關(guān)于深化“平安**”建設(shè)提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的建議報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣深化“平安**”建設(shè)，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平基本情況
（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，筑牢思想之基
（二）提升品質(zhì)工程，鞏固安全穩(wěn)定局面
（三）實(shí)施治理創(chuàng)優(yōu)，提升基層治理效能
（四）推進(jìn)法治供給，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境
（五）聚焦改革賦能，破解治理難題
二、我縣深化平安建設(shè)存在的問(wèn)題和不足
（一）平安創(chuàng)建合力還不夠
（二）社會(huì)治理的創(chuàng)新意識(shí)不足
（三）群防群治隊(duì)伍法治素養(yǎng)有待提高
（四）群眾的參與不夠
三、意見(jiàn)和建議
（一）抓好宣傳，營(yíng)造共建平安良好氛圍
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢平安建設(shè)根基
（三）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理
（四）加強(qiáng)智能化建設(shè)，提升治理效能
（五）學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制
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關(guān)于深化“平安**”建設(shè)提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的建議報(bào)告

建設(shè)平安**是構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民群眾安全感和幸福感的重要舉措。根據(jù)《政協(xié)**縣委員會(huì)2024年度協(xié)商工作計(jì)劃》的安排，為了解我縣平安建設(shè)工作情況，10月中旬，縣政協(xié)組織政協(xié)委員以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，圍繞“深化‘平安**’建設(shè)，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平”為議題，通過(guò)深入縣綜治中心、縣公安局110指揮中心、**鎮(zhèn)**社區(qū)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)鄉(xiāng)村社區(qū)，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)我縣平安建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和視察。經(jīng)認(rèn)真梳理匯總多方意見(jiàn)和建議形成了《關(guān)于深化“平安**”建設(shè)，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的建議報(bào)告》，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、我縣深化“平安**”建設(shè)，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平基本情況
近年來(lái)，我縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記總體國(guó)j-a全觀思想及重要論述，以創(chuàng)建“一流善治之縣”為目標(biāo)，以做好“兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)”為牽引，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞平安建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高公共安全治理水平，全縣人民群眾的安全感滿(mǎn)意度持續(xù)提升，為打造“靈秀**”，建設(shè)“新韻**”，推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，筑牢思想之基。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研**重要講話(huà)精神，狠抓《**省平安建設(shè)條例》落實(shí)。組織平
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1002字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
解工作室，司法局“老劉調(diào)解室”、廣武長(zhǎng)城“夫妻網(wǎng)格調(diào)解室”、老年大學(xué)“老年調(diào)解室”等，充分發(fā)揮調(diào)解能手的人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，及時(shí)高效化解民間糾紛。建強(qiáng)村（社區(qū)）調(diào)解中心，組建“四支隊(duì)伍”（即：街巷管理員、民兵小分隊(duì)、法律服務(wù)小分隊(duì)、全科網(wǎng)格員），“五老”勸解會(huì)，大力推廣**村“仁義鄰里議事廳”，**社區(qū)“洪濤鄰里”等工作法，在踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”上謀創(chuàng)新、求突破。打造出“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”治理品牌，組織12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了觀摩交流活動(dòng)，并推出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”電視訪(fǎng)談欄目，營(yíng)造濃厚的氛圍。目前，**鄉(xiāng)“炕頭+地頭”工作法入圍全國(guó)“楓橋式工作”單位、進(jìn)入浙江楓橋式陳列館，9月18日召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。北周莊鎮(zhèn)“商、建、處、創(chuàng)”化解企地矛盾工作法入圍全省“楓橋式工作”單位。同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)重心下移、力量下沉、資源下傾，多措并舉整合基層政法專(zhuān)門(mén)力量和群防群治力量，持續(xù)深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格化服務(wù)管理“警網(wǎng)”融合、人民調(diào)解員和網(wǎng)格員“雙員融合”，最大限度將矛盾吸附在縣域、解決在基層。今年以來(lái)，縣公安機(jī)關(guān)共立各類(lèi)刑事an件203起，破159起，共抓獲犯罪嫌疑人237人，破案率為78.3% ，與去年同期相比立案數(shù)下降14.7%，破案率上升10.7%；縣人民檢察院受理審查起訴案件190件277人；縣人民法院新收案件2224件，舊存307件，已結(jié)案2154件；縣司法局共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛201件，進(jìn)一步預(yù)防了“民轉(zhuǎn)刑”案件、_性事件、突發(fā)性事件的發(fā)生；全縣網(wǎng)格員共排查各類(lèi)矛盾糾紛、治安問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患等6.1萬(wàn)條，全部按“六步閉環(huán)”予以就地處置，使多元解紛的成效得以彰顯，法治化營(yíng)商環(huán)境得以?xún)?yōu)化，_的基礎(chǔ)得以夯實(shí)。
（四）推進(jìn)法治供給，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。
深入推進(jìn)法治**、法治政府、法治社會(huì)“三位一體”建設(shè)，圍繞“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)《指標(biāo)體系》和《實(shí)施方案》，創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。年內(nèi)，緊扣服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展主題，深入開(kāi)展“六個(gè)一”為重點(diǎn)的“政法聯(lián)企、法治護(hù)航”系列活動(dòng)，為市場(chǎng)主體提供更加精細(xì)化、人性化、專(zhuān)業(yè)化的政法服務(wù)，真正讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。目前，政法各單位33名班子成員包聯(lián)33個(gè)企業(yè)，解決問(wèn)題9個(gè)，向群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000余份，開(kāi)展集中宣傳30余場(chǎng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1800余萬(wàn)元，全縣法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，牽頭開(kāi)展整治教育、金融放貸、市場(chǎng)流通3個(gè)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)教育、金融放貸、市場(chǎng)流通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的通知》，對(duì)三大行業(yè)領(lǐng)域整治工作總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和牽頭單位、參與單位的職責(zé)作出明確具體要求�？h掃黑辦建立了整治工作臺(tái)賬和工作報(bào)告，并堅(jiān)持每月調(diào)度整治工作，對(duì)行業(yè)整治工作情況及時(shí)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)督導(dǎo)相關(guān)行業(yè)與上級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)溝通，確保整治工作見(jiàn)實(shí)效。
（五）聚焦改革賦能，破解治理難題。
繼續(xù)推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型綜改牽引性集成改革、黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理“雙試點(diǎn)”和全市婚俗禮儀改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制、全面優(yōu)化政法機(jī)構(gòu)職能體系、全面深化訴訟制度改革、全面提高司法執(zhí)法公信力。年內(nèi)，進(jìn)一步鞏固綜治中心規(guī)范化建設(shè)的成效，科學(xué)設(shè)置基層黨支部、黨小組，構(gòu)建1個(gè)黨支部+1個(gè)網(wǎng)格+N個(gè)黨小組的“1+1+N”體系，推動(dòng)“黨建網(wǎng)”與“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)合一、良性互動(dòng)。在農(nóng)村，黨員全部編入網(wǎng)格黨組織，健全“行政村黨支部（黨總支、黨委）——網(wǎng)格黨小組（黨支部）——黨員聯(lián)系戶(hù)”的村黨組織體系。在縣城，聚焦破解城鄉(xiāng)二元治理難題，劃小網(wǎng)格、建立網(wǎng)格黨組織，形成“村居+網(wǎng)格”共治格局，實(shí)現(xiàn)黨建工作與網(wǎng)格化管理的深度融合。進(jìn)一步深化專(zhuān)屬網(wǎng)格建設(shè)，突破行政層級(jí)和區(qū)劃的限制，將工業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、景區(qū)等劃分為特定的專(zhuān)屬網(wǎng)格，將山川、河流、公園等應(yīng)納盡納、應(yīng)劃盡劃、確保不留盲區(qū)、不留死角。目前，確定了10個(gè)方面35項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)清單，著力構(gòu)建“一三五十”工作矩陣，推動(dòng)力量管網(wǎng)、資源入網(wǎng)、服務(wù)進(jìn)網(wǎng)，打造更具引領(lǐng)示范效應(yīng)的基層治理“**樣板”。
二、我縣深化平安建設(shè)存在的問(wèn)題和不足
雖然我縣平安建設(shè)取得了明顯成效，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問(wèn)題。
（一）平安創(chuàng)建合力還不夠。有些職能部門(mén)和基層組織平安建設(shè)的大局意識(shí)不強(qiáng)，思路模糊，對(duì)創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，存在“守成思想”和“循規(guī)蹈矩”的思維慣性，習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的治理方式，缺乏對(duì)新理念、新方法的探索和實(shí)踐，存在工作運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有健全完善，專(zhuān)業(yè)人員、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問(wèn)題，充分利用好部門(mén)、行業(yè)、社會(huì)平安建設(shè)資源，發(fā)揮整體合力的作用不夠明顯。
（二）社會(huì)治理的創(chuàng)新意識(shí)不足。一方面，治理主體單一，社會(huì)參與不足。當(dāng)前基層社會(huì)治理中，政府往往占據(jù)主導(dǎo)地位，而社會(huì)組織和公眾參與度較低。這種單一的治理主體模式導(dǎo)致基層社會(huì)治理缺乏多元化和靈活性，難以充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極作用。同時(shí)，由于社會(huì)組織和公眾缺乏參與渠道和平臺(tái)，他們的治理意愿和能力也受到限制。另一方面，治理手段落后，智能化水平不高。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，智能化手段在社會(huì)治理中的作用日益凸顯。然而，一些基層社會(huì)治理機(jī)構(gòu)在運(yùn)用智能化手段方面還存在較大差距，缺乏必要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治理信息的全面采集、分析和應(yīng)用，在運(yùn)用 ……（未完，全文共6107字，當(dāng)前僅顯示2815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深化“平安**”建設(shè)提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的建議報(bào)告》）