市工信委關(guān)于新中國成立后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題黨課宣講稿

目錄/提綱：……
一、科技現(xiàn)代化助力建設(shè)先進(jìn)工業(yè)國時期（1949年—1978年）
（一）提出實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化目標(biāo)
（二）確立國家科技_
（三）制定科技發(fā)展規(guī)劃
（四）充分發(fā)揮知識分子的作用
二、科技現(xiàn)代化助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期（1978年—1992年）
（一）提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”
（二）改革科技_
（三）在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中突出科技現(xiàn)代化
（四）加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)能力
三、科技現(xiàn)代化助力創(chuàng)新型國家建設(shè)時期（1992年—2012年）
（一）提出“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的理念
（二）實施科教興國戰(zhàn)略
（三）繼續(xù)推進(jìn)科技_改革
（四）實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
（五）企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體
四、科技現(xiàn)代化助力社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)時期（2012年一）
（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
（二）加強(qiáng)科技現(xiàn)代化_
（三）牢牢把握集聚人才大舉措
（四）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位
……
市工信委關(guān)于新中國成立后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題黨課宣講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
科技現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的推動力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。新中國成立以來我國科技事業(yè)突飛猛進(jìn)，不斷深化科技_改革，不斷調(diào)整科技政策，不斷推進(jìn)科技為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，推動我國科技事業(yè)取得突破性成就，為我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國和努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了巨大的科技支撐。
下面，按照會議安排，我圍繞新中國成立后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題作宣講。
新中國成立，中國共產(chǎn)黨由主要領(lǐng)導(dǎo)政治軍事斗爭的黨轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖I(lǐng)導(dǎo)國家和社會的黨之后，我國的全面現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程正式拉開了序幕。從內(nèi)容上劃分，中國的現(xiàn)代化已經(jīng)經(jīng)歷了由“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”傳統(tǒng)現(xiàn)代化和“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”新現(xiàn)代化兩個階段�？傊�，黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化的歷史過程是一個以科學(xué)技術(shù)為重要手段，以中國全面現(xiàn)代化為開端，以建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國為目標(biāo)，不斷更新、不斷發(fā)展的歷史過程。
一、科技現(xiàn)代化助力建設(shè)先進(jìn)工業(yè)國時期（1949年—1978年）
新中國成立初期，我國科技實力水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、科研機(jī)構(gòu)殘次不全、科研人員能力不足等問題層出不窮，以_同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開始意識到科技對于民族振興和國家富強(qiáng)的動力作用，意識到技術(shù)革命對于社會革命的促進(jìn)作用，提出實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化目標(biāo)，做出了確立國家科技_，制定科技發(fā)展規(guī)劃，團(tuán)結(jié)、改造、培養(yǎng)知識分子等重大戰(zhàn)略舉措，明確黨在這一歷史時期的主要任務(wù)是將技術(shù)革命與社會革命有效結(jié)合起來，實現(xiàn)我國由落后農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。在馬克思主義科技觀的指導(dǎo)下，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民開始了有針對性的科技實踐。
（一）提出實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化目標(biāo)
新中國成立后，為從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國j-a全方面的問題中國共產(chǎn)黨提出要在“四個現(xiàn)代化”中突出科技現(xiàn)代化的關(guān)鍵地位，以實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)。1954年周恩來在第一屆全國人大一次會議中提出：“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的�！笔状翁岢觥八膫�現(xiàn)代化”。1964年周恩來在第三屆全國人大政府工作報告中根據(jù)_建議提出我國國民
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的原子能和導(dǎo)彈兩個絕密任務(wù)共同組成了我國“四大緊急措施”�！�1956-1967 年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》是新中國成立后的第一個科技規(guī)劃，是中國科技發(fā)展史上的重要里程碑，開啟了中國式科技現(xiàn)代化的偉大歷程。在我國十二年科技發(fā)展規(guī)劃的提前完成下，1963年，我國以“自力更生，迎頭趕上”為主要發(fā)展方針，進(jìn)一步編制了《1963—1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化納入了“四個現(xiàn)代化”之中，確定了 374項重點研究項目，3200 多個中心問題，15000個研究課題。制定科技遠(yuǎn)景規(guī)劃是改革開放前我國發(fā)展科技的根本性舉措，它確定了國家科技發(fā)展的方向、目標(biāo)和基本政策，使科技事業(yè)進(jìn)入國家周密計劃的發(fā)展階段。
與此同時，黨中央高度重視與國外進(jìn)行科技學(xué)習(xí)和交流，_號召大家“不僅要學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，而且要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)�！彪S后，1954年和1958年，中國與蘇聯(lián)政府分別簽署了《中華人民共和國政府和蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》和《關(guān)于共同進(jìn)行和蘇聯(lián)幫助中國進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究的議定書》（又稱122項協(xié)議）。在《協(xié)定》的幫助下，中蘇共有800多家科研合作機(jī)構(gòu)，涉及幾乎所有重要的科技領(lǐng)域。在《協(xié)定書》的幫助下，根據(jù)中國科技發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和要求，推進(jìn)了16個方面的122個科研合作計劃。1961年，中蘇科技合作陷入停頓。雖然雙方重新簽署了《中蘇科技合作協(xié)定》，但合作項目大幅減少，科技合作規(guī)�？s小，人員交流中斷，交流活動有限。直到1971年協(xié)議期滿，中蘇科技合作就此中斷。
（四）充分發(fā)揮知識分子的作用
新中國成立之初，我國科學(xué)研究、工程技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的高級知識分子僅有6萬多人，科研人員數(shù)量少、科學(xué)研究水平低。要想快速地發(fā)展科技事業(yè)，就必須培養(yǎng)一批高水平、高素質(zhì)的科研強(qiáng)人和科研能人，中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮知識分子作用，采用“團(tuán)結(jié)、教育和改造”方針，通過肯定知識分子的地位、實施科技獎勵制度、調(diào)整高等學(xué)校院系、動員留學(xué)人員歸國等一系列科技人才政策，培養(yǎng)和吸引了一大批科技人才。
團(tuán)結(jié)知識分子必須肯定知識分子的地位。_認(rèn)為，知識分子作為資產(chǎn)階級的一部分，是爭取和團(tuán)結(jié)的對象，主張爭取一切愛國的知識分子為人民服務(wù)。因此，為了更好地使大多數(shù)知識分子安心工作，黨中央在1949年發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)和爭取技術(shù)人員的指示》以此保護(hù)技術(shù)人員。其次要在團(tuán)結(jié)知識分子的同時，對知識分子進(jìn)行馬克思主義理論方面的思想和政治教育，幫助他們擺脫資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的舊思想，成為完全的革命派，成為無產(chǎn)階級分子。再次，改造是教育的延伸。1951年，周恩來在《關(guān)于知識分子的改造問題》中論述了改造知識分子的必要性和具體改造方法，由此拉開了全國范圍內(nèi)的知識分子思想改造運動。
社會主義革命和建設(shè)時期，我國的知識分子的階級屬性發(fā)生了反復(fù)性的變化1950年8月《政務(wù)院關(guān)于劃分農(nóng)村階級成分的決定》明確指出知識分子屬于無產(chǎn)階級的一部分。1953年以后，黨對知識分子的階級認(rèn)識再次發(fā)生改變，又把知識分子看作資產(chǎn)階級的一部分，黨與知識分子之間的關(guān)系變得再度緊張。為了避免矛盾再次蔓延，1956年周恩來在《關(guān)于知識分子問題的報告》中表明知識分子已經(jīng)納入了工人階級的隊伍：同年，_在黨中央召開的知識分子問題會議的講話也明確，搞技術(shù)革命需要依靠科技人員，不能單靠大老粗。隨后不久提出了“百花齊放、百家爭鳴”方針，極大地鼓舞了廣大科技人員。1961年黨中央出臺“科學(xué)工作中的憲法”，即《關(guān)于自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)當(dāng)前工作的十四條意見（草案）》（又稱科研十四條），反對對待知識分子的片面認(rèn)識，改善了知識分子的工作境況，對激勵科技人才起到了重大的作用。1966年以后，知識分子的階級屬性再一次發(fā)生轉(zhuǎn)變，甚至成為與“地、富、反、壞、右、特務(wù)、叛徒、走資派”類似的“臭老九”，使知識分子和科技人才受到身心上的打擊迫 害。
實施科技獎勵制度成為新中國成立到改革開放前這段時期黨激勵科技人才的重要手段。為了激勵科研人員，政務(wù)院專門出臺文件對科研人員進(jìn)行發(fā)明獎勵如 1950年發(fā)布的《關(guān)于獎勵有關(guān)生產(chǎn)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的決定》《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》和1954年發(fā)布的《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理建議的獎勵暫行條例》，對科技人才的獎勵事項進(jìn)行了具體的規(guī)定。國務(wù)院也專門設(shè)置了《中國科學(xué)院科學(xué)獎學(xué)金暫行條例》，對為社會生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的科技人才進(jìn)行激勵。此后我國制定了一些有關(guān)科技的法律法規(guī)，如《技術(shù)改進(jìn)獎勵條例》《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》等，我國科技發(fā)展呈現(xiàn)出法制化趨勢。
高等學(xué)校院系調(diào)整是培養(yǎng)高級技術(shù)人才的主要措施。民國時期的高等院校辦學(xué)模式主要是模仿歐洲、美國和日本的學(xué)校，注重的是通才教育。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨接管高等院校，并準(zhǔn)備借鑒蘇聯(lián)的辦學(xué)經(jīng)驗。改革開放前，我國高等院校進(jìn)行了分步驟的調(diào)整，首先是以上海、北京、天津為主要代表的一些地區(qū)的高等院校進(jìn)行局部的調(diào)整，分化建立工科院校、文理科為主的綜合性大學(xué)；隨后教育部決定參考蘇聯(lián)，發(fā)展綜合大學(xué)和專門學(xué)院以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資力量，并開始按行業(yè)分類組建工、農(nóng)、醫(yī)、師范等專門學(xué)院和�？茖W(xué)校；之后是對學(xué)科專業(yè)進(jìn)行細(xì)化，系別和專業(yè)逐步分家，二級學(xué)科也從一級學(xué)科內(nèi)細(xì)化出來：1957年以后，全國院系調(diào)整基本結(jié)束，一些重點大學(xué)也開始根據(jù)我國一二年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的要求擴(kuò)大無線電、流體力學(xué)和固體力學(xué)等專業(yè)范圍，開辦計算機(jī)、空氣動力學(xué)、計算機(jī)數(shù)學(xué)等專業(yè)。此外，在發(fā)展和調(diào)整高等技術(shù)教育的同時，我國政府同時開辦了中等技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校等，為我國技術(shù)人才隊伍的多層次發(fā)展提供保障，為我國的工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)了初中級人才。
動員留學(xué)人員歸國是壯大科技隊伍的重要途徑。黨中央高度重視海外科學(xué)家和留學(xué)生回國工作，并專門成立“辦理留學(xué)生回國事務(wù)委員會”，為歸國人員提供生活、就業(yè)和待遇方面的便利。到1957年，從海外回國的科技專家已經(jīng)達(dá)到了三千多人，約占新中國成立前留學(xué)海外學(xué)者總數(shù)的一半以上。以錢學(xué)森、華羅庚、李四光、葉篤正等為代表的一批愛國留學(xué)生，回國投身祖國科技事業(yè)建設(shè)，在“兩彈一星”研發(fā)、地質(zhì)開采等領(lǐng)域作出了巨大貢獻(xiàn)。留學(xué)人才和海外科學(xué)家的回國為新中國的科技事業(yè)注入了生機(jī)與活力。在動員留學(xué)人員歸國的同時，_認(rèn)為中國在科學(xué)技術(shù)方面不能朝著蘇聯(lián)一邊倒，更要派人到資本主義國家去學(xué)技術(shù)向其派遣留學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計，1950—1958年向國外共派出16000多名留學(xué)生，學(xué)成歸國的有 9000多人。學(xué)成歸國的科技人才不僅承擔(dān)了科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的任務(wù)，也擔(dān)負(fù)起了在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的責(zé)任，并在遠(yuǎn)景規(guī)劃和蘇聯(lián)援建項目的實施中挑起大梁。
社會主義革命和建設(shè)時期，我國科技獲得快速發(fā)展，展現(xiàn)出一大批媲美世界科技水平的重大科技成果。第一臺電子管計算機(jī)試制成功、第一顆原 子 彈裝置爆炸成功、第一枚運載火箭發(fā)射成功、首次人工合成牛胰島素、第一顆地地導(dǎo)彈飛行爆炸、第一枚氫 彈空爆成功、“東方紅一號”人造衛(wèi)星發(fā)射成功等等，在我國科技發(fā)展的歷史上畫上了濃墨重彩的一筆，我國也實現(xiàn)了由落后農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。與此同時，這段歷史時期下的黨的科技實踐推動形成了_思想中的科技觀，成為中國馬克思主義科技觀的首要內(nèi)容。
二、科技現(xiàn)代化助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期（1978年—1992年）
我國科技事業(yè)在“文 革”中遭受了重創(chuàng)，許多科技領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家之間的差距被進(jìn)一步拉大。改革開放以后，隨著黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，科技現(xiàn)代化的方向也進(jìn)一步明確。為了盡快縮短與發(fā)達(dá)國家之間的差距，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，黨中央提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，并作出了改革科技_、實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造、構(gòu)建科技人才管理政策體系等重大科技舉措。
（一）提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”
改革開放前，_創(chuàng)造性地提出了“中國式的現(xiàn)代化”，并指出“日本人從明治維新就開始注意科技、注意教育，花了很大力量。明治維新是新興資產(chǎn)階級干的現(xiàn)代化，我們是無產(chǎn)階級，應(yīng)該也能干得比他們好�！边@充分展現(xiàn)了_同志實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的決心，也指出了科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化建設(shè)的因果關(guān)系。1978年，_同志在全國科學(xué)大會開幕式上的講話中強(qiáng)調(diào)：“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防，也就不可能有國民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展�！币揽靠萍嫉牧α�，我國的社會生產(chǎn)力得以快速發(fā)展，勞動生產(chǎn)率得以大幅提高�？茖W(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速提高，改造了傳統(tǒng)工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)，提高了軍事裝備水平和能力；沒有科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和國防的現(xiàn)代化。在清醒地認(rèn)識到這一點 ……（未完，全文共19520字，當(dāng)前僅顯示4644字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工信委關(guān)于新中國成立后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題黨課宣講稿》）