在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會會議暨市級總河長、市級林長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、明判大勢，把好“認(rèn)識關(guān)”
一是成績喜人，須加倍珍惜
二是問題逼人，須加力整改
三是時勢催人，須加壓奮進(jìn)
二、靶向治污，打好“生態(tài)牌”
一要打贏污染防治“攻堅戰(zhàn)”
二要下好源頭治理“先手棋”
三要啃下問題整改“硬骨頭”
三、興水護(hù)林，念好“山水經(jīng)”
一要不遺余力“保護(hù)水資源”
二要系統(tǒng)長效“治理水環(huán)境”
三要科學(xué)精細(xì)“修復(fù)水生態(tài)”
一要壯大綠色富民產(chǎn)業(yè)
二要釋放改革示范效應(yīng)
三要提升林長履職能力
四、合力履職，耕好“責(zé)任田”
一要齊抓共管
二要凝聚共識
三要擔(dān)責(zé)共為
……
在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會會議暨市級總河長、市級林長會議上的講話

同志們：
剛才，會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議及有關(guān)文件精神，書面審議了市環(huán)委會、河湖長制、林長制改革等3項工作要點；市環(huán)委辦、市河長辦、市林長辦分別通報了2022年工作情況及2023年工作安排，目標(biāo)明確、思路清晰，關(guān)鍵要落細(xì)落實；**副市長就全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作作了部署，講得很好，我都贊同。稍后，**書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好轉(zhuǎn)化落實。下面，就抓好全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)及河湖長制、林長制工作，我先強(qiáng)調(diào)四點意見，概括來說就是“四個好”。
一、明判大勢，把好“認(rèn)識關(guān)”
一是成績喜人，須加倍珍惜。2022年，全市上下聚力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推深做實河湖長制、林長制，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。PM2.5平均濃度40微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率76.7%，均好于年度目標(biāo)【今年一季度，全市PM2.5平均濃度62.7微克/立方米，同比下降3.5%；優(yōu)良天數(shù)比例64.8%】。國考斷面優(yōu)良水體比例53.8%，達(dá)到有監(jiān)測記錄以來最好水平，市縣集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水環(huán)境質(zhì)量改善
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污、依法治污，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，找問題、查病因、盯源頭、系統(tǒng)治，確保全市防污、治污、控污工作取得實效。
一要打贏污染防治“攻堅戰(zhàn)”。大氣污染防治要緊盯每時刻、每微克，聚焦超標(biāo)因子，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，加強(qiáng)鋼鐵、化工、油品儲運銷等行業(yè)深度治理，嚴(yán)格落實建筑工地?fù)P塵“六個百分百”措施【工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工地面100%硬化、土方開挖100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸】，確保全市全城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)【去年，**縣、**縣、靈壁縣PM2.5平均濃度高于市主城區(qū)，在全省59個縣（市）中排名靠后，下一步要系統(tǒng)施治、協(xié)同增效】。土壤污染治理要聚焦隱蔽性、長期性等特點，高效實施土壤污染防治行動，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢、危廢行為，嚴(yán)格實行分類管理【對無污染土地，要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)保護(hù)；對已污染土地，要安全使用，因地制宜修復(fù)治理；對重污染土地，要嚴(yán)格“封凍”、強(qiáng)化_】，確保取得明顯成效。
二要下好源頭治理“先手棋”。要牢牢牽住“源頭治理”這個“控污”牛鼻子，堅持標(biāo)本兼治、聚焦源頭防控，堅持山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化。要強(qiáng)化“三線一單”應(yīng)用【生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單】，嚴(yán)格落實能源消費和強(qiáng)度雙控制度，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約用地，加快培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加速形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式。
三要啃下問題整改“硬骨頭”。突出生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)重、要求高、時限緊，必須直達(dá)一線、直面問題、直擊本質(zhì)、直接責(zé)任。要高效實施“整改質(zhì)量提升年”行動，聚焦中央、省交辦問題，動態(tài)建立“1+1+N”任務(wù)清單，落實市級領(lǐng)導(dǎo)包保、“月調(diào)度、季督導(dǎo)、年考核”、“自查從寬、被查從嚴(yán)”機(jī)制【對新華社國內(nèi)動態(tài)（第1152期）反映的**縣石龍湖國家濕地公園“將巡護(hù)碼頭變成觀光碼頭”問題，要對標(biāo)對表提高認(rèn)識、舉一反三排查問題、科學(xué)系統(tǒng)整改到位、建章立制抓好保護(hù)，力爭“壞事變好事”】。要舉一反三、由點及面，健全整改長效機(jī)制，防止“一銷號就反彈”【對群眾反映強(qiáng)烈、易引發(fā)環(huán)境風(fēng)險和yq事件的，要全面排查整治關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，杜絕同類問題在同一地區(qū)多次出現(xiàn)、在不同地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)】。
三、興水護(hù)林，念好“山水經(jīng)”
守一方水土，護(hù)一河清流，是我們共同的責(zé)任。要踐行“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境”要求，堅持“生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”導(dǎo)向，推深做實河湖長制，持續(xù)深化林長制改革，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作成效寫在碧水里、秀林間。
一方面，要堅持“三水共治”。
一要不遺余力“保護(hù)水資源”。要圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水、非常規(guī)水利用等重點領(lǐng)域，推進(jìn)各類節(jié)水載體建設(shè)，強(qiáng)化地下水管理保護(hù)，努力建設(shè)節(jié)水型社會。要堅持保護(hù)優(yōu)先、合理利用，強(qiáng)化取用水監(jiān)管，推進(jìn)跨縣河流流域水量分配，健全水資源剛性約束指標(biāo)，嚴(yán)控用水總量【按照國家“十四五”用水總量控制要求，確保全市用水總量控制在11.71億立方米以內(nèi)】。
二要系統(tǒng)長效“治理水環(huán)境”。要加強(qiáng)河湖“四亂”【亂占、亂采、亂堆、亂建】清理整治，強(qiáng)化入河排污口整治，統(tǒng)籌城市黑臭水體治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快建設(shè)13個國考斷面水質(zhì)提升實施37個工程項目，深入開展涉水重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染專項檢查，常態(tài)化開展涉水環(huán)境問題交辦督辦，扎實筑牢水安全防線【許多水污染問題表現(xiàn)在地下、在水里，根子卻在地上、在岸上】。
三要科學(xué)精細(xì)“修復(fù)水生態(tài)”。要加強(qiáng)水源地保護(hù)、水土流失防治、濕地修復(fù)保護(hù)、河湖水域岸線管理和生態(tài)流量監(jiān)測_，建立河湖“健康檔案”。要按照地域性、生態(tài)學(xué)原則，堅持水利建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，加快謀劃儲備推進(jìn)一批水生態(tài)修復(fù)項目，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的水生態(tài)格局，聚力建設(shè)“幸福河湖”。
另一方面，要推動興林富民。
一要壯大綠色富民產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮國家儲備林建設(shè)項目帶動作用，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會資本投 ……（未完，全文共4225字，當(dāng)前僅顯示2226字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會會議暨市級總河長、市級林長會議上的講話》）