全省規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動工作報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）高度重視，做好_
（二）多措并舉，扎實開展核查
（三）建章立制，徹改案卷問題
（四）強化培訓，提升執(zhí)法能力
（五）堅守底線，依規(guī)嚴肅問責
三、存在問題
（一）案卷復核標準不高
（二）問題整改尚不全面
（三）執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠
四、下步要求
（一）全面深入鞏固行動成果
（二）健全完善執(zhí)法規(guī)章制度
（三）大力推進執(zhí)法信息化建設
……
全省規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動工作報告

為及時糾正全省消防行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為不規(guī)范、不合法問題，營造良好消防執(zhí)法營商環(huán)境，總隊在全省范圍內開展了規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動�，F(xiàn)將專項行動開展情況通報如下：
一、基本情況
專項行動期間，全省各級消防救援機構共排查消防行政許可及備案抽查案件17701個，發(fā)現(xiàn)問題7915個，整改問題7782個；排查消防行政處罰案件19080個，發(fā)現(xiàn)問題9379個，整改問題9352個；排查執(zhí)法檔案274772個，發(fā)現(xiàn)問題15179個，整改問題15166個；抽查復工復產企業(yè)11878家次，發(fā)現(xiàn)問題10721個，整改問題10167個；共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意
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法案卷至少開展兩次核查，提升案卷發(fā)現(xiàn)問題率和整改率；**等支隊采取聘請專家“會診”等形式，對整改難度較大的火災隱患提供技術支撐；**等支隊組建案卷核查專班，集中脫產辦公，全面核查案卷、整改執(zhí)法問題。
（三）建章立制，徹改案卷問題。各支隊及時總結行動情況，強化分析研判，固化整改成效，以制度引領推動行動開展。**等支隊制定《執(zhí)法過錯追究辦法》、《監(jiān)督員量化考評辦法》，《內部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》，為消防監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)紀問責及量化考評提供依據(jù)保障；**等支隊建立每月監(jiān)督執(zhí)法分析會制度，復盤典型執(zhí)法案例，點評執(zhí)法全流程；通化支隊制定“三雙”管理措施，切實加強消防監(jiān)督管理系統(tǒng)和用章管理；**等支隊通過企業(yè)微信平臺建立法制工作調度群，及時掌握基層工作進展，及時解答基層執(zhí)法難題，提高問題整改質效。
（四）強化培訓，提升執(zhí)法能力。各支隊緊緊把握專項行動契機，通過執(zhí)法案卷大起底，邊排查邊學習，邊整改邊提升。全省監(jiān)督員通過常態(tài)化的平臺答題和階段性的培訓考核，將業(yè)務學習與實際工作有效融合，督促監(jiān)督員自覺養(yǎng)成“自學、互學、共學”的學習習慣。
（五）堅守底線，依規(guī)嚴肅問責。針對行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面分析，對存在嚴重的執(zhí)法過錯行為，逐一開展內部執(zhí)法過錯責任追究，絕不姑息遷就�？傟�、支隊兩級紀委堅持高標準、嚴要求，用“過篩子”的態(tài)度對專項行動排查、復核發(fā)現(xiàn)問題進行全面審查，逐一建立臺賬，下發(fā)通報15份，對74名監(jiān)督干部實施紀律處分，倒逼監(jiān)督員嚴格、規(guī)范、文明執(zhí)法，確保工作質量。
三、存在問題
（一）案卷復核標準不高。各地普遍存在案卷發(fā)現(xiàn)問題率偏低現(xiàn)象，總隊復核組的案卷問題發(fā)現(xiàn)率為3.9個/卷，支隊復核案卷問題發(fā)現(xiàn)率僅為1.3個/卷，暴漏出各基層單位對案卷的自查、復核標準不高，要求不嚴，案卷質量檢查還存在漏點和盲區(qū)。
（二）問題整改尚不全面。除**等支隊外，其余的**個支隊上報的案卷問題整改率均達到100%，但實際上通過消防監(jiān)督系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)執(zhí)法超期、執(zhí)法中斷、一人執(zhí)法、已送達執(zhí)行的法律文書填寫錯誤等問題已經既成事實，無法整改。
（三）執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠。各地對專項行動案卷自查、復核發(fā)現(xiàn)的問題缺少系統(tǒng)統(tǒng)籌性的成因分析和責任認定，沒有充分分析執(zhí)法過錯程度及嚴重后果，內部消防監(jiān)督執(zhí)法責任過錯追究存在嚴重的重整改輕問責現(xiàn)象。
四、下步要求
（一）全面深入鞏固行動成果。各支隊要將案卷執(zhí)法質量檢查作為執(zhí)法監(jiān)督工作重點，建立常態(tài)化檢查機制，固化專項行動成效�？傟爩⒔Y合2024年度消防執(zhí)法質量考評檢查工作，組織開展專項行動“回頭查”，充分依托“雙隨機一公開”、消防監(jiān)督系統(tǒng)全面核查問題整改情況和執(zhí)法案卷質量，進一步檢驗專項行動成 ……（未完，全文共2271字，當前僅顯示1444字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動工作報告》）