在2024年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第四次會議暨“三農(nóng)”工作調(diào)度會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、認清形勢，切實增強做好“迎考”工作的責任感和緊迫感
二、對標對表、靶向發(fā)力，以時不我待的決戰(zhàn)姿態(tài)補齊“迎考”工作短板
（一）要緊盯責任落實補短板
（二）緊盯政策落實補短板
（三）要緊盯工作落實補短板
（四）要緊盯鞏固成效補短板
三、凝聚合力、查缺補漏，以求真務(wù)實的優(yōu)良作風做好“迎考”準備工作
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在2024年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第四次會議暨“三農(nóng)”工作調(diào)度會上的講話

同志們：
今天我們召開2024年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第四次會議暨“三農(nóng)”工作調(diào)度會，主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認真落實黨中央決策部署和省委、市委有關(guān)會議安排，安排部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作，推動全縣上下以趕考的心態(tài)、臨戰(zhàn)的狀態(tài)、決勝的姿態(tài)，爭分奪秒查缺補漏、千方百計鞏固提升，以實干實績交出鄉(xiāng)村振興實績考核優(yōu)異答卷。
剛才，**同志傳達了全國、全省、全市相關(guān)會議精神，**同志通報了相關(guān)工作情況，并對迎檢準備工作作了具體部署安排，我完全同意。下來以后，大家要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。特別是對通報中指出的一系列扣分風險點，各級各部門要以“拼”的勁頭、“搶”的狀態(tài)、“實”的作風抓推進、抓整改，堵漏洞、消風險，推動考核評估各項工作穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、持續(xù)向好。下面，就進一步做好全縣鄉(xiāng)村振興實績考評工作，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高站位、認清形勢，切實增強做好“迎考”工作的責任感和緊迫感
推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署。
習近平總書記對鞏固銜接工作始終念茲在茲、親自抓在手上，作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，為我們做好工作指明了方向、提供了根本遵循。省委、市委也多次就做好成效考核工作作出部署安排。近期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對照2024年度中央考核的6方面26項內(nèi)容，結(jié)合監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)和常態(tài)化督導發(fā)現(xiàn)問題，梳理形成了當前存在的10個敏感問題：1.收入數(shù)據(jù)采集核算不嚴不實，有的地方仍然存在預設(shè)指標、算賬增收情況；2.防止返貧動態(tài)監(jiān)
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行業(yè)指導督促工作不力。二是統(tǒng)籌不力、方法不當。督促調(diào)度工作措施不實不細，對考核指標研究不深不透，請示匯報不及時，組織力弱化，對數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和迎接實地考核組織不力，短板弱項暴露無遺。有的駐村工作隊員工作沒有思路、沒有舉措，不知道駐村要干什么，更不知道怎么干。三是作風不實、工作不細。有的對鞏固脫貧成果工作抓得不緊、抓得不實，有的村連續(xù)一兩年都沒有新識別納入監(jiān)測對象，日常動態(tài)監(jiān)測流于形式，沒有真正落實到位，坐等集中排查時搞“一錘子買賣”；有的村干部、駐村工作隊員對本地有多少脫貧戶、監(jiān)測戶說不清楚，監(jiān)測幫扶、脫貧人口增收等重點工作講不明白；有的作風漂浮，脫貧人口收入信息采集“雙簽字”，讓農(nóng)戶提前簽空表，閉門造車、填表報數(shù)。
開展鄉(xiāng)村振興實績考核既是對“三農(nóng)”工作的綜合評估，更是對全縣干部工作能力和成效實績的閱卷評分。剛才我列舉的這些問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都不同程度存在，有問題并不可怕，可怕的是有了問題而不自知，甚至熟視無睹、無動于衷。大家務(wù)必要高度警醒，準確認清形勢，切實增強抓好工作的責任感、緊迫感、使命感，做到思想不松懈、責任不松手、工作不松勁、作風不松弛，以最嚴肅態(tài)度、最嚴格標準、最嚴實作風，動真碰硬抓好問題整改，舉一反三進行全面“體檢”，以問題有效整改推動工作有力提升。
二、對標對表、靶向發(fā)力，以時不我待的決戰(zhàn)姿態(tài)補齊“迎考”工作短板
此次考核評估，我們將面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和鞏固脫貧成果中期評估“兩大硬考”，同步還有銜接資金績效評價、東西部協(xié)作“兩類考試”，時間非常緊迫、任務(wù)十分繁重、標準特別嚴格。全縣各級各部門要進一步從思想上緊起來、紀律上嚴起來、作風上實起來、行動上快起來，嚴格對照責任落實、政策落實、工作落實和鞏固成效等方面全面開展自查自評，聚焦問題抓整改、緊盯短板強弱項，確保全縣“迎考”的基礎(chǔ)更實、準備更好、底氣更足。
（一）要緊盯責任落實補短板。重點要關(guān)注黨委、政府主體責任落實情況，各行業(yè)部門定期研究部署、分析調(diào)度推動工作落實情況，村黨組織書記遍訪脫貧戶和監(jiān)測戶情況，駐村幫扶責任落實情況等4個方面。全縣上下要全面深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排，堅持將鞏固拓展脫貧攻堅成果、永久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為重要政治任務(wù)，認真履職盡貴、防范風險隱患、杜絕松勁懈怠。我和縣長將嚴格落實第一責任人責任，當好一線總指揮和施工隊長，定期召開縣委常委會、政府常務(wù)會和工作部署會研究工作，帶頭開展專題調(diào)研，進村入戶走訪，研究解決問題，壓實班子成員、行業(yè)部門責任，督促推動工作落實。**同志要靠前指揮，強化統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推動重點工作落實，及時研究解決突出問題。其他縣級領(lǐng)導要履職盡責，結(jié)合實際抓好分管領(lǐng)域的鞏固銜接工作�？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)，持續(xù)用好分級調(diào)度、清單交辦、督導銷號工作機制，全面排查深層次問題，推動任務(wù)落地、工作落細、責任落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責同志要帶領(lǐng)班子成員履行好主體責任，嚴格落實半月分析推進監(jiān)測幫扶工作機制和包村聯(lián)戶制度，經(jīng)常性、制度化進村入戶，適時召開專題會議研究農(nóng)戶增收、常態(tài)化監(jiān)測等工作情況。各村黨組織書記要帶領(lǐng)村“兩委”班子成員抓好具體任務(wù)落實，加強與駐村第一書記和工作隊等幫扶力量溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常性入戶走訪農(nóng)民群眾，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際問題。各行業(yè)部門主要負責同志要定期分析調(diào)度，加快推進本行業(yè)領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅成果年度工作任務(wù)落實，跟蹤推進、督促檢查本行業(yè)政策措施、資金項目、重點工作落實落地�？h委組織部要加強村干部和駐村工作隊員教育培訓，確保各村支書、主任、駐村第一書記、駐村工作隊員熟悉工作情況，做到職責清、政策清、任務(wù)清、情況清、成效清“五清”。
（二）緊盯政策落實補短板。重點要關(guān)注“三保障”及飲水安全、兜底保障等領(lǐng)域政策落實，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶政策落實，鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜政策落實等3個方面。義務(wù)教育保障方面，縣教體局要牽頭抓好控輟保學工作落實，重點關(guān)注脫貧戶家庭適齡兒童失學輟學、殘疾兒童特殊教育、“兩后生”接受職業(yè)教育比例等工作落實情況，確保各類教育資助政策資金全面落實到位，補助資金及時撥付。醫(yī)療保障方面，縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局要牽頭全面排查“先診療后付費”政策落實情況，加快推動鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“空白點”動態(tài)清零，加強四種特慢病的家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)和保障力度，督促落實分類資助參保、三重保障制度，確保脫貧人口、監(jiān)測對象基本醫(yī)保參保率達99%以上。住房保障方面，縣住建局要牽頭加快推進農(nóng)村危房改造項目，及時兌付補助資金，推動脫貧人口、監(jiān)測對象等重點對象新增危房“動態(tài)清零”。飲水安全保障方面，縣水務(wù)局要牽頭全面推動落實農(nóng)村供水風險和隱患“動態(tài)清零”，妥善解決特殊村組季節(jié)性缺水風險隱患。兜底保障方面，縣民政局要牽頭落實社會兜底保障政策措施，加大農(nóng)村低收入人群的關(guān)注力度，及時足額發(fā)放補助，確保符合條件的“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補”。產(chǎn)業(yè)幫扶政策落實方面，縣農(nóng)科局要牽頭統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)幫扶項目，確保中央、省級銜接資金用于產(chǎn)業(yè)占比達到60%、52%的要求；要加大政策宣傳力度，積極引導符合條件且有意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶申報貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做到“應(yīng)貸盡貸”，同時要合理利用展期、續(xù)貸政策，合理化解貸款逾期風險。就業(yè)幫扶政策落實方面，縣人社局要加大返鄉(xiāng)回流人員的關(guān)注力度，嚴格落實培訓就業(yè)、幫扶車間、以工代賑、公益性崗位、跨省務(wù)工一次性交通補助、企業(yè)吸納脫貧人口稅收減免政策措施，確保各項惠民惠農(nóng)政策落到實處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要用好省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣15條支持政策措施，推動財政、金融、土地、人才、幫扶等各項政策落地落實，加快補齊水利、交通、基本公共服務(wù)等短板。
（三）要緊盯工作落實補短板。重點要關(guān)注防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶志扶智，銜接資金管理使用、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、幫扶項目資產(chǎn)后續(xù)管理、相關(guān)問題整改等6個方面。監(jiān)測幫扶方面，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對存在返貧致貧風險的農(nóng)村低收入人群的關(guān)注，進一步落實和完善好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，規(guī)范識別認定程序， ……（未完，全文共7105字，當前僅顯示3275字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第四次會議暨“三農(nóng)”工作調(diào)度會上的講話》）