關(guān)于在城鎮(zhèn)化建設(shè)中突出山水人文內(nèi)涵的思考建議

目錄/提綱：……
一、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)前的現(xiàn)狀
二、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的問題
三、提升我縣城市品位的思路
四、下一步工作舉措
一是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)山水與城鎮(zhèn)的和諧共生
二是挖掘和傳承歷史文化，塑造獨特的城鎮(zhèn)風(fēng)貌
三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)的文化品質(zhì)
一要以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，規(guī)范城市空間格局
二要以要素保障為核心，推動城市有序發(fā)展
一是依靠社會資本打開融資渠道
二是長效管理維護(hù)城市秩序
三要以文化品牌為支撐，塑造城市對外形象
……
關(guān)于在城鎮(zhèn)化建設(shè)中突出山水人文內(nèi)涵的思考建議

按照縣委工作要求，本人圍繞“城鎮(zhèn)化建設(shè)中突出山水人文內(nèi)涵”主題開展了集中調(diào)研，以我縣城區(qū)為調(diào)研對象，充分了解城市發(fā)展現(xiàn)狀，形成書面調(diào)研報告如下：
一、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)前的現(xiàn)狀
近年來，我們按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求，圍繞“編規(guī)劃、拉框架、補功能、提品位”的工作主線，將城市建設(shè)重點由以老城區(qū)完善為主，轉(zhuǎn)為城市拓展和品位提升并重，不斷加大投入力度，加快新城建設(shè)和舊城更新步伐，啟動實施了一批關(guān)系城市長遠(yuǎn)發(fā)展的大型項目和與市民工作生活密切相關(guān)的民生項目，大力推進(jìn)城市向東、西兩個方向發(fā)展，逐步完成了總規(guī)修編，開展了**片區(qū)城市設(shè)計和核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**河景觀設(shè)計等控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)、綠道、給排水、燃?xì)獾葘ｍ椧?guī)劃編制。同時，圍繞“一帶”（以**江為依托的城市風(fēng)光帶），完成沿江北路、城南片區(qū)房屋征收和**江北路、**學(xué)校建設(shè)；依托“兩軸”（**大道、**路），實施**路改造、**房地產(chǎn)項目和縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，完成**路、新體育場建設(shè)，實施了**大道南段停車場、以及**公園建設(shè)；立足“三區(qū)”（西部高鐵站區(qū)、中部老城區(qū)、東部城東新區(qū)），完成高鐵站區(qū)和客
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十分有限，選址十分困難。城區(qū)地下排水管網(wǎng)修建時間較早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管徑小且老化堵塞，已無法滿足城市發(fā)展需要。特別是小街巷地下管網(wǎng)更新改造緩慢，雨污分流不徹底。南門取水口水源地不符合水源地保護(hù)要求，亟待上遷。在城市管理方面。城市居民小區(qū)和背街小巷臟、亂、差。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)是環(huán)境衛(wèi)生治理的“老大難”，臟亂差現(xiàn)象未得到完全改善。違法搭建、無序設(shè)攤、交通擁堵等久治不愈，容易回潮。城市管理“職能碎片化”問題尚未根本解決。此外，推進(jìn)城市項目建設(shè)中還存在較為突出的問題。
三、提升我縣城市品位的思路
第一，要看大局、明大勢�？倳浽谝暡�**中指出“長三角區(qū)域城市開發(fā)建設(shè)早、舊城區(qū)多，改造任務(wù)很重，再難也要想辦法解決，不能一律大拆大建，要注意保護(hù)好歷史文化和城市風(fēng)貌�！睆母骷壍恼邔�(dǎo)向看，國家、省級和宣城市級層面都把“不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力”作為“十四五”時期的主導(dǎo)戰(zhàn)略。**縣的首要任務(wù)就是要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心，加快提升城市發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，“把讓群眾生活更舒適”這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)的血脈里、體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)中，要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)識到“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是杜絕浪費的最佳手段”，要保護(hù)傳統(tǒng)文化，開展**街區(qū)以及**江防洪堤的保護(hù)性工程修復(fù)，努力建設(shè)全市乃至全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的樣板工程。
第二，要照鏡子、顯短板。從**縣的基本縣情看，我縣城市短板非常突出。在城鄉(xiāng)規(guī)劃上，由于城市總體規(guī)劃（雖然編制了規(guī)劃，但貫徹不夠）、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃自成體系、呼應(yīng)不夠，使得建設(shè)項目的選址、落地、推進(jìn)等環(huán)節(jié)均存在較大制約。在交通設(shè)施上，我們的對內(nèi)交通成果顯著，這兩年我們啟動**路、**路“白加黑”工程。全面完成**路改造、**路貫通、**大橋維修工程等等。但對外交通上，我們的短板就開始顯現(xiàn)了，雖然**高鐵開通運行，**高速正在加快施工，但如何更快速地對接江浙滬甚至更全面地融入長三角，卻仍然沒有完全破題，沒有充分的融入，就沒有充足的外來人口進(jìn)入，沒有人口的支撐，就沒有我縣真正意義上的城市化發(fā)展。同時，我們的城鄉(xiāng)建設(shè)、城市新老城區(qū)之間在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套、環(huán)境面貌等方面還存在一定的不平衡性，在城市管理上，違法建設(shè)、垃圾處理、交通秩序、河道環(huán)境等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)還較多，提升空間還很大。
第三，要問群眾、知需求。從居民的期待愿景看，他們的需求更加多元，就住房問題而言，不僅需要考慮房屋本身的品質(zhì)，還要考慮物業(yè)管理的水平，而這塊一直是我縣的短板，我們準(zhǔn)備引進(jìn)一批物業(yè)管理品牌企業(yè)，聯(lián)合培育一批省優(yōu)、市優(yōu)物業(yè)項目，努力營造管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的居住環(huán)境，確保新建住宅項目物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100％，力爭城區(qū)（含老舊小區(qū)）物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到85％以上。同時，他們的需求也更加分化，有需要高檔酒店的，也有需要小吃街市的，有需要購物廣場的，也有需要小商品市場的。因此，我們在未來城市的規(guī)劃建設(shè)中要多方統(tǒng)籌（如高檔酒店我們已經(jīng)在建設(shè)**星級酒店；在老汽車站原址建設(shè)城市商業(yè)綜合體）積極迎合各個階層、各種職業(yè)人群的綜合性、個性化需求，補齊城市功能短板，真正使我們的城市讓全體市民的生活變得更加美好。
四、下一步工作舉措
當(dāng)前，**縣城市建設(shè)正處在滾石上山、實現(xiàn)趕超發(fā)展的歷史性機(jī)遇期，面對周邊城市的“虹吸效應(yīng)”和人少地不足的現(xiàn)實條件，如何保持并突出**縣獨特的山水人文內(nèi)涵，是我們面臨的一項重要任務(wù)�？傮w來說，要堅持以下三個原則。一是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)山水與城鎮(zhèn)的和諧共生。**縣的山水是其最為寶貴的自然資源，也是其獨特的文化根基。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們應(yīng)尊重自然，保護(hù)生態(tài)，實現(xiàn)山水與城鎮(zhèn)的和諧共生。我們要嚴(yán)格控制建設(shè)用地的擴(kuò)張，避免對自然環(huán)境的破壞；同時，通過科學(xué)合理的規(guī)劃，將山水元素融入城鎮(zhèn)建設(shè)之中，讓居民能夠享受到自然之美。二是挖掘和傳承歷史文化，塑造獨特的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。**縣歷史悠久，文化底蘊深厚。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們應(yīng)充分挖掘和傳承涇縣的歷史文化，通過保護(hù)和修復(fù)古建筑、古街區(qū)等歷史遺跡，讓居民和游客能夠感受到?jīng)芸h獨特的歷史文化氛圍。同時，我們還應(yīng)在城鎮(zhèn)建設(shè)中融入傳統(tǒng)文化元素，塑造出具有涇縣特 ……（未完，全文共4299字，當(dāng)前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在城鎮(zhèn)化建設(shè)中突出山水人文內(nèi)涵的思考建議》）