農村產業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想
（二）總體目標
二、規(guī)劃布局及發(fā)展重點
（一）鳳埡山農業(yè)產業(yè)化示范園
（二）畜禽產業(yè)示范片
（三）果蔬產業(yè)示范帶
（四）李蟠線干果產業(yè)帶
（五）成南高速公路特色產業(yè)線
三、運行機制和保障措施
（一）強化市場營銷
（二）抓好科技興農
（三）培育帶動主體
（四）加強基礎建設
（五）完善配套政策
（六）強化保障措施
（一）畜禽產業(yè)
（二）蔬菜產業(yè)
（三）水果產業(yè)
（四）紅薯產業(yè)
（五）糧油產業(yè)
（六）蠶桑產業(yè)
（七）林業(yè)產業(yè)
（八）水產業(yè)
……

　　為深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，切實推進“三個轉變”，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，促進農民增收致富，特制定－年全區(qū)農業(yè)發(fā)展區(qū)域總體規(guī)劃。
　　一、指導思想和總體目標
　�。ㄒ唬┲笇枷�。按照“多予、少取、放活”的方針，堅持農業(yè)基礎地位不動搖，以市場需求為導向、完善服務體系為保障、創(chuàng)新機制為動力、增效增收為目標，應對市場調結構、立足生態(tài)建基地、依靠科技興產業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、夯實基礎增動力，加快農村全面建設小康社會進程。
　�。ǘ┛傮w目標。至年，人均占有糧食穩(wěn)定在公斤，森林覆蓋率達，農產品商品率達以上，農業(yè)增加值年均增長，農業(yè)總產值達億元，其中畜禽、蔬菜、水果、紅薯產值分別占農業(yè)總產值的、、、；農民人均純收入達元以上。
　　二、規(guī)劃布局及發(fā)展重點
　　按照布局區(qū)域化、生產規(guī)�；囊�，因地制宜編制我區(qū)農村產業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃：以鳳埡山農業(yè)產業(yè)化示范園建設為龍頭，以城郊產業(yè)園區(qū)為示范，帶動畜禽產業(yè)示范片、果蔬產業(yè)示范帶、李蟠線干果產業(yè)帶、高速路特色產業(yè)線迅速發(fā)展。
　　（一）鳳埡山農業(yè)產業(yè)化示范園。以_總書記視察為契機，加快爭取鳳埡山開發(fā)專項資金，聚合業(yè)主資本、民間資本、
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略801字，正式會員可完整閱讀）……　
；建立一批畜禽、水產、水果、糧油等農副產品專業(yè)市場，開設一批農產品外銷窗口；積極參與農產品期貨交易，拓展新的銷售領域。
　�。ǘ┳ズ每萍寂d農。強力推行“一個產業(yè)、一個龍頭、一個科研院所”的產業(yè)化經營機制。堅持面向市場搞科研、立足需求搞開發(fā)、著眼發(fā)展搞推廣，充分調動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。大力實施種子工程，引進、培育、推廣優(yōu)質畜禽、水果、糧油等優(yōu)良品種；建立一支專業(yè)農業(yè)科技服務隊伍，切實搞好農技服務；利用廣播、電視、職中等各種載體，加大農村科學技術的推廣力度，把農業(yè)的發(fā)展切實轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
　�。ㄈ┡嘤龓又黧w。積極探索“基地＋業(yè)主＋農戶”、“公司農戶”等多種規(guī)模經營模式，逐步建立起產業(yè)龍頭連市場網絡、連農產品期貨市場的新型農業(yè)公司，推進農業(yè)產業(yè)化進程。按照“一項產業(yè)、一個龍頭、一根鏈條”的思路，立足嘉陵實際，培育一批有市場、成規(guī)模、上檔次的農產品加工龍頭企業(yè)，培育產業(yè)經營鏈條，實行規(guī)�；a、企業(yè)化經營、一體化服務。一是扶持壯大蔬菜加工企業(yè)。加大對天冠冬菜的技改力度和加工規(guī)模擴張，搞好市場營銷，沖進“快餐市場”，力保冬菜作為四川“四大名菜”之一的地位，帶動全區(qū)冬菜種植的發(fā)展。二是扶持壯大糧油加工企業(yè)。在_總書記親自視察國基公司上做文章，積極爭取項目資金，做大做強國基實業(yè)公司，帶動全區(qū)萬畝紅薯種植的發(fā)展，創(chuàng)新無公害糧油系列品牌，增加農產品的附加值。三是扶持壯大畜禽加工企業(yè)。積極引進天生集團等實力雄厚的畜禽加工企業(yè)，提高畜禽產品加工率，帶動全區(qū)肉豬、肉羊和小家禽的養(yǎng)殖。四是引進并培育—家綠色果品加工企業(yè)，帶動全區(qū)經果業(yè)的發(fā)展。五是扶持壯大絲紡企業(yè)。借助美亞集團、依格爾紡織品有限公司帶動蠶桑產業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，加大對蠶桑產業(yè)科技更新的力度。
　�。ㄋ模┘訌娀A建設。一是抓住項目開發(fā)機遇，加強提灌、噴灌、滴溉工程的改造與建設力度，狠抓升鐘水庫配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。到年，全區(qū)實現保灌面達％以上。二是大力實施文明新村建設和戶辦工程，不斷改變農村人居環(huán)境。三是加快中低產田土的改造，不斷提高農產品單產量和復種指數。四是抓好退耕還林和天然林自然資源保護工程。五是加快耕作、栽播、植保、施肥、收割、脫粒、烘干、加工機械化進程。六是加速鄉(xiāng)村公路油化及標準化建設，保證暢通率達以上。
　　（五）完善配套政策。一是資金投入政策。認真貫徹中共中央**年一號文件精神，按照雙向目標、競爭入圍、以獎代補的辦法，堅持“擇優(yōu)扶持、重點投入、確保效益”的原則，將涉農資金捆綁使用，重點扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和產業(yè)基地建設。加大財政資金投入，保持投入的資金比例穩(wěn)步上升；密切銀企關系，鼓勵金融部門加強對農業(yè)尤其是對龍頭企業(yè)的信貸力度，推行農業(yè)動產抵押；大力實施農業(yè)招商，吸引更多的從事二、三產業(yè)開發(fā)的業(yè)主投身農業(yè)開發(fā)；聚集農民閑散資金，鼓勵農民以資金、土地、技術、勞力及其它農業(yè)生產資料入股，使農民成為土地開發(fā)的投資主體。二是土地流轉政策。認真落實黨在農村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營_。從放活土地要素入手，深化和推廣鳳埡山經驗，走“業(yè)主＋基地＋農戶”的路子，實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵在農戶之間進行土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營，土地流轉的轉包費、轉讓費和租金等，應由農戶與受讓方或承租方協(xié)商確定，流轉的收益應歸農戶所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳；在不改變農林生產性質的前提下，鼓勵和支持黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、集體經濟組織和個人到農村采取租賃、承包、聯營、入股等形式，經營“四荒”資源以及集體廠、場、園、院等。對需要征用土地的業(yè)主，原則上優(yōu)先安排用地指標，直接從事農業(yè)生產和服務的固定設施建設用地，一律按農業(yè)用地對待，不辦轉用手續(xù)；在保證集體土地資產保值增值、農民生活安置和業(yè)主有利可圖的前提下，分等定級，合理作價；對參與土地流轉、農業(yè)開發(fā)的業(yè)主和企業(yè)，按照有關政策，在稅費征繳等方面給予扶持。
　　（六）強化保障措施。一是區(qū)內外企業(yè)、單位和個人參與農業(yè)開發(fā)、流通或 ……（未完，全文共6404字，當前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村產業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃》）