目錄/提綱:……
一、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹執(zhí)行《辦法》的重大意義,確保思想和行動(dòng)與中央高度一致
(一)強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于健全不合格黨員教育管理處置機(jī)制
(二)精準(zhǔn)界定黨員“不合格”標(biāo)準(zhǔn),確保處置工作有據(jù)可依、公正嚴(yán)明
(三)確保組織處置工作規(guī)范高效,需遵循五項(xiàng)關(guān)鍵要求
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是前提
二是嚴(yán)格程序把關(guān)是關(guān)鍵
三是思想工作須細(xì)致入微
四是主動(dòng)接受監(jiān)督是保障
五是保持工作舉措與實(shí)際效果相統(tǒng)一
(四)《辦法》凸顯教育預(yù)防與轉(zhuǎn)化挽救并重的鮮明特色
一是堅(jiān)持抓早抓小,防患未然
二是深化民主評議黨員制度,強(qiáng)化身份意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)
三是優(yōu)化民主評議流程,確保評價(jià)客觀公正
四是注重轉(zhuǎn)化挽救,彰顯組織關(guān)懷
五是平衡原則性與靈活性,精準(zhǔn)施策
二、深化《辦法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作
(一)深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》實(shí)施的戰(zhàn)略意義
(二)全方位強(qiáng)化《辦法》宣傳,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍
一是構(gòu)建多元化宣傳矩陣,深化《辦法》學(xué)習(xí)理解
二是發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢,拓寬宣傳覆蓋廣度
三是強(qiáng)化典型引領(lǐng)與警示教育,提升學(xué)習(xí)貫徹實(shí)效
(三)周密部署《辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保深入實(shí)施
三、緊密聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)推動(dòng)《辦法》貫徹落實(shí)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范,引領(lǐng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新風(fēng)尚
(二)加大宣傳力度,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍
(三)精心組織培訓(xùn),提升學(xué)習(xí)貫徹實(shí)效
……
在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》研討會(huì)上的講話
同志們:
近期,中共中央正式頒布了《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》(以下簡稱《辦法》),并配套發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)各地各部門務(wù)必深入學(xué)習(xí)與嚴(yán)格執(zhí)行。在此重要時(shí)刻,我就如何有效推進(jìn)《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹工作,提出以下幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹執(zhí)行《辦法》的重大意義,確保思想和行動(dòng)與中央高度一致
《辦法》的出臺(tái),是黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的又一重要里程碑,為持續(xù)加強(qiáng)黨的自身建設(shè),確保黨的先進(jìn)性和純潔性筑起了堅(jiān)實(shí)的制度屏障。我們必須深入研讀、精準(zhǔn)把握《辦法》的核心要義,自覺提升政治站位,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)烈的政治自覺和行動(dòng)自覺,確!掇k法》精神落地生根。
(一)強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于健全不合格黨員教育管理處置機(jī)制
全面從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍,對不合格黨員進(jìn)行及時(shí)有效的教育、管理和處置,是凈化黨內(nèi)生態(tài)、提升黨組織戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)不合格黨員的管理處置,是履行管黨治黨主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。要建立健全常態(tài)化、長效化的管理機(jī)制,對“三不”黨員(不履行黨員義務(wù)、不參加黨的組織生活、不做黨組織分配的工作)實(shí)施精準(zhǔn)施策,既要通過耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)促進(jìn)轉(zhuǎn)化,也要對屢教不改者堅(jiān)決
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取教育轉(zhuǎn)化、限期改正等措施,體現(xiàn)了黨內(nèi)治理的人文關(guān)懷與制度剛性并重。這一舉措,要求各級黨組織必須具備敏銳的洞察力、高效的執(zhí)行力以及高度的責(zé)任心,既要敢于直面問題,又要善于區(qū)分情況,以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,確保處置工作既嚴(yán)格又公正,既有效又合理。
因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)到,對不合格黨員的及時(shí)有效處置,不僅是對黨的純潔性和戰(zhàn)斗力的維護(hù),更是對每一名黨員負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。各級黨組織應(yīng)當(dāng)以此次《辦法》的出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步提升自身建設(shè)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保在處置不合格黨員的過程中,能夠真正做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序正當(dāng)、處理恰當(dāng),從而贏得廣大黨員的信任與支持,共同推動(dòng)黨的建設(shè)邁向新的高度。
(三)確保組織處置工作規(guī)范高效,需遵循五項(xiàng)關(guān)鍵要求
在組織處置工作的實(shí)施過程中,確保各項(xiàng)環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)有序、成效顯著,是貫徹《辦法》精神的核心所在!掇k法》細(xì)致規(guī)定了組織處理的公示制度、聽取陳述申辯的程序、公開范圍及送達(dá)要求,為實(shí)際操作提供了清晰的指引。各級黨組織務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的指南。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是前提。各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)及相關(guān)部門需明確職責(zé),密切配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局,確保組織處置工作責(zé)任到人、落實(shí)到位。二是嚴(yán)格程序把關(guān)是關(guān)鍵。既要遵循法定權(quán)限和既定程序,確保每一步操作都合法合規(guī),又要靈活運(yùn)用高效便捷的方式方法,提升工作效率,避免形式主義和官僚主義。三是思想工作須細(xì)致入微。在組織處置過程中,要注重人文關(guān)懷,通過深入細(xì)致的
思想政治工作,引導(dǎo)被處理黨員正確認(rèn)識(shí)問題,積極改正錯(cuò)誤,同時(shí)也要敢于直面矛盾,對違紀(jì)違法行為堅(jiān)決處理,不姑息遷就。四是主動(dòng)接受監(jiān)督是保障。要建立健全公開透明的監(jiān)督機(jī)制,主動(dòng)邀請黨員和群眾參與監(jiān)督,對重點(diǎn)案件可實(shí)施掛牌督辦,確保組織處置工作在陽光下運(yùn)行,增強(qiáng)公信力。五是保持工作舉措與實(shí)際效果相統(tǒng)一。在組織處置工作中,既要注重教育轉(zhuǎn)化的長遠(yuǎn)效果,通過有效的教育手段幫助黨員提升素質(zhì)、回歸正軌;又要充分考慮保護(hù)黨員干部的積極性,避免“一棍子打死”,影響黨員干部隊(duì)伍的整體士氣。通過科學(xué)合理地制定工作舉措,確保實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)相契合,推動(dòng)組織處置工作取得實(shí)效。
(四)《辦法》凸顯教育預(yù)防與轉(zhuǎn)化挽救并重的鮮明特色
《辦法》在構(gòu)建不合格黨員組織處置體系時(shí),顯著體現(xiàn)了“預(yù)防為先、教育為主、挽救并重”的先進(jìn)理念,這既是對我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針的繼承與發(fā)展,也是新時(shí)代加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。
一是堅(jiān)持抓早抓小,防患未然。強(qiáng)調(diào)在黨員出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí),即刻介入,通過加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督,及時(shí)糾偏正向,促使黨員不斷自我完善,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò),實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防不合格黨員的產(chǎn)生。二是深化民主評議黨員制度,強(qiáng)化身份意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過定期開展民主評議,讓黨員在群眾的監(jiān)督下,更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己的角色定位與職責(zé)使命,促使黨員時(shí)刻保持警醒,不斷提升自我要求,做到言行一致,表里如一。三是優(yōu)化民主評議流程,確保評價(jià)客觀公正。在民主評議過程中,堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原則,全面、客觀地評價(jià)黨員表現(xiàn),既肯定成績,又指出不足,為黨員個(gè)人成長進(jìn)步提供有益參考,同時(shí)激發(fā)黨員隊(duì)伍的整體活力與凝聚力。四是注重轉(zhuǎn)化挽救,彰顯組織關(guān)懷。對于被認(rèn)定為不合格的黨員,不拋棄、不放棄,而是采取針對性措施,通過思想教育、組織幫助等多種方式,引導(dǎo)他們深刻反省,積極改正錯(cuò)誤,重新找回黨員應(yīng)有的初心與使命。同時(shí),注重保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益,確保處理過程既嚴(yán)格依法依規(guī),又充滿人文關(guān)懷。五是平衡原則性與靈活性,精準(zhǔn)施策。在處置不合格黨員時(shí),既要堅(jiān)守黨的紀(jì)律底線,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,又要根據(jù)具體情況,靈活把握政策界限和尺度,確保處理結(jié)果既合法合規(guī),又合情合理,達(dá)到既治病又救人的目的。
二、深化《辦法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作
(一)深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》實(shí)施的戰(zhàn)略意義
首先,《辦法》的出臺(tái)是新時(shí)代從嚴(yán)治黨、直面挑戰(zhàn)的迫切回應(yīng)。在改革開放深化與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_健全的背景下,多元利益格局的形成雖激發(fā)了社會(huì)活力,卻也帶來了黨員干部理想信念動(dòng)搖、價(jià)值觀扭曲、法紀(jì)觀念淡薄等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些問題如不及時(shí)遏制,將危及黨的執(zhí)政根基與社會(huì)和諧穩(wěn)定!掇k法》的實(shí)施,正是為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律與規(guī)矩,確保黨的先進(jìn)性和純潔性而制定的關(guān)鍵舉措。
其次,《辦法》的貫徹是深化全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。針對基層黨組織軟弱渙散、基層干部作風(fēng)不實(shí)、權(quán)力尋租與腐敗頻發(fā)等頑疾,《辦法》為黨的管理與治理提供了更為精細(xì)的制度框架,旨在通過制度化、常態(tài)化的監(jiān)督與管理,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
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