區(qū)推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的探索與實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、**的成效
一是“多”
二是“強(qiáng)”
三是“活”
二、**的做法
（一）強(qiáng)化體系構(gòu)建，為市場(chǎng)主體培根沃土、賦能增效
一是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
二是培育壯大產(chǎn)業(yè)集群
三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)
（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體如鳥(niǎo)歸林、如魚(yú)得水
一是打造高效便利政務(wù)環(huán)境
二是打造精準(zhǔn)實(shí)用政策環(huán)境
三是打造公平公正法治環(huán)境
四是打造完備優(yōu)質(zhì)要素環(huán)境
（三）堅(jiān)持內(nèi)培外引，使市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升、活力滿滿
一是做優(yōu)存量
二是做大增量
三是激活變量
三、**的啟示
（一）市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基，必須高度重視
（二）市場(chǎng)主體發(fā)展壯大非一朝一夕之功，必須保持定力
（三）營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體發(fā)展的基礎(chǔ)，必須傾力營(yíng)造
（四）創(chuàng)新要素是市場(chǎng)主體發(fā)展的動(dòng)力，必須把緊把牢
……
**區(qū)推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的探索與實(shí)踐

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在、韌性所在、潛力所在。去年以來(lái)，**區(qū)堅(jiān)持把推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來(lái)抓，持續(xù)創(chuàng)新思路舉措，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、**的成效
**區(qū)全力以赴推進(jìn)市場(chǎng)主體培育和高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)量提質(zhì)增效，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是“多”。數(shù)量持續(xù)攀升，今年以來(lái)新增市場(chǎng)主體5195家，同比增長(zhǎng)37.2%，其中新增企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶分別為1316家、10家、3869戶，同比增長(zhǎng)17.3%、400%、39.2%；新增納稅主體2064戶。項(xiàng)目建設(shè)火力全開(kāi)，**、山東聯(lián)化、大生新能源等總投資499億元的49個(gè)項(xiàng)目順利簽約，百萬(wàn)噸乙烯、九源新材料、宏聯(lián)新材料、三諾新材料等75個(gè)項(xiàng)目（投資606億元）開(kāi)工建設(shè)，中硅高科一期、新翎微納新材料、鴻元軸承一期、路捷重工、銅一復(fù)合材料一期等59個(gè)項(xiàng)目（投資217億元）竣工投產(chǎn)，簽約、在建、竣工項(xiàng)目數(shù)量體量質(zhì)量均創(chuàng)歷年之最。二是“強(qiáng)”。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略750字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和以中硅高科、三杰新能、銅一金屬等為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，以華久氫能、神洛新能源等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)集群和以昊華電子特氣、晶聯(lián)光電等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群加速集聚。三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，積極培育研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、高端商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，加快建設(shè)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園和人力資源、技術(shù)交易、金融、資本等專業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，已落地總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目17個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”，大力推進(jìn)“孟材孟用、孟用孟材”，今年以來(lái)實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接3次，實(shí)現(xiàn)本地大中小企業(yè)融通發(fā)展。
（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體如鳥(niǎo)歸林、如魚(yú)得水。一是打造高效便利政務(wù)環(huán)境。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，建立季度沙龍、訴求直通車、最新政策解讀、法律服務(wù)管家、企業(yè)家關(guān)愛(ài)“五項(xiàng)機(jī)制”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)819家，破解制約企業(yè)發(fā)展融資、用地、用工等瓶頸問(wèn)題251個(gè)。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“周例會(huì)、月觀摩、季推進(jìn)”制度，累計(jì)召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)21次，協(xié)調(diào)解決中硅高科、黎明新材等各類問(wèn)題130項(xiàng)。高規(guī)格召開(kāi)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，聘請(qǐng)張鋒、牛學(xué)坤等11名化工、新能源業(yè)界精英為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)。深入推進(jìn)“放管服效”改革，制定政商交往正面和負(fù)面清單，建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境機(jī)制，設(shè)立10項(xiàng)線下“一件事”專窗、2項(xiàng)綜合服務(wù)窗口，2134項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)政務(wù)大廳”，“最多跑一次”、不見(jiàn)面審批分別達(dá)98%、98.6%。二是打造精準(zhǔn)實(shí)用政策環(huán)境。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育、園區(qū)提質(zhì)增效等一攬子惠企政策和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、激勵(lì)人才等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)立5億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，設(shè)立“十強(qiáng)”企業(yè)獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、骨干企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)等，以重磅政策和“真金白銀”構(gòu)筑起推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，助推企業(yè)專注前行、再攀新高。三是打造公平公正法治環(huán)境。加強(qiáng)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)，深入開(kāi)展掃黑除惡、企業(yè)周邊治安環(huán)境整治等活動(dòng)，持續(xù)治理違規(guī)涉企收費(fèi)，開(kāi)展涉企費(fèi)用兌現(xiàn)清零，規(guī)范政府合同管理，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持包容審慎的柔性執(zhí)法理念，梳理206項(xiàng)處罰事項(xiàng)，建立輕微違法免罰和一般違法從輕減輕處罰清單制度，為企業(yè)整改提供合理的“糾錯(cuò)期”和必要的“過(guò)渡期”。推行訴訟服務(wù)“一站辦”“掌上辦”，今年以來(lái)受理營(yíng)商環(huán)境訴訟案件227起，平均審理天數(shù)縮短至22.85天。四是打造完備優(yōu)質(zhì)要素環(huán)境。全面推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”，確�！巴恋氐软�(xiàng)目”“拿地即開(kāi)工”，為大乙烯及其配套項(xiàng)目和宏聯(lián)新材、中科富吉等22個(gè)新上項(xiàng)目保障土地近8000畝。穩(wěn)步推進(jìn)水、電、氣、暖等公共資源要素混改，創(chuàng)新項(xiàng)目配套工程“承諾辦”、水電氣訊“一網(wǎng)辦”等惠企措施，為項(xiàng)目落地和企業(yè)成長(zhǎng)提供全流程服務(wù)。按照“六個(gè)一體化”，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)公鐵物流園、特勤消防站、綜合管廊、能源島等配套項(xiàng)目20個(gè)，規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)、科技創(chuàng)新、智慧化管理、綠色發(fā)展等平臺(tái)，完成園區(qū)封閉化管理，奮力打造國(guó)內(nèi)一流的綠色石化先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)活體貸、專精特新貸、科技貸、鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)貸等產(chǎn)品，與中原再擔(dān)保集團(tuán)聯(lián)合啟動(dòng)“千企萬(wàn)戶”支持計(jì)劃，上半年專精特新企業(yè)貸款余額2.4億元，綠色信貸貸款余額89.33億元。
（三）堅(jiān)持內(nèi)培外引，使市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升、活力滿滿。一是做優(yōu)存量。積極開(kāi)展“四上”企業(yè)雙倍增、上市企業(yè)遞增、企業(yè)質(zhì)效提升等“五大行動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施總投資120億元的54個(gè)“三大改造”項(xiàng)目；深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯度培育機(jī)制，全年計(jì)劃新增規(guī)上企業(yè)140家、股改企業(yè)2家。對(duì)銅一金屬、三杰新能、鴻元軸承、中科富吉、�；菪虏�、宏力化工等15家企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)9次，邀請(qǐng)交易所專家入企診斷4次，對(duì)企業(yè)實(shí)行稅收和輔導(dǎo)服務(wù)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)，確保 ……（未完，全文共3998字，當(dāng)前僅顯示2106字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的探索與實(shí)踐》）