在市委人大工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化思想認識，不斷堅定人民代表大會制度自信
一要深化人民代表大會制度的規(guī)律性認識
二要深刻把握發(fā)展全過程人民民主的重大理念
三要深入貫徹加強和改進新時代人大工作的部署要求
二、切實加強和改進人大工作，在依法履職中彰顯人大作為
一要堅定維護憲法權(quán)威
二要扎實推動全過程人民民主
三要認真履行人大職權(quán)
四要充分發(fā)揮代表作用
三、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)提升人大工作質(zhì)量和水平
一要夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要建強人大隊伍
三要凝聚工作合力
……
在市委人大工作會議上的講話

今天市委召開人大工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、總書記三次來陜考察重要講話重要指示，全面落實中央、省委人大工作會議精神，安排當(dāng)前和今后一個時期全市人大工作，更好地把根本政治制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為推動**高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
近年來，全市各級黨委認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法開展工作。各級人大緊緊圍繞中心大局，聚焦人民所思所盼，統(tǒng)籌履行立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，出臺農(nóng)村居民飲水安全《管理條例》等一批地方法規(guī)，圍繞秦嶺保護、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會治理、鄉(xiāng)村振興等開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，各項工作取得了明顯成效。特別是市人大常委會主動參與中心工作，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“中國康養(yǎng)之都”建設(shè)，班子成員聯(lián)系重點項目，兩次疫情全部下沉一線包抓到點，縣鎮(zhèn)人大的同志同樣也付出了艱辛努力，為全市重點任務(wù)推進作出了積極貢獻。對全市各級人大的工作，市委是充分肯定的。
但隨著全過程人民民主的深入發(fā)展，我們也要清醒認識
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好中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
二要深刻把握發(fā)展全過程人民民主的重大理念。總書記的重要講話，第一次系統(tǒng)論述了全過程人民民主，創(chuàng)造性提出“四個要看、四個更要看”和“五個基本觀點”，要求“具體地、現(xiàn)實地”踐行全過程人民民主。我們要結(jié)合實踐，深刻理解和準(zhǔn)確落實，進一步健全制度、豐富形式、拓展渠道，切實把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來，讓全過程人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全。
三要深入貫徹加強和改進新時代人大工作的部署要求。總書記的重要講話，明確提出新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作六個方面的重要要求，豐富和拓展了人民代表大會制度的理論內(nèi)涵和實踐內(nèi)涵。省委人大工作會議部署了七個方面具體任務(wù)。我們要全面落實總書記講話精神和省委各項要求，結(jié)合市第五次黨代會確定的打造“一都四區(qū)”奮斗目標(biāo)和“七新”任務(wù)，結(jié)合五屆二次全會部署的各項重點任務(wù)，精心謀劃和推進人大工作，真正把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機統(tǒng)一起來，不斷推動全市人大工作取得新成效。
二、切實加強和改進人大工作，在依法履職中彰顯人大作為
實現(xiàn)全過程人民民主，加強和改進人大工作，就是要緊扣大局、緊貼民意、緊盯發(fā)展，把保證人民當(dāng)家作主落到人大依法履職全過程。對我們來講，關(guān)鍵是抓好四個方面工作。
一要堅定維護憲法權(quán)威。全面貫徹實施憲法，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。要堅持以憲法為根本準(zhǔn)則，認真落實憲法宣誓制度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要加強備案審查能力建設(shè)，建立健全黨委、人大、政府備案審查銜接聯(lián)動機制，確保憲法確立的制度、原則、規(guī)則得到遵守和執(zhí)行。要立足“八五”普法，突出現(xiàn)行憲法頒布40周年主題，扎實開展形式多樣、覆蓋廣泛的宣傳教育活動，努力在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。
二要扎實推動全過程人民民主。全過程人民民主體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。要積極推動民主與民意、民生、民情相通，確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實的各個環(huán)節(jié)，能聽到人民_、反映人民意志、保障人民權(quán)益。特別要加強代表小組、基層立法聯(lián)系點、代表工作站等民意表達載體建設(shè)，建立全過程人民民主基層示范點，充分發(fā)揮代表“直通車”作用，廣泛邀請專家學(xué)者、基層群眾參與相關(guān)工作，強力推動各級政府及部門把好事辦實、實事辦好，持續(xù)增強**干部群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三要認真履行人大職權(quán)。立法、監(jiān)督、重大事項決定和人事任免，是人大的法定職權(quán)。要立良法促善治。用好設(shè)區(qū)市立法權(quán)，結(jié)合**實際，有計劃、有重點地推進城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等重要領(lǐng)域立法，做到“小切口”“小快靈”，增強立法的針對性、適用性和可操作性。要寓支持于監(jiān)督。綜合運用調(diào)查研究、執(zhí)法檢查、聽取審議工作報告、詢問質(zhì)詢等多種方式，打好監(jiān)督“組合拳”，推動“一府一委兩院”和相關(guān)部門把人民賦予的職責(zé)履行到位。要定大事促發(fā)展。抓住事關(guān)改革發(fā)展全局、群眾反映強烈、影響_的重大問題，依法規(guī)范作出決議決定，促進重大事項決策更加民主、科學(xué)。同時，要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，完善人事任免和監(jiān)督辦法，確保實現(xiàn)組織人事意圖。
四要充分發(fā)揮代表作用。目前，我市共有6800余名各級人大代表，只有把代表工作做實做細，才能讓代表積極履職、發(fā)揮作用。要完善常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾制度，推進代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等平臺建設(shè)，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。要督促各級各部門高質(zhì)量辦好建議，做到提交、辦理、督查、通報一體貫通。要積極搭建代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職交流平臺，完善履職評價和激勵機制，持續(xù)提升代表履職的能力、動力和活力。
需要強調(diào)的是，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，是總書記對人大工作一貫的、明確的要求。各級人大及其常委會要圍繞打造“一都四區(qū)”、實施“十四五”規(guī)劃等中心任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)集群培 ……（未完，全文共4036字，當(dāng)前僅顯示2126字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委人大工作會議上的講話》）