村（居）委會換屆選舉工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
二、突出重點，依法操作，扎實做好換屆選舉各項工作
一要認真調(diào)研清理
二要加大宣傳教育
三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)
四要嚴格依法辦事
五要落實“四個提倡”
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿完成
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)
二要強化協(xié)調(diào)配合
三要強化穩(wěn)定意識
……

　　村居委會換屆選舉工作動員會上的講話
　　同志們：
　　經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，動員和部署全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長**同志宣讀了《**縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任**同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
　　村民委員會和居民委員會是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是基層_不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要政治任務(wù)。我們一定要從講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認識搞好這次村（居）委會換屆選舉工作的重大意義。
　　第一，搞好換屆選舉工作，是加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式。切實做好村（居）居委會換屆選舉工
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村（居）委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關(guān)部門要依法組織好選舉，切實做到思想高度重視，民意充分體現(xiàn)，組織嚴謹有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進行。重點抓好以下五個方面：
　　
　　一要認真調(diào)研清理。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村（居）委會的現(xiàn)狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數(shù)，處置及時，特別是要對干群矛盾較大的村（居）、撤并村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村（居）及富裕村，要加強分類指導(dǎo)，制定切實可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農(nóng)業(yè)、審計等有關(guān)部門要在月底前做好村（居）財務(wù)清理和村（居）委會成員離任審計工作，對在清理和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及時做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結(jié)果。
　　
　　二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進選舉工作的前提和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要層層召開會議，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定，教育、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與競選，力爭每個村至少有一名女性正式候選人，力爭選舉時至少有名女性候選人當(dāng)選。通過宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權(quán)利。
　　
　　三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村（居）委會換屆選舉，法律、政策常識和技術(shù)性要求都很高，為確保村（居）委會換屆選舉工作依法有序地進行，必須對選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要層層抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)駐村（居）指導(dǎo)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（居）選舉委員會成員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個選舉工作人員增強法律意識和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，在選舉工作中充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的組織指導(dǎo)作用。
　　
　　四要嚴格依法辦事。只有堅持依法辦事、依法自治，才能維護村（居）民的民主權(quán)利，才能保證村（居）委會換屆選舉工作的有序進行�！洞澹ň樱┟裎瘑T會組織法》和我縣的《實施方案》等法律法規(guī)和文件，是做好村（居）委會換屆選舉工作的基本依據(jù)，各地要不折不扣的執(zhí)行，做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場，更不能各行其是、另搞一套。要嚴把村（居）民選舉委員會產(chǎn)生、選舉方案制定、選民登記、候選人產(chǎn)生、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，切實保障廣大群眾在選舉中的民主權(quán)利。比如在候選人提名上，要充分尊重民意，堅持公平、公正、公開地確定候選人，堅決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。對《實施方案》中的候選人的否定條件要正確理解，這些條件不是法律條件，只有通過村民會議或村民代表會議討論通過后才有效。同時，我再強調(diào)以下四點：⒈要認真開好一次村民會議或村民代表會議，依法推選村選舉委員會成員和候補成員，決不允許指派村選舉委員會成員。⒉選民公布應(yīng)在選舉日的二十天前，正式候選人公布應(yīng)在選舉日的天前，投票選舉時間、地點應(yīng)在選舉日的天前予以公告。⒊除經(jīng)村民代表大會確定認可的家庭內(nèi)部成員，可以口頭委托投票外，其他人員委托投票必須要有書面委托，并經(jīng)選舉委員會登記認可。⒋填寫候選人提名票時必須要有過半數(shù)選民參加，正式選舉時必須要有選民過半數(shù)投票，獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票后才能依法當(dāng)選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當(dāng)選。
　　
　　五要落實“四個提倡”。積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認真落實好中央關(guān)于“四個提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會選舉，獲得群眾承認后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。當(dāng)然，這種交叉兼職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。要通過積極工作和引導(dǎo)，力爭全縣個人以下的村委會主任都兼任村黨支部書記。
　　
　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿完成
　　
　　換屆選舉工作涉及面廣， ……（未完，全文共4764字，當(dāng)前僅顯示2406字，請閱讀下面提示信息。收藏《村（居）委會換屆選舉工作動員會上的講話》）