自治州政府領導在民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興座談會上的發(fā)言

自治州政府領導在民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興座談會上的發(fā)言

各位領導、同志們：
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央一項重大戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。黨的二十大報告中，習近平總書記把建設農(nóng)業(yè)強國作為推進中國式現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的十分重要的戰(zhàn)略性和標志性任務。在座的諸位在實施鄉(xiāng)村振興中工作成效顯著，在許多成功的實踐案例值得我們對標學習和借鑒。下面，根據(jù)會議安排，我拋磚引玉，就我市民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作作一個簡要交流發(fā)言。
不對的地方，敬請批評指正。
一、某市鄉(xiāng)村振興主要成效
**市擁有**個民族，**個縣，轄**鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共**個村，含：**個居委會、**個村委會，民族文化、風俗習慣多樣，具有多種氣候類型，冬無嚴寒，夏無酷暑，山川河湖景觀各異，革命老區(qū)紅色遺址遺跡眾多，自然資源稟賦豐饒，素有“動物王國、植物王國和世界花園”的美譽，特色農(nóng)產(chǎn)品，既是好資源又是好商品，可帶動農(nóng)民增收致富，助力鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村
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興中，我們?nèi)〉昧瞬诲e的成效，但同時也存在不少挑戰(zhàn)和困難。
1.農(nóng)村脫貧_思想不夠解放
貫徹落實國家政策、戰(zhàn)略部署和相關(guān)法律法規(guī)有差距。對國家政策掌握不精準，研究不深入，仍存在“要項目”“等資金”“靠上級”的思想，創(chuàng)造性推動工作的思路、辦法、措施不多，對實施鄉(xiāng)村振興工作的艱巨性和復雜性認識不足。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)試點與面上的工作結(jié)合有差距，對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市等政策研究不透徹。廣泛宣傳教育力度不夠，群眾對實施鄉(xiāng)村振興的重大意義了解不深，群眾積極性創(chuàng)造性不充分，群眾思想保守，承擔風險能力低，思想認識轉(zhuǎn)變困難。
2.工作關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動機制滯后
部門職能職責不明確，工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象。各級各部門之間的縱向聯(lián)動和橫向?qū)硬粔蝽槙场Ｒ蚪y(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組之間縱橫向?qū)硬粔蝽槙常w項目推進遲緩，與目標任務差距大。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領不夠、實力不強、缺乏特色
產(chǎn)業(yè)體系和市場體系不完善。產(chǎn)業(yè)小、散、弱，主導產(chǎn)業(yè)不突出，市場經(jīng)營主體弱小，產(chǎn)業(yè)鏈短，品牌知名度低，市場競爭力弱，帶動效益不明顯�！耙豢h一業(yè)”“一村一品”特色不明顯。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動能力有限，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，精深加工不足。資源綜合利用度低。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待提升。
4.鄉(xiāng)村振興人才缺乏
從事農(nóng)業(yè)勞動力匱乏。大量青壯年外出務工或創(chuàng)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多以留守老人為主。創(chuàng)新人才缺乏。有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民數(shù)量少，從事鄉(xiāng)村旅游、新業(yè)態(tài)、電商產(chǎn)業(yè)的人才稀缺。缺乏懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部。
5.土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務體系不健全、融資難、成本高
項目建設用地受用地性質(zhì)、耕地保護和生態(tài)紅線的政策、用地指標、土地調(diào)規(guī)等因素限制難以解決。均因缺少二、三產(chǎn)項目用地，影響項目規(guī)劃及建設。缺乏項目建設工作經(jīng)費。項目資金無保障。項目建設主要靠財政資金投入，渠道單一，審批程序復雜，進度緩慢。融資難，融資貴。項目建設用地審批滯后、承貸主體和擔保措施不明確，要素保障不到位，導致融資無法滿足銀行貸款授信要求。
三、下步工作打算
1.解放思想提高認識，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施
思想是一切行動的指南，部分群眾思想保守，缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力，通過群眾思想教育，助力鄉(xiāng)村振興道路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，強化思想認識，提高政治站位，增強行動自覺，以更高的標準、更嚴的要求、更硬的措施、更實的作風，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，廣泛宣傳動員，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，發(fā)動群眾積極組織評選活動，以身邊的榜樣，引導村民愛國愛黨愛家，敬老愛幼，向德向善，更好地推進鄉(xiāng)村振興工作。
2.借鑒成功經(jīng)驗，因地制宜創(chuàng)新工作聯(lián)動機制
認真貫徹落實中央部署和方針政策，全面推動“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作機制和落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四個優(yōu)先”要求。優(yōu)化示范區(qū)試點工作專班，健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)溝通順暢、信息共享。推出以自然山水，田園風貌、民俗非遺為主題的鄉(xiāng)村旅游精品線路，積極豐富產(chǎn)品供給，講好**故事，打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動鄉(xiāng)村旅游品牌化，打造更富**辨識度的中國鄉(xiāng)村旅游勝地，國際知名的鄉(xiāng)村旅游目的地，刻畫“人在**走，如在畫中游”的體驗。
3.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎，要全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鞏固發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)“一縣一業(yè)”“一村一品”示范引領，著力提高高原 ……（未完，全文共3570字，當前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《自治州政府領導在民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興座談會上的發(fā)言》）