在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（當(dāng)前重點工作）會議上的講話

在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（當(dāng)前重點工作）會議上的講話

同志們：
剛才，**同志傳達學(xué)習(xí)了總書記在**、**考察時的重要講話精神，**同志傳達學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》的通知，**、**、**4位同志圍繞學(xué)習(xí)總書記考察**、**重要講話精神，結(jié)合職責(zé)分工，作交流發(fā)言，講得很好，讓我們深受啟發(fā)。下面，結(jié)合本次學(xué)習(xí)內(nèi)容，我再講幾點意見。
第一，要提高政治站位，全力抓好總書記考察**重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹
10月17日至18日，總書記先后來到安慶、合肥等地，深入歷史文化街區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)等考察調(diào)研，并聽取省委和省政府工作匯報，對**各項工作取得的成績給予肯定，對下一步工作提出明確要求【總書記強調(diào)，**要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好**上取得新的更大進展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化**篇章。10月19日，省委召開省委常委會會議、離退休老干部通報會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會，傳達學(xué)習(xí)總書記在聽取省委和省政府工作匯報時的重要講話，部署安排學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，省委**書記強調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記考察**重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，認真學(xué)習(xí)、心領(lǐng)神會、系統(tǒng)把握，不折不扣抓好落實，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化**篇章】，這是繼2016、2020年之后，總書記再次考察**，為**改革發(fā)展把脈定向、指路引航，充分體現(xiàn)了總書記對**工作的高度重視和干部群眾的關(guān)心關(guān)懷。全縣上下把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大
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為基層減負各項工作
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，也是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，決不能被形式主義、官僚主義束縛手腳【黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負，將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措，總書記在**、**考察時，都對整治形式主義為基層減負作出重要講話（在**考察時指出，要深化整治形式主義，切實為基層減負；在**考察時指出，要健全防治形式主義、官僚主義制度機制，持續(xù)為基層減負），黨的二十屆三中全會《決定》也提出，要健全為基層減負長效機制。剛剛炎明同志傳達學(xué)習(xí)了中辦、國辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，這也是中央首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供了重要制度遵循】。今年以來，全縣上下聚焦村級組織事務(wù)不規(guī)范、文山會海、隨意攤派、層層加碼、“牌子亂象”“指尖負擔(dān)”等加重基層負擔(dān)的問題，精準(zhǔn)施策、靶向糾治了一些基層負擔(dān)過重問題，但是少部分措施實施效果還不夠明顯，基層的獲得感還不夠強【比如，專項整治“指尖上的形式主義”問題；破解基層治理“小馬拉大車”問題等方面還存在不到位的問題，還需要持續(xù)的發(fā)力、持續(xù)的整治】，這其中很重要的原因是還沒有把增加基層負擔(dān)的真正原因識別出來，制定措施還不夠精準(zhǔn)，落實力度還有欠缺。對此，各責(zé)任單位要建立健全動態(tài)負面清單，細化務(wù)實有效的工作舉措，一個節(jié)點一個節(jié)點的推進，一個問題一個問題的解決，確保基層真正有感。
一要強化減負賦能。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、樹立和踐行正確政績觀、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，嚴肅糾治有令不行、有禁不止和作選擇、搞變通、打折扣等落實中的不正之風(fēng)。要堅決糾治違背基層干部意愿、漠視侵害群眾利益、脫離實際強推政策等行為，嚴防抓落實簡單化、一刀切，嚴防搞“花架子”“窮折騰”“走過場”，嚴防不切實際下任務(wù)定時限、層層加碼。要深刻認識“減負”不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”，減負的目的是為了賦能，是為了讓基層輕裝上陣更好的推動工作，堅持“有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要對等”，健全運行科學(xué)清晰的權(quán)責(zé)運行體系，完善落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機制，強化資源整合使用，集中破解“小馬拉大車”難題，讓基層更有能力為民排憂解難，不斷提升基層治理水平。
二要切實精文減會。要切實落實精文減會剛性約束，精簡會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量，倡導(dǎo)召開短會、能解決問題的會，確保每次會議都能聚焦核心議題，解決實際問題，避免“文山會�！�。要嚴格控制文件數(shù)量和篇幅，去除冗（rǒng）余表達，確保文件內(nèi)容精煉、準(zhǔn)確、有針對性，便于執(zhí)行和操作，更好地為基層減負，讓干部抽出更多時間走進群眾，把更多時間用于解決實際問題，充分激發(fā)基層干部的工作熱情【總的來說，精文減會，要堅持實事求是的原則，該精簡的文件要精簡，該壓縮的會議要壓縮。但根據(jù)工作需要，該發(fā)的文件也要發(fā)，該開的會議也要開，既不能因噎廢食，盲目地“一刀切”，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)，盲目地“打折扣”】。同時，要對發(fā)文開會情況實施動態(tài)監(jiān)測，守住精文減會的硬杠杠。
三要規(guī)范督查考核。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》同樣對這項工作劃出了行為邊界�？偟囊笫牵瑘猿帧吧俣�、準(zhǔn)而實”原則，實行有年度計劃、有實施方案、有跟蹤問效、有情況報告、有問題整改“五有”管理，嚴控總量和頻次。要認真清理規(guī)范督查檢查考核計劃，優(yōu)化頻次周期、方式方法，嚴格抓好計劃執(zhí)行落實。對因上級工作要求開展計劃外督檢考的，必須要經(jīng)縣委、縣政府分管負責(zé)同志審核同意，報縣委減負辦備案后，方可組織實施。要完善綜合考核指標(biāo)體系，改進對基層考核方式【四季度是各項督查考核的集中期，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳文件要求，要精準(zhǔn)優(yōu)化基層考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）所有考核事項要合并開展，需要實地考核的，由一支隊伍、一次完成，各考核部門要做好統(tǒng)籌，集中開展，不要各行其是，各行其道，讓基層疲于應(yīng)付】，要注重實績實效、日常表現(xiàn)和傾聽民意，防止和糾治簡單以發(fā)文開會、拍照留痕、做臺賬留資料等作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以及“千分制”等考核指標(biāo)過分細化碎片化、機械僵化問題。
四要提升治理效能。要健全落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一目錄三清單”權(quán)責(zé)清單制度體系，和村（社區(qū)）事務(wù)清單制度體系，推動基層權(quán)責(zé)一致、責(zé)能一致。要持續(xù)開展“減證明”行動，著力清理規(guī)范基層組織“濫掛牌”問題【“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機制我們也已經(jīng)建立，要充分發(fā)揮機制的作用，縣委組織部要牽頭抓好調(diào)度，切實把這項機制真正落實到位】。要強化黨建引領(lǐng)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，切實提升基層治理效能�？h減負領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合日常工作，“四不兩直”開展督促指導(dǎo)，切實提高發(fā)現(xiàn)和整治加重基層負擔(dān)問題能力水平，創(chuàng)新走好新時代群眾路線。
第三，要強化統(tǒng)籌兼顧，全力抓好四季度各項重點工作
貫徹落實總書記考察**重要講話精神和黨的二十屆三中全會、省委十一屆七次全會、*委*屆*次全會精神，關(guān)鍵在于做好“學(xué)用結(jié)合”文章，根本在于抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對標(biāo)今年各項工作任務(wù)，強化“事不過夜、馬上就辦”意識，提升“節(jié)點落實力”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。要密切關(guān)注中央最新政策動向，科學(xué)精準(zhǔn)有效地做好政策落實、項目承接，最大程度把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能【10月份以來，國家發(fā)改委、財政部連續(xù)召開新聞發(fā)布會，部署貫徹落實9月26日中央政治局會議一攬子增量政策的具體落實工作，信息量很大、含金量很高、實用性很強，全縣各級各部門要認真研究，準(zhǔn)確把握，結(jié)合縣域?qū)嶋H，抓好貫徹落實，以最快速度、最大限度把上級政策“含金量”轉(zhuǎn)化為推動**高質(zhì)量發(fā)展“實物量”】。四季度是“一季管兩年”的關(guān)鍵階段，全縣上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省、市工作要求上來，動態(tài)看待當(dāng)前發(fā)展形勢，堅定發(fā)展信心，加強常態(tài)化經(jīng)濟運行調(diào)度，狠抓政策落實和問題解決，全力以赴拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟運行、“雙招雙引”、項目建設(shè)、民生保障等各項工作，科學(xué)謀劃明年重點任務(wù)，確保全年收好官、明年開好局。
二要聚力推進項目建設(shè)。項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線、主引擎、硬支撐，無論是縣內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展、改善和保障民生所需，還是追趕跨越、實現(xiàn)爭先進位，都需要我們有更多的項目、更多的大項 ……（未完，全文共7233字，當(dāng)前僅顯示3334字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（當(dāng)前重點工作）會議上的講話》）