在山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位強(qiáng)認(rèn)識(shí)，深刻把握推進(jìn)山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革的重要意義
二、把準(zhǔn)方向促改革，積極構(gòu)建以常住人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源高效配置機(jī)制
一要聚力重塑基本單元
二要聚力破解供需錯(cuò)配
三要聚力做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
三、凝心聚力抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)**公共服務(wù)均衡可及的新局面
一要完善工作機(jī)制
二要整合各方力量
三要?jiǎng)?chuàng)出特色亮點(diǎn)
……
在**區(qū)山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革推進(jìn)會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，突出高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量開(kāi)展、高效率推進(jìn)，抓好山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革工作的破題開(kāi)局，積極打造一批具有**特色、彰顯共富底色的標(biāo)志性成果，讓山區(qū)居民生活更有溫度、更富質(zhì)感、更加幸福。剛才，發(fā)改局就市級(jí)《方案》及相關(guān)工作要求進(jìn)行了全面解讀，區(qū)直有關(guān)單位也結(jié)合條線任務(wù)及改革重點(diǎn)方向作了很好的發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位強(qiáng)認(rèn)識(shí)，深刻把握推進(jìn)山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革的重要意義
山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革是共富先行示范的基礎(chǔ)性任務(wù)，與加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)大花園最美核心區(qū)一樣，都是我們矢志不渝的工作重點(diǎn)，更是習(xí)近平總書(shū)記“**之贊”的核心所在，需要
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略558字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
強(qiáng)化前瞻性意識(shí)，以山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革為契機(jī)，加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化配置，加快推動(dòng)托幼、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，讓群眾“美好的期盼”成為“長(zhǎng)久的現(xiàn)實(shí)”。
二、把準(zhǔn)方向促改革，積極構(gòu)建以常住人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源高效配置機(jī)制
在公共服務(wù)資源配置上，我們以往按照行政劃分進(jìn)行布局。但行政區(qū)劃難以根據(jù)人口流動(dòng)以及少子化、老齡化趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，而民生的剛性支出仍在逐步增加，當(dāng)前也出現(xiàn)了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)投入效率偏低、人口集聚區(qū)公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題。推進(jìn)山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革，就是要跳出行政區(qū)劃限制，構(gòu)建以常住人口為導(dǎo)向的公共資源配置新機(jī)制。
一要聚力重塑基本單元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村的優(yōu)化調(diào)整是改革的基礎(chǔ)【根據(jù)初步摸排，我區(qū)**個(gè)行政村中有**個(gè)常住人口少于300人，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中**鄉(xiāng)（**人）和**鄉(xiāng)（**人）常住人口少于2500人】。要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)人口集聚上，接續(xù)實(shí)施“大搬快聚富民安居”新三年行動(dòng)，在“街鄉(xiāng)共治”“大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)合作”等基礎(chǔ)上積極構(gòu)建“主城區(qū)+中心鎮(zhèn)+偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三個(gè)維度組團(tuán)發(fā)展模式，促進(jìn)布局跟著趨勢(shì)走、資源跟著需求走、服務(wù)跟著群眾走。
二要聚力破解供需錯(cuò)配。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷提高公共服務(wù)設(shè)施與常住人口匹配度，切實(shí)提高資源使用效益。比如，教育領(lǐng)域，要以集團(tuán)化辦學(xué)做好教育資源配置，扎實(shí)推進(jìn)偏遠(yuǎn)山村小規(guī)模學(xué)校撤并整合；醫(yī)療領(lǐng)域，要從注重機(jī)構(gòu)全覆蓋轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)全覆蓋，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)；養(yǎng)老領(lǐng)域，要在老人相對(duì)集中的村社，通過(guò)嵌入式布局養(yǎng)老設(shè)施做好適老化改造。同時(shí)，要整合提升山區(qū)特色的流動(dòng)系列服務(wù)供給，推動(dòng)偏遠(yuǎn)山區(qū)公共服務(wù)降本增效。
三要聚力做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)山區(qū)公共服務(wù)“有設(shè)施、無(wú)服務(wù)”“有服務(wù)、不優(yōu)質(zhì)”等問(wèn)題，要加強(qiáng)醫(yī)教養(yǎng)聯(lián)合體和托育幼一體化等建設(shè)。重點(diǎn)要聚焦碧湖新城，加快區(qū)人民醫(yī)院康養(yǎng)一體綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)青少年宮產(chǎn)教研學(xué)綜合體、碧湖零工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合體等建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，最大限度提高山區(qū)的公共服務(wù)水平。
三、凝心聚力抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)**公共服務(wù)均衡可及的新局面
山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各領(lǐng)域各方面，就條線抓條線、靠條線抓條線，推不動(dòng)也抓不好。要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、集成綜合”的要求，一起攻堅(jiān)克難、一起協(xié)同聯(lián)辦。
一要完善工作機(jī)制。目前，市級(jí)層面擬成立山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革“1+N”專(zhuān)班，并將該項(xiàng)工作納入了《**市2024年督查檢查考核計(jì)劃》。區(qū)級(jí)層面要聞令而動(dòng)、迅速響應(yīng)，參照市里模式成立工作專(zhuān)班并實(shí)體化運(yùn)作，同時(shí)因地制宜編制**的細(xì)化實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，合理設(shè)定分年度的重點(diǎn)任務(wù)清單，做好清單化閉環(huán)式推進(jìn)。
二要整合各方力量。牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”思想，部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間要密切配合，各部門(mén)要積極 ……（未完，全文共2465字，當(dāng)前僅顯示1567字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革推進(jìn)會(huì)上的講話》）