黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨課講稿:知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì) 忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng) 為全面振興新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障

目錄/提綱：……
一、《條例》的發(fā)展歷程
（一）1997年《條例（試行）》
（二）2003年《條例》
（三）2015年《條例》
（四）2018年《條例》
二、修訂《條例》的重要意義
三、修訂《條例》的主旨要義
四、《條例》主要內(nèi)容及修訂重點(diǎn)
（一）在政治紀(jì)律方面
（二）在組織紀(jì)律方面
（三）在廉潔紀(jì)律方面
（四）在群眾紀(jì)律方面
（五）在工作紀(jì)律方面
（六）在生活紀(jì)律方面
……
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨課講稿:知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì) 忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng) 為全面振興新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障

同志們：
去年12月份，黨中央印發(fā)修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并決定以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書(shū)記多次就開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，常敲思想警鐘、常緊紀(jì)律之弦、常存敬畏之心，不斷提高黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力。今天，結(jié)合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室發(fā)布的相關(guān)解讀材料和紀(jì)檢、經(jīng)營(yíng)工作實(shí)踐，我以“知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，為工會(huì)全面振興新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障”為題，與大家分享交流。主要談四個(gè)方面內(nèi)容：
一、《條例》的發(fā)展歷程
《條例》作為黨的紀(jì)律建設(shè)的基本法規(guī)，規(guī)定了黨的各項(xiàng)紀(jì)律底線和執(zhí)紀(jì)依據(jù)，是各級(jí)黨組織和黨員、干部知紀(jì)明紀(jì)的必修教材、守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的行為準(zhǔn)則�！稐l例》從1997年試行至今，經(jīng)歷了四次修訂，2023年12月修訂印發(fā)的是第五部。
（一）1997年《條例（試行）》。這是我們黨歷史上第一部專門的紀(jì)律處分條例。在黨的十三大、十四大期間，中央紀(jì)委先后發(fā)布了《關(guān)于共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)方面違法違紀(jì)黨紀(jì)處分的若干規(guī)定（試行）》等12個(gè)單項(xiàng)黨紀(jì)處分規(guī)定。由于單項(xiàng)規(guī)定比較零散，難以滿足紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐需要，1997年2月黨中央發(fā)布實(shí)施《條例（試行）》。
（二）2003年《條例》。進(jìn)入21世紀(jì)后，黨和國(guó)家形勢(shì)發(fā)生了很大變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)黨的建設(shè)實(shí)踐要求對(duì)條例進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善。2003年12月黨中央對(duì)《條例（試行）》進(jìn)行了首次修訂，規(guī)定了10類違紀(jì)行為。這是我們黨第一部正式的紀(jì)律處分條例。
（三）2015年《條例》。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心
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牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。
四是總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐要求。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓紀(jì)律，健全黨員、干部日常行為管理規(guī)范，整治形式主義為基層減負(fù)，深入治理民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)等，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)中保持黨的先進(jìn)性和純潔性、確保黨不變質(zhì)不變色不變味的有力保證，必須常抓不懈�！稐l例》與時(shí)俱進(jìn)修改完善，有利于更好適應(yīng)新時(shí)代新征程全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)新任務(wù)新要求，更好發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治利器作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、修訂《條例》的主旨要義
《條例》從黨章這個(gè)總源頭出發(fā)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)，體現(xiàn)系統(tǒng)觀念，做到科學(xué)立規(guī)，不斷扎緊織密制度籠子。結(jié)合相關(guān)修訂內(nèi)容，從以下五個(gè)方面給大家介紹一下修訂《條例》的內(nèi)涵要義和實(shí)踐要求。
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位�！稐l例》進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩。
二是加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督�！稐l例》堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，通篇貫徹嚴(yán)的基調(diào)，在總則指導(dǎo)思想中增寫“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”、“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”等內(nèi)容，在工作原則中強(qiáng)調(diào)“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”，同時(shí)，在分則中有針對(duì)性地細(xì)化違紀(jì)情形和處分規(guī)定，把“嚴(yán)”字體現(xiàn)在了各個(gè)細(xì)節(jié)之處。
舉個(gè)例子：比如，關(guān)于“進(jìn)一步使用”的規(guī)定和理解。《條例》第十條規(guī)定：黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進(jìn)一步使用，也不得向黨外組織推薦擔(dān)任原任職務(wù)的黨外職務(wù)或進(jìn)一步使用。原有的處分條例為“不得在黨內(nèi)提升職務(wù)、不得向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)”，此次修訂分別增加了“兩個(gè)或者”，上述兩種情況均不得“進(jìn)一步使用”，這里的“進(jìn)一步使用”與干部選拔任用工作中提及的“重用”含義一致。另外，黨員干部受到上述處分后，在處分影響期滿前也不得晉升職級(jí)、不得晉升級(jí)別。
三是引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為�！稐l例》堅(jiān)持實(shí)事求是，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，有針對(duì)性地作出紀(jì)律規(guī)范，促進(jìn)營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境。體現(xiàn)最為明顯的就是《條例》第十九條修訂增加的二、三兩款規(guī)定，完善總則中“紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則”相關(guān)條款，要求區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理，為準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)、實(shí)行區(qū)別對(duì)待提供法規(guī)依據(jù)，促進(jìn)黨員正確立身做事、積極擔(dān)當(dāng)作為。
舉個(gè)例子：《條例》規(guī)定，“黨員有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者違犯黨紀(jì)情節(jié)輕微的，可以給予談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉，不予黨紀(jì)處分”。增寫這一內(nèi)容，呼應(yīng)《條例》第五條關(guān)于深化運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”規(guī)定的修改，進(jìn)一步強(qiáng)化了第一種形態(tài)的處置方式，既體現(xiàn)動(dòng)輒則咎，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，也堅(jiān)持錯(cuò)、責(zé)、罰相適應(yīng)，防止出現(xiàn)追責(zé)不力或者濫用處分兩種錯(cuò)誤傾向。
四是堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓�！稐l例》堅(jiān)持明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，一體推進(jìn)錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義官僚主義、增加基層工作負(fù)擔(dān)、生活鋪張浪費(fèi)等行為提出了具體處分規(guī)定。
五是促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通�！稐l例》堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，貫通規(guī)紀(jì)法，銜接紀(jì)法罪，推動(dòng)綜合運(yùn)用黨紀(jì)、國(guó)法規(guī)定的各種懲戒措施，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、紀(jì)法協(xié)同。
舉個(gè)例子：《條例》新增對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的黨紀(jì)處分規(guī)定，明確“違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、金融管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等財(cái)經(jīng)活動(dòng)中有違法行為的”，視情節(jié)給予黨紀(jì)處分。這一增加主要是考慮到當(dāng)前財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法行為較為嚴(yán)重，為貫徹落實(shí)黨中央嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，作此專門規(guī)定進(jìn)一步突出了對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的懲戒。
四、《條例》主要內(nèi)容及修訂重點(diǎn)
《條例》全面貫徹黨的二十大精神，從黨章這個(gè)總源頭出發(fā)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)，體現(xiàn)系統(tǒng)觀念，做到科學(xué)立規(guī)，不斷扎緊織密制度籠子。新修訂《條例》分為總則、分則、附則三大部分，共3編、11章、158條。與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條。其中總則部分是黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)部分，具有統(tǒng)領(lǐng)性，在前面兩部分已對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡述，分則部分主要是按照“六大紀(jì)律”進(jìn)行分類。
首先，介紹一下總則要求方面�？倓t，共5章48條，此次修訂增寫5條，修改26條，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。
一是豐富指導(dǎo)思想和總體要求�！稐l例》深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述和黨的二十大報(bào)告關(guān)于“三個(gè)務(wù)必”等要求，把握黨的紀(jì)律建設(shè)的政治屬性和時(shí)代特征，在指導(dǎo)思想中增寫“弘揚(yáng)偉大建黨精神”、“堅(jiān)持自我革命”、“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”、“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”，在總體要求中增寫“堅(jiān)守初心使命”、“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”，明確紀(jì)律建設(shè)的功能定位和宗旨目標(biāo)。
二是凸顯從嚴(yán)要求。《條例》指導(dǎo)思想增寫“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”，在工作原則中對(duì)“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”作出總體規(guī)定，又在違紀(jì)與紀(jì)律處分等總則各章中進(jìn)行具體細(xì)化。比如，在規(guī)定警告、嚴(yán)懲警告影響期內(nèi)不得提拔職務(wù)的基礎(chǔ)上，增寫不得“進(jìn)一步使用”；再如，新增黨紀(jì)處分和組織處理可以合并使用方面的規(guī)定等，進(jìn)一步嚴(yán)密制度規(guī)范，奠定了整部法規(guī)嚴(yán)的基調(diào)。
三是促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有效貫通�！稐l例》總則堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，貫通規(guī)紀(jì)法，銜接紀(jì)法罪，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、紀(jì)法協(xié)同。比如，完善紀(jì)法銜接條款，促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配，充實(shí)完善從輕減輕處分情形等內(nèi)容， ……（未完，全文共9475字，當(dāng)前僅顯示3176字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨課講稿:知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì) 忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng) 為全面振興新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障》）