“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，**亟需在哪些方面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力”主題研討交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持一個(gè)導(dǎo)向，增強(qiáng)真抓實(shí)干的凝聚力和主動(dòng)性
二、完善三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商引資的真落地和見(jiàn)實(shí)效
一是建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目引進(jìn)評(píng)估機(jī)制
二是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)幫辦服務(wù)機(jī)制
三是健全企業(yè)運(yùn)行跟蹤保障機(jī)制
三、厚植六大優(yōu)勢(shì)，提升城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力
（一）用好生態(tài)資源稟賦，拓展發(fā)展空間
一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
二是打造濱水廊道
三是推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型
（二）構(gòu)建綜合交通樞紐，提升流通效率
一是加快區(qū)域性鐵路樞紐建設(shè)
二是打造中國(guó)內(nèi)河航運(yùn)中心
三是推動(dòng)航空貨運(yùn)樞紐取得突破
（三）集聚人力人才資源，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
一是完善人才政策
二是加大培育力度
三是優(yōu)化宜居環(huán)境
（四）增強(qiáng)行政服務(wù)效能，打造親商高地
一是優(yōu)化審批制度
二是加快數(shù)字賦能
三是強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)
（五）營(yíng)造公平有序環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一是建立誠(chéng)信政府環(huán)境
二是守護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境
三是建立有溫度的執(zhí)法環(huán)境
四是打造服務(wù)實(shí)體的金融環(huán)境
（六）挖潛城市人文底蘊(yùn)，彰顯**魅力
一是加大招商推介力度
二是塑造更多城市品牌
三是加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，**亟需在哪些方面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力”主題研討交流發(fā)言材料

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措，是建設(shè)服務(wù)型政府的有力抓手。近年來(lái)，**市委市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，連續(xù)三年以“重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題召開(kāi)新春第一會(huì)，圍繞“四最”營(yíng)商環(huán)境（物流成本最低、要素成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高）目標(biāo)，實(shí)施了一批具有引領(lǐng)性的改革措施，出臺(tái)了一系列具有實(shí)效性的惠企政策，全市營(yíng)商環(huán)境取得了可感、可見(jiàn)、可比的成績(jī)。“可感”的是，“項(xiàng)目為王，環(huán)境是金”的理念深入人心，成為全市干部隊(duì)伍推動(dòng)“攀高比強(qiáng)，跨越趕超”實(shí)踐的思想共識(shí)�！翱梢�(jiàn)”的是，重大項(xiàng)目從簽約到落地的速度不斷刷新，**項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工僅用時(shí)100天，臺(tái)華新材料從簽約到開(kāi)工僅用時(shí)70天，**項(xiàng)目?jī)H用時(shí)32天實(shí)現(xiàn)開(kāi)工�！翱杀取钡氖牵沂性�2022年全省營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中位列第6，同比提升3位；全市“拿地即開(kāi)工”落地項(xiàng)目數(shù)量全省第二、占比全省第一；在全國(guó)首創(chuàng)不見(jiàn)面“多評(píng)合一”集成服務(wù)平臺(tái)，建成全國(guó)第一個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)。
今年5月29日，市委**書(shū)記在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要把“大營(yíng)商環(huán)境”的理念貫穿始終，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、強(qiáng)化_、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建形成人人、事事、處處都是營(yíng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略890字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
單位能耗、畝均稅收、投入產(chǎn)出比等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，為科學(xué)決策提供支撐，防范和規(guī)避招商引資風(fēng)險(xiǎn)。二是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)幫辦服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、責(zé)任部門(mén)（縣區(qū)）幫辦、審批部門(mén)協(xié)辦的項(xiàng)目保障機(jī)制，推廣和完善“拿地即開(kāi)工”“容缺審批”“并聯(lián)審批”等服務(wù)舉措，暢通項(xiàng)目問(wèn)題直報(bào)路徑，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的梗阻問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)快建設(shè)、早達(dá)效。三是健全企業(yè)運(yùn)行跟蹤保障機(jī)制。對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)要持續(xù)監(jiān)測(cè)、跟蹤服務(wù)，通過(guò)“抓大、扶小、培優(yōu)”，推進(jìn)“小升規(guī)”（小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)）“規(guī)提優(yōu)”（規(guī)上企業(yè)培優(yōu)）“優(yōu)上市”（優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市），深入實(shí)施百億企業(yè)培育、“千企技改”、專(zhuān)精特新等行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)、一企一策培育，幫助各個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)、提檔升級(jí)。
三、厚植六大優(yōu)勢(shì)，提升城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
（一）用好生態(tài)資源稟賦，拓展發(fā)展空間。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力�！鄙鷳B(tài)是**的寶貴資源，我們應(yīng)當(dāng)立足建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)城市、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市、大運(yùn)河文化帶標(biāo)志城市的目標(biāo)追求，加快將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展價(jià)值。一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。給綠色留空間，就是為發(fā)展添活力。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)中“留白增綠”，從空間上看，是為城市涵養(yǎng)生態(tài)的“綠谷”，騰挪出更大的發(fā)展空間和環(huán)境容量，從時(shí)間上看，則是為永續(xù)發(fā)展設(shè)定未來(lái)可持續(xù)度。我們需要更多地運(yùn)用市場(chǎng)和法治的辦法，淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能和新興產(chǎn)業(yè)騰出能源、資源、市場(chǎng)空間、環(huán)境容量。二是打造濱水廊道。加快推進(jìn)大運(yùn)河百里畫(huà)廊、環(huán)**湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)廊道、黃河故道生態(tài)富民廊道等建設(shè)，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，依托水系、交通干道、重要濕地等，結(jié)合自然地形和生態(tài)資源構(gòu)建清水廊道。堅(jiān)持“產(chǎn)城人”協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)縣區(qū)間實(shí)現(xiàn)生態(tài)相連、設(shè)施相通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文旅融合的發(fā)展格局。三是推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。圍繞“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)節(jié)能降耗。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展診斷，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、提升用能效率、強(qiáng)化用能管理，不斷釋放能耗指標(biāo)，用于支持新項(xiàng)目落戶。
（二）構(gòu)建綜合交通樞紐，提升流通效率。歷史上的**，興于漕運(yùn)，也衰于漕運(yùn)。從當(dāng)下來(lái)看，綜合交通樞紐給**帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)不斷凸顯，成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（通江達(dá)海，九省通衢——公路上，**公路總里程達(dá)1.36萬(wàn)公里，全省第四，在蘇北率先建成“高速環(huán)”；鐵路上，如今已形成“兩縱兩橫”鐵路骨架，即將形成米字型高鐵網(wǎng)；航空上，**機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)十余年，航線25條，通達(dá)全國(guó)主要中心城市；水運(yùn)上，運(yùn)河兩淮段每年船舶通過(guò)量3.6億噸，相當(dāng)于3個(gè)三峽的總運(yùn)量，2022年全市港口吞吐量7543.93萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量47.3萬(wàn)標(biāo)箱，占全省內(nèi)河水運(yùn)集裝箱的39.5%，位居全省內(nèi)河第一；管道運(yùn)輸上，**是國(guó)家“西氣東輸”工程重要節(jié)點(diǎn)、中石化蘇北油品中心；物流上，位于**區(qū)的電子商務(wù)現(xiàn)代物流園總規(guī)劃面積5500畝，全國(guó)12家知名快遞企業(yè)都在此建立區(qū)域分撥中心，**已經(jīng)成為全國(guó)、全省物流產(chǎn)業(yè)鏈上的重要節(jié)點(diǎn)城市；等等）。**應(yīng)當(dāng)立足全國(guó)性綜合交通樞紐目標(biāo)，打造最高效率、最低成本的集疏運(yùn)體系。一是加快區(qū)域性鐵路樞紐建設(shè)。要加快推進(jìn)沂淮、淮興泰高鐵規(guī)劃建設(shè)，真正將融入京滬第二輔助通道（京滬二通道：北京-天津-廊坊-臨沂-新沂-**-南京-泰州-南通-太倉(cāng)-上海）變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)與京津冀、長(zhǎng)三角等國(guó)家戰(zhàn)略的高效銜接；積極謀劃沿淮鐵路（沿淮河）建設(shè)，構(gòu)建形成“七線進(jìn)出、八向放射”的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)由區(qū)域性高鐵樞紐到國(guó)家高鐵通道主樞紐的升級(jí)。同時(shí)，依托高鐵樞紐優(yōu)勢(shì)，加緊推進(jìn)高鐵快運(yùn)物流基地建設(shè)（**東、漣水站），推動(dòng)中歐班列開(kāi)通，構(gòu)建起“橫貫東西、通達(dá)南北”的鐵路運(yùn)輸體系。二是打造中國(guó)內(nèi)河航運(yùn)中心。加大與上港集團(tuán)、省港集團(tuán)合作力度，高水平推進(jìn)**港三期建設(shè)，將**港打造成為蘇北蘇中地區(qū)輻射長(zhǎng)三角和淮河流域的集疏運(yùn)中心。大力推進(jìn)淮河入海水道二期疊加二級(jí)航道、金寶航道、黃碼港、蘇淮高新區(qū)�；反a頭等航道碼頭建設(shè)，積極爭(zhēng)取鹽河航道“三改二”，爭(zhēng)取全市集裝箱吞吐量早日突破50萬(wàn)標(biāo)箱、100萬(wàn)標(biāo)箱，建設(shè)名副其實(shí)的全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)中心。三是推動(dòng)航空貨運(yùn)樞紐取得突破。依托**機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)航空貨運(yùn)的發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞貨郵吞吐量30萬(wàn)噸的中遠(yuǎn)期目標(biāo)，持續(xù)加密?chē)?guó)內(nèi)主要城市的貨運(yùn)航線覆蓋，積極打造國(guó)際航空貨運(yùn)專(zhuān)線。讓**空港逐漸成為江蘇對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重要門(mén)戶。
（三）集聚人力人才資源，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。人才是發(fā)展的第一資源。近幾年大學(xué)就業(yè)形勢(shì)不好，也為我們集聚人才資源創(chuàng)造了條件。一是完善人才政策。以政策之“準(zhǔn)”促人才之聚、助產(chǎn)業(yè)之興，加大引進(jìn) ……（未完，全文共5426字，當(dāng)前僅顯示2501字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，**亟需在哪些方面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力”主題研討交流發(fā)言材料》）