū)縣每年用于旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不少于萬，并逐年增加，為加快實(shí)施旅游倍增計(jì)劃提供了政策支持；又頒布實(shí)施了《南京旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，撥出�？瞠�(jiǎng)勵(lì)每年對南京旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，調(diào)動(dòng)了各種“能量”推動(dòng)旅游發(fā)展。四是完善了強(qiáng)化管理的法規(guī)保證。經(jīng)省、市人大批準(zhǔn)，正式頒布實(shí)施《南京市旅游市場管理?xiàng)l例》，為完成旅游倍增計(jì)劃提供了強(qiáng)有力的法規(guī)保障。全市旅游管理部門依法行政，文明執(zhí)法、旅游經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營、旅游消費(fèi)者依法保護(hù)自己權(quán)益的氛圍已經(jīng)形成。五是促進(jìn)了旅游管理手段創(chuàng)新。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，取消了旅游定點(diǎn)單位審批制度，建立傭金管理機(jī)制，在全國首批推行導(dǎo)游卡管理，并啟動(dòng)全國首家“旅游”聯(lián)動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，提高了市場管理效率和力度。六是強(qiáng)化了城市旅游整體新形象宣傳。經(jīng)過市旅游策劃委員會(huì)專題研究和廣大市民集思廣益，最終形成了“博愛之都”城市旅游形象新定位，旅游宣傳第一次有了城市名片，并通過多種媒體、多種方式在北京、成都、重慶、昆明和韓國、日本、英國、新加坡、馬來西亞、印度等地整體強(qiáng)力推出亮相，在國內(nèi)外旅游市場引起強(qiáng)烈反響；分批針對性地邀請了海外旅行商和旅游記者來寧考察景點(diǎn)和旅游線路，密切了內(nèi)外聯(lián)系，提高了宣傳實(shí)效；通過組織“名城會(huì)”海峽兩岸旅游論壇和狂歡節(jié)焰火晚會(huì)，精心承辦首屆世界旅游推廣峰會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了南京旅游的影響力；通過與媒體聯(lián)合打造“邊走邊唱”、“南京旅游頻道”、“金陵之聲旅游專列”等旅游欄目，增加了旅游宣傳渠道；通過創(chuàng)新策劃舉辦迎新年聽鐘聲、南京國際梅花節(jié)、江心洲葡萄節(jié)、雨花石藝術(shù)節(jié)等四大全市性的旅游節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)造勢，逐步實(shí)施市場化運(yùn)作，以節(jié)養(yǎng)節(jié)，并指導(dǎo)各區(qū)縣舉辦螃蟹節(jié)、紅楓節(jié)、美食節(jié)、西瓜節(jié)等地方特色活動(dòng)，全年多個(gè)旅游節(jié)慶活動(dòng)高潮迭起，進(jìn)一步繁榮了旅游市場，擴(kuò)大了宣傳影響。
　�。ㄋ模┮�(guī)劃先導(dǎo)，旅游資源開發(fā)建設(shè)邁上新臺階。
　　一是加快了旅游規(guī)劃編制審定工作。**年，我市第一次全面開展全市旅游資源普查，建成萬字張照片旅游資源庫，初步建成了第一個(gè)南京旅游資源信息庫，并以此為基礎(chǔ)，將景區(qū)規(guī)劃作為旅游資源開發(fā)的工作重點(diǎn)加快推進(jìn)，切實(shí)提高旅游資源開發(fā)的整體水平。南京旅游總體規(guī)劃獲得西班牙政府萬歐元資助經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)正式啟動(dòng)編制，成為全國歷史文化名城中第一個(gè)引進(jìn)外國政府資助城市。同時(shí)，近年來還完成了幕燕風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、牛首祖堂風(fēng)景區(qū)總 ……（未完，全文共9130字，當(dāng)前僅顯示2493字，請閱讀下面提示信息。收藏《市旅游局旅游業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)》）