環(huán)保局長在煙氣排放治理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，切實增強煙氣排放治理工作的責任感和緊迫感
（一）煙氣排放治理是應(yīng)對大氣污染的重要舉措
（二）煙氣排放治理是推動經(jīng)濟綠色發(fā)展的必然要求
（三）煙氣排放治理是履行政府環(huán)保責任的重要內(nèi)容
二、明確目標，突出重點，全面推進煙氣排放治理工作
（一）明確治理目標
（二）突出重點任務(wù)
1、深化工業(yè)煙氣治理
2、加強燃煤煙氣治理
3、推進機動車尾氣治理
4、強化揚塵污染治理
（三）創(chuàng)新治理手段
1、實施科技治理
2、強化法治治理
3、推動市場治理
三、加強領(lǐng)導，強化保障，確保煙氣排放治理工作取得實效
（一）加強組織領(lǐng)導
（二）強化政策支持
（三）嚴格考核問責
（四）加強宣傳教育
一是要堅持問題導向
二是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動
三是要堅持依法治理
四是要堅持合作共贏
……
環(huán)保局長在煙氣排放治理工作會議上的講話

各位領(lǐng)導，同志們：
今天，我們召開這次煙氣排放治理工作會議，主要目的是深入貫徹落實國家關(guān)于大氣污染防治的決策部署，分析當前我地區(qū)煙氣排放治理工作面臨的形勢，明確任務(wù)，強化措施，進一步推動我地區(qū)煙氣排放治理工作取得新的更大成效。下面，我講三個方面的意見。
一、認清形勢，切實增強煙氣排放治理工作的責任感和緊迫感
近年來，隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，我地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，但與此同時，煙氣排放問題也日益突出，成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素。煙氣排放不僅損害人民群眾身體健康，也嚴重制約著我地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強煙氣排放治理工作，既是保障群眾環(huán)境權(quán)益的迫切需要，也是我地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的必然要求。
（一）煙氣排放治理是應(yīng)對大氣污染的重要舉措
當前，我地區(qū)大氣污染形勢依然嚴峻
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區(qū)煙氣排放總量顯著下降，主要污染物排放達到國家或地方規(guī)定的標準；建立健全煙氣排放監(jiān)管體系，形成長效管理機制；提高公眾環(huán)保意識，營造全社會共同參與煙氣排放治理的良好氛圍。
（二）突出重點任務(wù)
1.深化工業(yè)煙氣治理。工業(yè)煙氣是煙氣排放的主要來源之一。我們要加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其采用先進的脫硫、脫硝、除塵等煙氣治理技術(shù)，確保達標排放。同時，要鼓勵企業(yè)實施清潔能源替代，減少化石能源消耗，降低煙氣排放強度。
2.加強燃煤煙氣治理。燃煤是我地區(qū)能源消費的主要方式，也是煙氣排放的重要來源。我們要積極推進燃煤鍋爐改造工程，推廣使用清潔能源和高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐；加強燃煤電廠煙氣治理，提高脫硫、脫硝設(shè)施運行效率；加強煤炭市場監(jiān)管，嚴厲打擊銷售和使用高污染煤炭的行為。
3.推進機動車尾氣治理。隨著機動車數(shù)量的快速增加，機動車尾氣排放已成為城市煙氣排放的重要組成部分。我們要加強機動車尾氣排放檢測，嚴格執(zhí)行機動車排放標準；推廣使用新能源汽車，減少傳統(tǒng)燃油車的使用；加強城市交通管理，優(yōu)化交通布局，減少交通擁堵和尾氣排放。
4.強化揚塵污染治理。建筑施工、道路揚塵等也是煙氣排放的重要來源之一。我們要加強施工現(xiàn)場管理，落實揚塵防治措施；加強城市道路清掃和保潔，減少道路揚塵污染；加強渣土運輸管理，防止渣土遺撒造成二次污染。
（三）創(chuàng)新治理手段
1.實施科技治理。要充分利用現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能等，建立煙氣排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)實時監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。通過科技手段提高治理效率和精準度，為煙氣排放治理提供有力支撐。
2.強化法治治理。要嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，加大對違法排放煙氣行為的查處力度。建立健全環(huán)保信用評價體系，將煙氣排放治理情況納入企業(yè)信用記錄，對違法企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。
3.推動市場治理。要發(fā)揮市場機制在煙氣排放治理中的作用，通過經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加強環(huán)保投入和技術(shù)創(chuàng)新。建立煙氣排放權(quán)交易市場，推動企業(yè)通過市場交易降低排放成本、提高治理效益。
三、加強領(lǐng)導，強化保障，確保煙氣排放治理工作取得實效
（一）加強組織領(lǐng)導
各級政府和相關(guān)部門要高度重視煙氣排放治理工作，將其納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，研究解決煙氣排放治理工作中的重大問題。要加強督查調(diào)度，及時掌握工作進展情況，確保各項任務(wù)落到實處。
（二）強化政策支持
要加大政策扶持力度，制定和完善煙氣排放治理相關(guān)政策措施。要加大財政投入，設(shè)立專項資金用于支持煙氣排放治理重點項目建設(shè)和技術(shù)研發(fā)。要落實稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強金融支持，引導社會資本參與煙氣排放治理工作。
（三）嚴格考核問責
要建立健全煙氣排放治理工作考核機制，將煙氣排放治理任務(wù)完成情況納入政府績效考核體系。要加強督查問責，對工作不力、進度滯后、問題突出的地區(qū)和部門，要嚴肅追究責任。要加強社會監(jiān)督，公開煙氣排放治理工作信息，接受群眾監(jiān)督，形成全社會共同參與煙氣排放治理的良好氛圍。
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