縣第十五次代表大會(huì)工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、過去五年的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)
（一）必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，用忠誠的信念凝聚隊(duì)伍
（二）必須始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展
（三）必須始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，用實(shí)干的精神砥礪奮進(jìn)
（四）必須始終堅(jiān)持惠利民生不動(dòng)搖，用為民的情懷匯聚民心
二、今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
三、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓄勢(shì)崛起、進(jìn)位趕超
（一）突出轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在提升產(chǎn)業(yè)層次上謀求跨越
（二）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，在構(gòu)筑發(fā)展載體上謀求跨越
（三）突出深化改革、擴(kuò)大開放，在增添發(fā)展活力上謀求跨越
（四）突出改善民生、構(gòu)建和諧，在匯聚發(fā)展合力上謀求跨越
四、突出嚴(yán)實(shí)要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢理想信念的思想根基
（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)
（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
……
**縣第十五次代表大會(huì)工作報(bào)告

各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**縣第十五屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
中國共產(chǎn)黨**縣第十五次代表大會(huì)，是在全市上下深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)市十四次黨代會(huì)以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆市委和市紀(jì)委，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，不忘初心、砥礪前行，應(yīng)勢(shì)借力、進(jìn)位趕超，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
一、過去五年的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)
過去五年，是宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的五年。五年來，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，勠力同心、激情創(chuàng)業(yè)，譜寫了**縣科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的新篇章。
——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全市實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政收入115.7億元，年均增長10.9%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1374.8億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額1688.6億元，分別是五年前的1.7倍和1.8倍。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值3357億元，按可比口徑年均增長8.3%；固定資產(chǎn)投資1186.6億元，年均增長17.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1686.3億元，年均增長16.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.3%，分別達(dá)到30080元、14500元。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。食新能源汽車、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起，**集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入突破1630億元，泰達(dá)、金盾科技、太湖科技等7家企業(yè)成功上市（掛牌），新引進(jìn)院士工作站6個(gè)，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1066億元、利潤178億元，年均分別增長11.5%、17%。服務(wù)業(yè)突破發(fā)展。文化旅游、電子商務(wù)、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)蓬勃興起，成功打造松山翠石島地質(zhì)公園等旅游精品，電子商務(wù)跨入省內(nèi)領(lǐng)先行列，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)64家�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)成效顯著，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到30家，新培育農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志8個(gè)，獲認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)、綠色食品40個(gè)。
——城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。城市發(fā)展框架全面拉開。桐汭河源頭河道治理、糧長河整治、中水回用等基礎(chǔ)工程圓滿完成，**奇石古鎮(zhèn)、健康小
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1512字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，用忠誠的信念凝聚隊(duì)伍。黨是一切事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。五年來，我們?cè)趪?yán)要求中管黨治黨，勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)功實(shí)做，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成了助推發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力打造高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，才能夠引領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績、成就新輝煌。
（二）必須始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展。觀念決定思路，思路決定出路。五年來，我們把解放思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，用創(chuàng)新的辦法突破瓶頸，用創(chuàng)新的舉措激發(fā)干勁，為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，解放思想是我們應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的強(qiáng)大動(dòng)力和制勝法寶，只有堅(jiān)持不懈推動(dòng)思想解放，才能在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
（三）必須始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，用實(shí)干的精神砥礪奮進(jìn)。新常態(tài)下，抓住了轉(zhuǎn)型升級(jí)就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。五年來，我們立足實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，依托自然稟賦、工業(yè)基礎(chǔ)等資源稟賦，全面加快動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換，發(fā)展質(zhì)效顯著提高。實(shí)踐證明，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是決勝未來的根本途徑。
（四）必須始終堅(jiān)持惠利民生不動(dòng)搖，用為民的情懷匯聚民心。以人為本是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。五年來，我們把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。實(shí)踐證明，人民群眾是我們推動(dòng)工作的力量源泉，只有牢固樹立為民服務(wù)宗旨，才能贏得最廣泛的擁護(hù)和支持，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的根基。
同志們，五年取得的成就，為新一輪發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；形成的經(jīng)驗(yàn)，為新一輪發(fā)展提供了有益借鑒。我們要充分利用歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，科學(xué)運(yùn)用實(shí)踐中積累的基本經(jīng)驗(yàn)，毫不動(dòng)搖地應(yīng)勢(shì)借力、進(jìn)位趕超。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不足：實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難依然較多，新的增長點(diǎn)還沒有形成有力支撐；城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善；人均財(cái)力困難，財(cái)政保障壓力大；環(huán)境保護(hù)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，一些黨員干部的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改進(jìn)，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
今后五年，是我市加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃的決勝階段。綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，我們既面臨著更為艱巨的發(fā)展挑戰(zhàn)，也面臨著非常難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀層面看，雖然發(fā)展面臨諸多的不確定因素，但我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢(shì)沒有改變，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化動(dòng)力依然強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等方面扶持力度持續(xù)加大，為我們謀求更高層次跨越開辟了廣闊空間、提供了有利條件。從區(qū)域?qū)用婵�，隨著皖南長三角次中心區(qū)域內(nèi)城際鐵路、高速公路的加快建設(shè)，長三角次中心城市群一體化進(jìn)程加速，廣州、**市兩市之間的時(shí)空距離大大縮短，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設(shè)施共享、要素流動(dòng)等方面孕育出巨大的發(fā)展機(jī)遇。**縣作為兩市經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，在實(shí)施“空間融入”，承接兩市輻射帶動(dòng)，加快人流、物流、資金流、信息流匯聚等方面都有很大的作為空間。從自身層面看，我市的產(chǎn)業(yè)體系更加健全，交通設(shè)施不斷完善，干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲，全市上下風(fēng)清氣正、心齊勁足，都為我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上謀求新跨越提供了堅(jiān)實(shí)保障。未來五年，必將是**縣應(yīng)勢(shì)借力、加速崛起的五年，是**縣進(jìn)位趕超、再鑄輝煌的五年。我們務(wù)必要強(qiáng)化憂患意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感；強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，把握和利用好前所未有的歷史機(jī)遇，贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，始終保持良好的精神狀態(tài)，開創(chuàng)進(jìn)位趕超的新局面。
今后五年，全市工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持黨建第一責(zé)任、發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“2+3+3”總體布局和實(shí)現(xiàn)“百強(qiáng)目標(biāo)”基本定位，以打造“兩極引領(lǐng)”為抓手，以力爭(zhēng)“三個(gè)翻番”為目標(biāo)，縱深推進(jìn)黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革開放、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和民生改善等重點(diǎn)工作，不忘初心、砥礪前行，應(yīng)勢(shì)借力、進(jìn)位趕超，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
——打造“兩極引領(lǐng)”，即加快培育以新能源汽車、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)“高端成長極”和以智能AI、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“智能成長極”，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)，加快動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換，力爭(zhēng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到80%以上，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度達(dá)到60%以上。
——力爭(zhēng)“三個(gè)翻番”，即公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、民生保障投入比“翻一番”，分別突破300億元、500億元、200億元。
“打造兩極引領(lǐng)、力爭(zhēng)三個(gè)翻番”的思路目標(biāo)，是縣委認(rèn)真分析宏觀形勢(shì)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，綜合考慮各方面因素后提出的，符合市情特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了全市人民的共同意愿和根本利益。全市上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松，以超前的思維、競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)、有力的舉措，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓄勢(shì)崛起、進(jìn)位趕超。具體工作中，必須牢牢把握以下五個(gè)原則：
——黨建統(tǒng)領(lǐng)一切。黨建是第一責(zé)任。要完成光榮艱巨的使命，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、砥礪前行，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超凝聚強(qiáng)大合力、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
——發(fā)展決定一切。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，在落實(shí)宏觀調(diào)控政策中推進(jìn)發(fā)展；面對(duì)“百舸爭(zhēng)流、小進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，要主動(dòng)作為、干在實(shí)處，在新一輪皖南縣市區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)位趕超；面對(duì)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體要求，要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式，在加快動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換中提升發(fā)展質(zhì)效。
——民生重于一切。民生是第一追求。我們必須堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，最大程度改善群眾生活，竭盡所能排解民苦民憂，真正把好事辦在群眾心坎上、把實(shí)事辦在群眾急需時(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的滿意度和幸福感。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)一切。創(chuàng)新是第一動(dòng)力。要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)發(fā)展，以改革的辦法破除障礙，以創(chuàng)新的思路破解難題，在發(fā)展模式、_機(jī)制、發(fā)展要素和社會(huì)管理創(chuàng)新等方面邁出更大步伐，不斷突破瓶頸制約，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
——實(shí)干鑄就一切。實(shí)干是第一導(dǎo)向。要實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)位趕超，我們必須腳踏實(shí)地，大力倡導(dǎo)重實(shí)際不圖虛名，干實(shí)事不求虛榮，求實(shí)效不務(wù)虛功的鮮明導(dǎo)向，著力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成齊心協(xié)力抓工作、合力合拍干事業(yè)的生動(dòng)局面。
同志們，**縣的昨天燦爛輝煌，**縣的今天生機(jī)盎然，**縣的明天充滿希望。我們堅(jiān)信，有上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全體黨員干部群眾的共同奮斗，我們一定能夠不斷開創(chuàng)**縣各項(xiàng)事業(yè)的新局面，奮力奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利！
三、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓄勢(shì)崛起、進(jìn)位趕超
實(shí)現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)位趕超，既是今后五年的基本發(fā)展定位，也是解決各種困難和問題、擺脫相對(duì)落后局面的根本要求。我們必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，應(yīng)勢(shì)借力、加壓奮進(jìn)，以各項(xiàng)工作的跨越發(fā)展奠定進(jìn)位趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）突出轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在提升產(chǎn)業(yè)層次上謀求跨越
一是堅(jiān)持“傳統(tǒng)”與“新興”并重，著力打造工業(yè)“升級(jí)版”。要按照“改造提升裝備制造、機(jī)械汽車、化工制藥、服裝鞋帽四大傳統(tǒng)工業(yè)，膨脹壯大智能制造、新能源汽車、電子信息、新材料四大新興工業(yè)”的思路，推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向中未來邁進(jìn)，新興工業(yè)向規(guī)�；l(fā)展，既打牢當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)，又搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)建“質(zhì)效雙優(yōu) ……（未完，全文共13240字，當(dāng)前僅顯示4245字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣第十五次代表大會(huì)工作報(bào)告》）