在應(yīng)急消防系統(tǒng)年終黨委擴(kuò)大會上的講話

目錄/提綱：……
1、堅持底線思維，綜合施策，以精準(zhǔn)化火災(zāi)防控服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
2、堅持聚焦實戰(zhàn)，提質(zhì)強(qiáng)能，以專業(yè)化應(yīng)急救援保駕群眾安居樂業(yè)
3、堅持立足長遠(yuǎn)，夯基壘臺，以長效化基礎(chǔ)建設(shè)保障消防主責(zé)主業(yè)
4、堅持舉旗鑄魂，從嚴(yán)治黨，以精細(xì)化黨建工作引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)航向
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在應(yīng)急消防系統(tǒng)年終黨委擴(kuò)大會上的講話

同志們：
***年是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年，也是***事業(yè)發(fā)展極不平凡、極不容易、極具挑戰(zhàn)的一年。這一年，有涉灘之險，有爬坡之艱，有闖關(guān)之難，征途充滿艱辛，成就令人振奮，經(jīng)驗給人啟迪。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實踐行訓(xùn)詞精神，堅決貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，突出“***”工作主線，狠抓“固本拓新年”各項任務(wù)落實，全力以赴強(qiáng)化***綜合治理，持之以恒深化作戰(zhàn)訓(xùn)練改革，攻堅克難推進(jìn)***基礎(chǔ)建設(shè)，有效提升了防范化解重大風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的能力，牢牢守住了“兩個穩(wěn)定”底線，實現(xiàn)了“***”良好開局。
我們聚焦“有沒有”，以“逢山開路，遇水架橋”的魄力，主動應(yīng)變求變，開辟事業(yè)發(fā)展新天地。增強(qiáng)“破題開路”的創(chuàng)新思維，努力向無人區(qū)挺近、向新高地?fù)尮�。同步推進(jìn)消防救援所（站）同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊、城市小型消防站建設(shè)，全力爭取人員事業(yè)編，隊伍不斷發(fā)展壯大。著力補(bǔ)齊處置“全災(zāi)種、大應(yīng)急”裝備短板弱項，一大批高精尖裝備投入執(zhí)勤，裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，檔次明顯提升。許多支隊訓(xùn)練基地建設(shè)實現(xiàn)從0到1的突破，“一站多隊”（1+N）5分鐘救援體系從無到有，夯實了“穩(wěn)”的底盤，積蓄了“進(jìn)”的后勁。
我們聚焦“強(qiáng)不強(qiáng)”，以“志不求易，事不避難”的擔(dān)當(dāng)，疏通堵點難點，用創(chuàng)新理念煥發(fā)強(qiáng)勁動能。秉持強(qiáng)烈的開拓精神，大膽闖、大膽試，探索建立應(yīng)對“五大”
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對純潔、絕對可靠的政治本色。要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維，扛起防范化解重大風(fēng)險，應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。必須始終堅持久久為功、迎難而上。按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上臺階”的總體思路，一張藍(lán)圖繪到底，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，破解“中梗阻”，腳踏實地干事業(yè)。必須始終堅持面向基層、服務(wù)基層。把基層基礎(chǔ)作為核心支撐，知不足而自省、知差距而奮進(jìn)，緊跟形勢任務(wù)需要，創(chuàng)新理念方法，持續(xù)打牢事業(yè)發(fā)展根基。要主動回應(yīng)基層期待，確保經(jīng)費、政策進(jìn)一步向一線傾斜，為基層全面建設(shè)提供強(qiáng)力保障。必須始終堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。把隊伍建設(shè)作為根本保證，緊盯頑瘴痼疾，在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，讓新風(fēng)正氣不斷充盈。要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，半步不退、寸步不讓，持續(xù)織密制度籠子，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效能，讓政治生態(tài)好起來、隊伍形象立起來。
站在新的起點上，我們有“輕舟已過萬重山”的快慰，也有“無限風(fēng)光在險峰”的激動。2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是消防救援隊伍整合改革踏上新征程的啟航之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，改革發(fā)展任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、轉(zhuǎn)型變革考驗之大絲毫不減。越是逆水行舟，越要一篙不松。習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出：“只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，積跬步以至千里，就一定能夠把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。”隊伍各級要以黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)全國應(yīng)急管理、消防救援工作會議精神，不斷增強(qiáng)“識勢”之明、提高“布局”之能、掌握“干事”之道，按照總隊黨委決策部署，錨定“高質(zhì)量發(fā)展”總目標(biāo)，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，把愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，跑出加速度、干出新氣象。下面，我代表**黨委對今年工作提幾點意見：
1、堅持底線思維，綜合施策，以精準(zhǔn)化火災(zāi)防控服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。**進(jìn)入了加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的關(guān)鍵階段，疫后經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)，新舊產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化，重大項目大干快上，統(tǒng)籌發(fā)展與安全的需求更高、難度更大、挑戰(zhàn)更多。我們要把防風(fēng)險擺在突出位置，不斷提升消防安全治理效能，在新的起點上擔(dān)起更大責(zé)任，展現(xiàn)更大作為。一要拓展消防責(zé)任維度。牢牢抓住責(zé)任這個“牛鼻子”，積極宣貫消防安全責(zé)任制實施辦法，用好安委會、消安委平臺，列出責(zé)任清單，完善研判會商、掛牌督辦、約談警示等機(jī)制，督促各級各部門履責(zé)盡責(zé)。要發(fā)揮好考核指揮棒作用，繼續(xù)推動將市級消防工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。要指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)消防監(jiān)管，打造一批消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，督促***企業(yè)、***單位建立內(nèi)部消防標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，發(fā)揮示范效應(yīng)。要加強(qiáng)基層消防治理，建強(qiáng)、用好消防救援所（隊），帶動村（組）、寨等基層組織開展火災(zāi)預(yù)防、消防科普宣傳等工作，加強(qiáng)末端消防安全責(zé)任落實。要深入推行社會單位消防安全自知、自查、自改和公示承諾制，大力建設(shè)“明白人”隊伍，提升自主管理水平。二要提升火災(zāi)防控精度。聚焦防大火，對“高低大化”“老幼古標(biāo)”等傳統(tǒng)高風(fēng)險場所實施重點監(jiān)管，針對機(jī)場、車站、碼頭等場所，指導(dǎo)相關(guān)消防主管部門履行監(jiān)管職責(zé)；要圍繞冰雪運動、劇本娛樂、電化學(xué)儲能站、網(wǎng)紅孵化等新業(yè)態(tài)新風(fēng)險，統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施消防專項治理，一個時間段內(nèi)集中攻堅一項整治，一類類過，防止“眉毛胡子一把抓”。要分析研判火災(zāi)亡人的內(nèi)在因素，聚焦“發(fā)現(xiàn)遲、蔓延快、難逃生”等問題，集中精力開展搬離、清物、拆違等工作，切斷致災(zāi)鏈條，嚴(yán)防“小火亡人”。要緊盯火災(zāi)亡人事故中70%傷亡人員為老弱病殘這個重點，聯(lián)合省民政廳、老齡委、殘聯(lián)等單位，制定特殊_消防安全工作意見，發(fā)動網(wǎng)格員、公安民警、村治保主任等基層力量，對特殊人群開展點對點幫扶、面對面提示，提升防范意識。要加強(qiáng)媒體聯(lián)動，用好新媒體平臺，傳遞消防好_；要發(fā)展物業(yè)、快遞、外賣等行業(yè)消防志愿者，當(dāng)好防火宣傳員、消防監(jiān)督員和義務(wù)消防員。三要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法尺度。堅持“執(zhí)法規(guī)范化”生命線地位，不斷完善監(jiān)督檢查規(guī)章制度，確保隊伍依法行政、公正執(zhí)法。要積極宣貫《消防救援機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，編制權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法責(zé)任邊界，落實“照單履責(zé)免責(zé)”，讓監(jiān)督員吃“定心丸”，打消顧慮，大膽執(zhí)法。要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，取消消防安全重點單位概念及界定標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新的消防監(jiān)管體系，發(fā)揮信用監(jiān)管杠桿作用，懲治一批消防安全失信行為。要推動事后追責(zé)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“行刑銜接”，向公安機(jī)關(guān)移送一批事前涉嫌消防安全犯罪案件，提升消防執(zhí)法威懾力。要推動政府出臺《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》，掌握火調(diào)主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，提升火災(zāi)事故調(diào)查率。要加強(qiáng)消防監(jiān)督、火調(diào)技術(shù)、法核等崗位專業(yè)人才培養(yǎng)，組織全員參加執(zhí)法資格考試，提升消防監(jiān)督執(zhí)法整體水平。要繼續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境，開展評估評比，對于考評連續(xù)落后單位，要組織約談提醒。
2、堅持聚焦實戰(zhàn)，提質(zhì)強(qiáng)能，以專業(yè)化應(yīng)急救援保駕群眾安居樂業(yè)。隨著改革的不斷深入，消防救援隊伍職能不斷拓展，“主力 ……（未完，全文共8018字，當(dāng)前僅顯示2688字，請閱讀下面提示信息。收藏《在應(yīng)急消防系統(tǒng)年終黨委擴(kuò)大會上的講話》）