市國資委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述主題宣講稿

目錄/提綱：……
一、明確新時(shí)代國有經(jīng)濟(jì)的屬性、特征和要求
（一）明確公有制屬性
（二）體現(xiàn)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位
（三）堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)特征
（四）推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大
二、強(qiáng)調(diào)新時(shí)代國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位和作用
（一）國有經(jīng)濟(jì)是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
（二）國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的核心
（三）國有經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量
（四）國有經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保證
三、探索新時(shí)代國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路徑
（一）優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)
（二）深化國有企業(yè)改革
（三）做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本
（四）加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
……
市國資委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述主題宣講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
國有經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的命脈。新中國成立以來，我國國有經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。習(xí)近平總書記汲取了馬克思主義經(jīng)典作家理論以及各個(gè)時(shí)期黨的國有經(jīng)濟(jì)思想，立足于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的需要，通過系統(tǒng)地積累總結(jié)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述，習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述立足于中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，直面國有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展困境，指明國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，形成了一個(gè)嚴(yán)密的體系，它發(fā)展了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是二十一世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新理論成果，具有十分深刻的理論意義。同時(shí)，為我國持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供了思想指引和實(shí)踐遵循。
黨的二十屆三中全會(huì)提出：“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。這是黨中央進(jìn)一步深化國資國企改革，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、有力支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述，就其主要內(nèi)容進(jìn)行闡述和分享交流。
不足之處，敬請批評(píng)指正。
一、明確新時(shí)代國有經(jīng)濟(jì)的屬性、特征和要求
（一）明確公有制屬性
新時(shí)代發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì)必須毫不動(dòng)搖地立足于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制的核心地位，保障國家對生產(chǎn)資料的占有、使用、支配。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述包含對國有經(jīng)濟(jì)本質(zhì)屬性、鮮明特征和發(fā)展要求的深刻把握。
新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，需要明確公有制屬性。公有制決定著生產(chǎn)的全部性質(zhì)和全部運(yùn)動(dòng)，決定國有經(jīng)濟(jì)按照全民所有制原則進(jìn)行效益分配。恩格斯指出，生產(chǎn)力的社會(huì)化發(fā)展的本性迫使資本家在資本主義關(guān)系框架內(nèi)將生產(chǎn)力以社會(huì)生產(chǎn)力看待，最終導(dǎo)致國家承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的任務(wù)。而當(dāng)無產(chǎn)階級(jí)_后，生產(chǎn)資料將成為國家財(cái)產(chǎn)集中在無產(chǎn)階級(jí)手中。列寧進(jìn)一步指出，社會(huì)主義社會(huì)是將生產(chǎn)資料變?yōu)橛兄谌w人民的國家資本主義壟斷，全體公民在其中充當(dāng)國家職員。因此，生產(chǎn)資料國家所有是公有制經(jīng)濟(jì)的第一表現(xiàn)形式，生產(chǎn)將有利于全體人民，其分配原則遵循按勞分配。堅(jiān)持和壯大國有經(jīng)濟(jì)，才能在制度上、政治上保證發(fā)展成果由人民共享，生產(chǎn)效
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1541字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
由主義”影響，認(rèn)為“私有化”是解決國有企業(yè)弊病的良藥，企圖將屬于人民群眾的生產(chǎn)資料以“合法”途徑變成個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)，這種想法動(dòng)搖的是社會(huì)主義建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，侵占的是全體勞動(dòng)人民共同的勞動(dòng)成果。習(xí)近平一針見血地揭開這些言論背后的真實(shí)意圖：醉翁之意不在酒，意在動(dòng)搖人心，動(dòng)搖我國社會(huì)主義制度的根基！任其下去，中國必然重演蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史悲劇。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述一以貫之地強(qiáng)調(diào)國有經(jīng)濟(jì)是全體勞動(dòng)人民的共同財(cái)富，必須把國有企業(yè)改革落到實(shí)處，必須做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，這有力回答了新時(shí)代如何看待國有經(jīng)濟(jì)，如何保障國有經(jīng)濟(jì)主體地位等重大問題。
（三）堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)特征
新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)特征，需要為人民創(chuàng)造物質(zhì)生產(chǎn)條件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。全體社會(huì)成員按照集體意志對生產(chǎn)資料統(tǒng)一支配和使用是社會(huì)主義社會(huì)的應(yīng)有之義。作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，國有經(jīng)濟(jì)就是保障勞動(dòng)者行使共同權(quán)益的重要力量。在黨的二十大報(bào)告中習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長期的歷史過程�！边@精辟闡釋了我們推進(jìn)現(xiàn)代化的根本目的和鮮明指向，凸顯了中國式現(xiàn)代化的社會(huì)主義性質(zhì)。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述將國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡與實(shí)現(xiàn)普惠性公共產(chǎn)品供給，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕相連接，作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國有經(jīng)濟(jì)在保障全體勞動(dòng)者對基本物質(zhì)生產(chǎn)資料的使用權(quán)和支配權(quán)上將負(fù)有政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，在破解發(fā)展不平衡不充分問題、推進(jìn)共同富裕中將發(fā)揮更大作用。
國有經(jīng)濟(jì)為勞動(dòng)者創(chuàng)造財(cái)富提供物質(zhì)生產(chǎn)條件。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展使得勞動(dòng)者對物質(zhì)資料的需求擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療、義務(wù)教育的覆蓋是勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)能力的基本保障，大數(shù)據(jù)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及是勞動(dòng)者需具備適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)步的素質(zhì)技能。而獲取這兩項(xiàng)的前提是勞動(dòng)者享有對公共性生產(chǎn)資料的使用權(quán)，而獲取目的在于提升勞動(dòng)力素質(zhì)以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和具備持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的能力。2015年9月13日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》指出，要推動(dòng)國有資本向事關(guān)國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，這反映了習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述對國有經(jīng)濟(jì)的定位和布局。國有企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)工作是國有經(jīng)濟(jì)這一性質(zhì)的典型體現(xiàn)，習(xí)近平更是指出這對國有企業(yè)而言不僅是工作任務(wù)，更是政治責(zé)任。國有企業(yè)助力推進(jìn)貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以生產(chǎn)建設(shè)改變了貧困地區(qū)落后面貌，改善了貧困人民生活，保障了人民生存發(fā)展權(quán)；培育貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支持帶動(dòng)了貧困地區(qū)生產(chǎn)要素流通，激發(fā)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；幫助貧困地區(qū)群眾就業(yè)，以資金和項(xiàng)目支持貧困地區(qū)人民受教育、強(qiáng)技能，提升其勞動(dòng)能力。在習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述的科學(xué)指導(dǎo)下，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐充分體現(xiàn)了以公有制為主體的真實(shí)分量，有力證明了國有經(jīng)濟(jì)是促使勞動(dòng)者對生產(chǎn)資料有效使用以實(shí)現(xiàn)自身生存發(fā)展權(quán)利的物質(zhì)保障。
實(shí)施按勞分配體現(xiàn)社會(huì)主義推動(dòng)共同富裕的本質(zhì)特征。列寧指出，只有社會(huì)主義才能使得全體勞動(dòng)者真正對社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行支配和分配。只有在生產(chǎn)資料公有制條件下，
才會(huì)最終滿足社會(huì)及全體人民的共同需要，共同富裕才能實(shí)現(xiàn)。國有經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提升國家科技水平，促進(jìn)市場穩(wěn)定有序的主導(dǎo)力量，同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富有序分配的主力軍。一方面國有經(jīng)濟(jì)為國家提供公共積累，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，肩負(fù)著發(fā)展生產(chǎn)、保障民生等重要社會(huì)責(zé)任，是國家稅收的重要來源。另一方面蛋糕做大固然重要，但如何分配卻是社會(huì)主義國家落實(shí)發(fā)展責(zé)任的關(guān)鍵。十九屆四中全會(huì)對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵作了補(bǔ)充，納入了“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度，突出“人民至上”價(jià)值取向，是促進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要體現(xiàn)，更加突出了國有經(jīng)濟(jì)在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中所扮演的重要角色和承擔(dān)的重要責(zé)任。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述闡述和強(qiáng)調(diào)了國有經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要經(jīng)濟(jì)支撐，保障著社會(huì)主義制度屬性，是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大
2016年10月10日，在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上習(xí)近平發(fā)表重要講話，他站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的全局高度，旗幟鮮明地指出，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度下，國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)必須不斷發(fā)展壯大。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述不僅明確了推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大是政治問題，還要深刻把握發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)有利于”方針。
推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大首先要善于從政治角度看問題，堅(jiān)持發(fā)展國有企業(yè)。國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要載體，如果不發(fā)展壯大，日漸萎縮，那么公有制的主體地位將受到威脅，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用就無從實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也將被削弱，上層建筑必將隨之變化。一段時(shí)期出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和言論，例如“國有企業(yè)與民爭利”“國企是不堪的存在”“國企不破、中國不立”，甚至一些人鼓吹“私有化”“去國有化”“去主導(dǎo)化”，聲稱“肢解”是國有企業(yè)改革最佳方式，造成了思想混亂。對此，習(xí)近平一針見血地指出：“我們要善于從政治上看問題，決不能認(rèn)為這只是一個(gè)簡單的所有制問題，或者只是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問題。那就太天真了！”習(xí)近平從政治上看待國有企業(yè)的地位和重要性，體現(xiàn)了他作為馬克思主義政治家的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。
發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”方針。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述提出了國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)有利于”方針，為新時(shí)代國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。這三個(gè)方針是相輔相成、連貫統(tǒng)一的，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本目標(biāo)，提高國有資產(chǎn)保值增值能力，同時(shí)就能提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，進(jìn)一步在混合所有制改革中實(shí)現(xiàn)國有資本功能放大。按照“三個(gè)有利于”方針，國有企業(yè)改革要進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施國有企業(yè)分類改革，推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為。
二、強(qiáng)調(diào)新時(shí)代國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位和作用
國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和作用是由公有制的主體地位賦予的，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述深刻把握了在新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重大意義，為科學(xué)探索路徑打下基礎(chǔ)。
（一）國有經(jīng)濟(jì)是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為國家實(shí)施宏觀調(diào)控，穩(wěn)定社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，保障人民安居樂業(yè)提供戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述從關(guān)系國計(jì)民生的大視野出發(fā)，強(qiáng)調(diào)國有經(jīng)濟(jì)對國家宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)性作用。
國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中處于全局性、根本性、戰(zhàn)略性功能地位。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這一背景下，國有經(jīng)濟(jì)作為國家宏觀調(diào)控的重要抓手和支柱，是國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的依靠力量。國有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的組織性可通過系統(tǒng)布局新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，從而帶動(dòng)全社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈重塑。對此，習(xí)近平指出，國有企業(yè)要培育核心競爭力，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實(shí)力。另一方面，國有企業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性
改革之間有著緊密關(guān)聯(lián)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中承擔(dān)著十分重要責(zé)任。國有企業(yè)在供給側(cè)一端不但規(guī)模龐大且在關(guān)鍵領(lǐng)域居于支配地位，其布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向與供給側(cè)改革方向相契合。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，著力優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，使自己在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用還體現(xiàn)在能保障基礎(chǔ)民生和應(yīng)對突發(fā)性社會(huì)事件。國有經(jīng)濟(jì)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，成為國民經(jīng)濟(jì)的壓艙石，成為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的主力軍。在保障民生方面，習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中所擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)和所發(fā)揮的重要作用，指出“國有企業(yè)要承擔(dān)更多扶貧開發(fā)任務(wù)”“承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責(zé)任，不能有絲毫含糊”。對于新冠肺炎疫情防控工作，習(xí)近平指出，國有企業(yè)在疫情防控中發(fā)揮了主力軍、生力軍作用 ……（未完，全文共13495字，當(dāng)前僅顯示4326字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國資委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述主題宣講稿》）