2024年全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域
（三）重點(diǎn)問題
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（7月31前）
（二）自查自糾階段（8月1日至8月15日）
（三）集中攻堅(jiān)階段（8月16日至11月30日）
（四）健全機(jī)制階段（12月1日至31日）
四、主要任務(wù)
（一）壓實(shí)各方主體責(zé)任
（二）集中開展監(jiān)督檢查
（三）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
（四）加快構(gòu)建全鏈條監(jiān)管機(jī)制
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）營(yíng)造整治氛圍
（三）全程跟蹤督導(dǎo)
（四）嚴(yán)格信息報(bào)送
……
2024年全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為深入開展全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品違法犯罪，有效凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，提升消防產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我省工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域突出問題，深入開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加大消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，加強(qiáng)消防產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)線上線下同步打擊，形成持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，有效鏟除不法活動(dòng)鏈條。通過(guò)為期半年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范措施，著力排查化解一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，查處一批違法行為，偵破一批犯罪案件，曝光一批典型案例，力爭(zhēng)構(gòu)建多部門齊抓共管、銜接有序、重點(diǎn)突出、標(biāo)本兼治的消防產(chǎn)品質(zhì)量安全“一件事”全鏈條監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)公共安全，有效提升消防產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品。整治對(duì)象為《消防產(chǎn)品目錄》中的建筑消防設(shè)施類和消防救援裝備類產(chǎn)品，重點(diǎn)為可燃?xì)怏w探測(cè)器、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、手提式滅火器、消防應(yīng)急照明燈具、過(guò)濾式消防自救呼吸器、灑水噴頭、室內(nèi)消火栓、消防單向閥、防火門、防火玻璃、滅火毯、消防水帶等，以及微型消防站配備的裝備器材，并注重結(jié)合
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用單位重點(diǎn)自查是否在購(gòu)買時(shí)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、標(biāo)識(shí)和有關(guān)證書，確保選用符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、合格的產(chǎn)品；是否定期組織對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保完好有效。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防救援裝備類產(chǎn)品使用單位重點(diǎn)自查產(chǎn)品是否具有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格、檢驗(yàn)報(bào)告和出廠檢驗(yàn)合格的證明文件，采購(gòu)文件要求的檢驗(yàn)報(bào)告是否納入裝備驗(yàn)收的主要內(nèi)容。（市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．開展認(rèn)證檢驗(yàn)工作質(zhì)量自查自糾。認(rèn)證機(jī)構(gòu)重點(diǎn)自查是否嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序，依法開展消防產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，客觀公正出具認(rèn)證結(jié)論，對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)自查是否依法依規(guī)開展消防產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，是否按要求將檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍存在的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管或行業(yè)主管部門。（市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）集中開展監(jiān)督檢查
1．強(qiáng)化生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)_。全面摸清轄區(qū)內(nèi)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，分類建立臺(tái)賬并依法開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)自查自糾問題整改情況；是否存在涉嫌偽造或者冒用他人廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)志，以及未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠、銷售等行為；是否按規(guī)定配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理、貯存管理、設(shè)施設(shè)備管理等制度，是否落實(shí)“日_、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制及產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)_清單要求。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)督促企業(yè)整改，符合《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》調(diào)整范圍的，指導(dǎo)其主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品，消除安全隱患。（市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，消防救援部門配合）
2．規(guī)范流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾問題整改情況；是否建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，并按照制度規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；是否存在銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、假冒偽劣消防產(chǎn)品、“三無(wú)產(chǎn)品”或國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品等問題；是否建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，并按照規(guī)定執(zhí)行。開展流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格消防產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即停止銷售同一產(chǎn)品并及時(shí)整改。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售的消防產(chǎn)品特別是“網(wǎng)紅滅火產(chǎn)品”質(zhì)量安全監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格產(chǎn)品，要約談平臺(tái)并督促其清理下架，完善相關(guān)產(chǎn)品信息檢查監(jiān)控制度。（市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，消防救援部門配合）
3．加強(qiáng)使用領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管。將近年來(lái)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)合格率較低、消防救援部門通報(bào)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、群眾投訴舉報(bào)較多、采購(gòu)價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的消防產(chǎn)品特別是“網(wǎng)紅滅火產(chǎn)品”列為重點(diǎn)對(duì)象，集中開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查使用單位自查自糾問題整改情況；是否建立采購(gòu)臺(tái)賬，在用消防產(chǎn)品來(lái)源渠道是否正規(guī)，產(chǎn)品是否在有效期內(nèi)，是否存在為降低成本和應(yīng)付檢查故意購(gòu)買、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等違法行為；教育引導(dǎo)建筑消防設(shè)施類產(chǎn)品使用單位在選用消防產(chǎn)品時(shí)，選擇正規(guī)商家的合格產(chǎn)品，妥善保存相關(guān)交易憑證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)更換假冒偽劣消防產(chǎn)品并向當(dāng)?shù)叵谰仍块T報(bào)告有關(guān)情況。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防救援裝備類產(chǎn)品使用單位及時(shí)清理更換不合格消防救援裝備類產(chǎn)品，將涉嫌生產(chǎn)、銷售不合格裝備的企業(yè)通報(bào)有關(guān)部門，推動(dòng)依法依規(guī)作出處理，防止不合格消防救援裝備投入到火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作中。要將消防產(chǎn)品質(zhì)量納入火災(zāi)調(diào)查的主要內(nèi)容，查清消防產(chǎn)品質(zhì)量各方責(zé)任，依法作出處理。（消防救援部門牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管部門配合）
4．規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。重點(diǎn)檢查消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自查自糾問題整改情況。著重清理整治消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低認(rèn)證、檢驗(yàn)要求，違法違規(guī)出具認(rèn)證、檢驗(yàn)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為。督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大對(duì)其認(rèn)證的消防產(chǎn)品質(zhì)量狀況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查和監(jiān)督檢查，對(duì)不能繼續(xù)保持認(rèn)證要求的，依法暫�；虺蜂N認(rèn)證證書，切實(shí)提高認(rèn)證工作的權(quán)威性。對(duì)消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。（市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，消防救援部門配合）
（三）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
1．加大行政處罰力度。按照《消防法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《商標(biāo)法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，依法從嚴(yán)從重查處消防產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證和檢驗(yàn)違法行為。對(duì)生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品，要依法采取查封、扣押等措施，嚴(yán)厲處罰，防止流入市場(chǎng)；對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位，嚴(yán)格督促整改，及時(shí)組織復(fù)查，并對(duì)連續(xù)兩次抽查不合格的、涉嫌偽造或者冒用他人廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)志的，未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠、銷售的，查清違法事實(shí)，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。對(duì)使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品，責(zé)令使用單位限期改正，逾期不改的予以處罰，并及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門，加大對(duì)該產(chǎn)品在生產(chǎn)流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度。對(duì)于大批量使用假冒偽劣消防產(chǎn)品、督促更換不合格消防產(chǎn)品后仍選用劣質(zhì)產(chǎn)品、存在“知假買假”情況、在人員密集場(chǎng)所使用不合格消防產(chǎn)品的單位，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。發(fā)現(xiàn)認(rèn)證、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)工作中故意出具不實(shí)虛假報(bào)告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，一律依法依規(guī)從嚴(yán)從重懲處，該撤銷、吊銷相關(guān)資質(zhì)的，堅(jiān)決依法撤銷、吊銷。（市場(chǎng)監(jiān)管、消防 ……（未完，全文共5904字，當(dāng)前僅顯示2721字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2024年全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》）