抓住三個環(huán)節(jié)　搞好效能監(jiān)察

目錄/提綱：……
一、選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性
一是統(tǒng)一認(rèn)識，明確選題的著眼點(diǎn)
二是進(jìn)行調(diào)研分析，提高選題質(zhì)量
三是嚴(yán)格按程序立項，增強(qiáng)選題的嚴(yán)肅性
二、抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性
三、把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性
一是抓好跟蹤檢查
二是搞好終結(jié)報告，及時反饋信息
……

　　抓住三個環(huán)節(jié)搞好效能監(jiān)察
　　近幾年來，我們根據(jù)中紀(jì)委和北京市紀(jì)委的要求，在市城建紀(jì)工委的具體指導(dǎo)下，結(jié)合集團(tuán)實際，對開展企業(yè)效能監(jiān)察進(jìn)行了積極的實踐和探索。我們首先確定了工作的指導(dǎo)思想，即效能監(jiān)察必須服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，保證經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)。分析企業(yè)現(xiàn)狀，使我們看到在實際工作中有些單位經(jīng)濟(jì)效益狀況不佳，一條重要原因就是管理工作薄弱，執(zhí)行規(guī)章制度不力，個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能履職盡責(zé)。而管理中的不少漏洞又給腐敗分子空隙可鉆。對此，我們深感作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，有責(zé)任圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展效能監(jiān)察，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為規(guī)范運(yùn)作，我們制定了《集團(tuán)效能監(jiān)察暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了工作的對象、內(nèi)容、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和獎懲辦法。
　　自年以來，全系統(tǒng)共完成選題立項項，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元；并從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)問題線索，及時查處了一批經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件；有效地堵塞了管理工作中的漏洞，促進(jìn)了企業(yè)廉政勤政建設(shè)。實踐證明，開展效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的最佳結(jié)合點(diǎn)�；仡櫦瘓F(tuán)系統(tǒng)近幾年來的效能監(jiān)察工作，我們著重抓了三個主要環(huán)節(jié)。
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司統(tǒng)一設(shè)制的“效能監(jiān)察選題立項表”，經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)審批，連同可行性分析和預(yù)期工作目標(biāo)等材料報集團(tuán)紀(jì)委備案。由于工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，使立項的課題更具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，為效能監(jiān)察的實施打下了良好的基礎(chǔ)。
　　二、抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性
　　企業(yè)效能監(jiān)察要保證質(zhì)量、達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要研究制定切實可行的實施方案，使每一步工作都能做到規(guī)范運(yùn)作、真抓實查。為抓好這個“關(guān)鍵點(diǎn)”，我們采取了“兩到位”、“四查清”的做法。
　　“兩到位”，即組織保證到位和工作實施到位。組織保證到位，指的是開展效能監(jiān)察一定要充分體現(xiàn)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)監(jiān)部門組織實施，相關(guān)部門密切配合，依靠職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。為此，集團(tuán)和各單位成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記和分管企業(yè)管理的一名行政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)檢監(jiān)察部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)討論研究效能監(jiān)察選題和實施方案，成立效能監(jiān)察工作小組，根據(jù)選題立項內(nèi)容確定參加配合的相關(guān)業(yè)務(wù)部門及人員，提出明確要求。由于建立了組織，明確了領(lǐng)導(dǎo)，落實了責(zé)任，為這項工作的健康運(yùn)行提供了組織保證。工作實施到位，指的是開展效能監(jiān)察的實施方案要做到“四個明確”，即：方法步驟明確；工作分工明確；工作標(biāo)準(zhǔn)明確責(zé)任要求明確。近幾年來，我們始終注意抓好這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從選題立項到查明情況找出問題，從剖析原因分清責(zé)任到實行獎懲督促整改，每一步工作都強(qiáng)調(diào)規(guī)范化和求真務(wù)實。
　　在落實“兩到位”的同時，我們還堅持做到“四查清”，即對效能監(jiān)察課題所涉及的單位生產(chǎn)經(jīng)營管理情況要查清；存在的問題要查清；產(chǎn)生的原因要查清；有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任要查清；以確保工作不走過場。如六建公司去年開展的“關(guān)于工程項目管理薄弱環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察”，從開始立項就按要求建立了工作小組，認(rèn)真制定了實施方案，明確了參與部門應(yīng)負(fù)的責(zé)任。進(jìn)入檢查實施階段后，他們樹立嚴(yán)細(xì)作風(fēng)，深入到受檢工程項目，對物資購、管、用和機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)的結(jié)算認(rèn)真進(jìn)行檢查，著重抽檢了執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的情況，查閱審核了大量原始單據(jù)、票據(jù)和工作臺帳，特別是財務(wù)帳、材料帳。還運(yùn)用個別談話、召開不同類型座談會等形式了解并掌握了第一手資料。在此基礎(chǔ)上全面進(jìn)行分析，找出了管理混亂是造成工程虧損的主要問題，查清了項目部領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、有章不循、管理失控是產(chǎn)生問題的重要原因，還發(fā)現(xiàn)原項目部經(jīng)理存在嚴(yán)重失職、重復(fù)支付給一個體木材商萬元的違紀(jì)問題。對此，效能監(jiān)察工作小組向該項目部提出了限期整改建議，下發(fā)了監(jiān)察通知書。紀(jì)檢監(jiān)察部門對存在違紀(jì)問題的項目經(jīng)理進(jìn)行了立案查處，并為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失。這項工作引起公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，當(dāng)即決定召開企業(yè)管理工作大會，由紀(jì)委書記專門匯報效能監(jiān)察情況，在全體干部和管理人員中開展“樹正氣、講奉獻(xiàn)、講宗旨、恪盡職守、強(qiáng)化管理”的專題教育活動。公司經(jīng)理評價紀(jì)檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察工作有力度，做得實，情況說得清，問題找得準(zhǔn)，原因分析得透，處理措施果斷可行，體現(xiàn)了在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)。
　　三、把握“延伸點(diǎn)”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性
　　我們在實踐中感到，效能監(jiān)察是一項系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，不能簡單地認(rèn)為經(jīng)過檢查階段、實施了必要的獎懲、提出了整改建議，整個工作就可以鳴金收兵了。要真正體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，還有一個重要環(huán)節(jié)不可忽視，這就是必須把握“延伸點(diǎn)”，抓好對受檢單位整改情況的跟蹤檢查，使效能監(jiān)察工作善始善終，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如何把握“延伸點(diǎn)”，我們的做法：一是抓好跟蹤檢查。各單位在下發(fā)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要聽取受檢單位整改措施的專題匯報，對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告，及時反饋信息。集團(tuán)公司統(tǒng)一印制了《效能監(jiān)察終結(jié)報告表》，要求受檢單位把實施整改的效果填入表中，要用數(shù)據(jù)和實例說話，向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報，與相關(guān)部門溝通情況。然后報集團(tuán)公司紀(jì)委備案，隨時準(zhǔn)備接受抽檢。三是在下個課題或次年效能監(jiān)察開始前組織回頭看，進(jìn)行再分析，通過舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗，拓寬思路，以利選好新的切入點(diǎn)，把效能監(jiān)察引向深入。
　　如二建公 ……（未完，全文共4368字，當(dāng)前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓住三個環(huán)節(jié)　搞好效能監(jiān)察》）