在全市綜合考核總結(jié)暨通報表揚會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定綜合考核在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的重要作用
一是加快發(fā)展的緊迫感明顯增強
二是爭先進位的榮譽感明顯增強
三是擔(dān)當(dāng)作為的使命感明顯增強
四是同題共答的責(zé)任感明顯增強
二、提升水平，以高質(zhì)量考核推動高質(zhì)量發(fā)展
一要正確處理好“對上”與“對下”的關(guān)系
二要正確處理好“共性”與“個性”的關(guān)系
三要正確處理好“日考”和“年考”的關(guān)系
四要正確處理好“考事”與“考人”的關(guān)系
……
在全市綜合考核總結(jié)暨通報表揚會議上的講話

今天我們召開全市綜合考核總結(jié)暨通報表揚會議，這既是一次盤點成績、鼓勵先進的總結(jié)表彰會，更是一次明確目標(biāo)、鼓勁加壓的動員部署會，主要目的是動員全市上下思想上繃緊弦、目標(biāo)上瞄準(zhǔn)靶、行動上拉滿弓，進一步掀起加快發(fā)展、爭先進位的熱潮，以高質(zhì)量考核引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。就做好下步綜合考核工作，講兩個方面意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定綜合考核在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的重要作用
綜合考核是手段，不是目的。從兩年來的實踐看，綜合考核作用重大、效果明顯，起到了“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用，通過綜合考核，全市上下形成了你追我趕、互相比拼的生動局面。
一是加快發(fā)展的緊迫感明顯增強。過去一年，我們在綜合考核中聚焦工業(yè)強市、招商引資、營商環(huán)境“三位一體”，精準(zhǔn)發(fā)力、強力攻堅，戰(zhàn)勝了一系列困難挑戰(zhàn)，辦成了一系列大事要事，在加快發(fā)展上有了新進步，基礎(chǔ)更實、后勁更足、環(huán)境更優(yōu)。
工業(yè)倍增有突破。2020年9月召開的全省工業(yè)強省推進大會，對2017—2019年工業(yè)發(fā)展進行了通報，**排全省末位，會上我代表市委、市政府作了剖析發(fā)言。這次會議結(jié)束后，我市就著手研究制定工業(yè)倍增三年行動計劃，并于2021年1月正式實施。經(jīng)過大家努力，我市一年一進位，
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科學(xué)，說明大家都在全力以赴拼發(fā)展，說明各地的差距越來越小。當(dāng)然，這套考核規(guī)則還不夠完善，還有很多需要改進的地方，還要不斷地摸索打磨，才能形成更加科學(xué)、規(guī)范、行之有效的評價體系，更好地推動高質(zhì)量發(fā)展。
三是擔(dān)當(dāng)作為的使命感明顯增強。實踐充分證明，我們**的干部隊伍是能打仗、能打硬仗的。過去一年，全市上下齊心、直面挑戰(zhàn)、迎難而上，全力戰(zhàn)疫情、防汛情、抗旱情。我們千方百計成功阻擊了疫情，三年疫情我市趕上了“一頭一尾”，中間***多天有效應(yīng)對了很多起輸入性風(fēng)險，沒有發(fā)生疫情傳播，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了比較好的時間和空間。去年上半年，很多地方在抗擊疫情，我市的干部在外面招商，點對點連續(xù)開七八個小時車，怕被賦紅碼在服務(wù)區(qū)不停車，餓了就在車上吃快餐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是這樣實干、苦干、巧干做出來的。我們還成功防住了光緒八年以來最大的汛情，成功應(yīng)對了超歷史的夏秋冬三季連旱，通過科學(xué)調(diào)度、不懈努力，把災(zāi)情降到最低、把生產(chǎn)上的損失降到最低。在防汛情、抗旱情、戰(zhàn)疫情的同時，我們繼續(xù)聚焦工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、招商、項目，付出了無數(shù)的艱辛和努力，在大戰(zhàn)大考中交出了沉甸甸的答卷。這種擔(dān)當(dāng)作為，說明綜合考核起到了“風(fēng)向標(biāo)”作用，展現(xiàn)出了**干部的風(fēng)采。只要繼續(xù)這樣干下去，保持定力、堅持不懈、久久為功，**一定會有美好的未來。
四是同題共答的責(zé)任感明顯增強。全市上下把力量凝聚到發(fā)展上來，人人出力、個個盡責(zé)，沒有旁觀者，更沒有局外人。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)既掛點了重大項目、也掛鉤了重點企業(yè)，有的還“披掛戰(zhàn)袍”主動出征招商引資，不分臺前臺后，不分一線二線，都把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上，時時放心不下、事事緊盯不放。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍作用，突出比較優(yōu)勢，推動錯位發(fā)展。市直有關(guān)部門大局意識、全局意識、服務(wù)意識不斷增強，跑部_、跑省進廳，爭資源、爭政策、爭項目，在省里的位次也得到提高。2022年在全省被評為優(yōu)秀或先進的市直單位比例為**%，比2021年度的**%提升了**個百分點；在全省綜合考核中，2022年度靠前指標(biāo)個數(shù)比2021年度提高了**個百分點，靠前指標(biāo)分值占比提高了**個百分點。市縣同心同向、各部門齊心協(xié)力，這種同題共答的合力，推動我市各項工作取得了明顯進步。
二、提升水平，以高質(zhì)量考核推動高質(zhì)量發(fā)展
我市開展縣（市、區(qū)）、園區(qū)考核工作才兩年，屬于起步階段、探索階段。怎么樣既讓大家在同一個平臺上競爭，又在同一個起跑線起跑？我曾比喻“把黃鱔剪短一點成為泥鰍，把泥鰍拉長一點變成黃鱔”。**、**在這兩年的考核中交替排前兩名，新的一年要認真分析是否存在制度性優(yōu)勢，努力讓其他地方也“冒出來”，充分激發(fā)其他縣（市、區(qū)）、園區(qū)的積極性。今年的綜合考核工作怎么完善、怎么提升？市委綜合考核辦要認真研究，總結(jié)這兩年的經(jīng)驗和不足，對照上級綜合考核的指標(biāo)體系，研究出更加科學(xué)、更加規(guī)范、更有特色、更有水平的評價體系、激勵機制。這里面，我重點強調(diào)幾個關(guān)系：
一要正確處理好“對上”與“對下”的關(guān)系。對上就是要上接天線，全面對接好省委今年綜合考核實施方案，也就是要聚焦高質(zhì)量發(fā)展、黨的建設(shè)和滿意度評價“三張考卷”。其中，高質(zhì)量發(fā)展考核是基數(shù)、是基礎(chǔ)，要做好基礎(chǔ)工作，壯大基礎(chǔ)、夯實基礎(chǔ)；黨的建設(shè)和滿意度評價是系數(shù)，基數(shù)做大做強，系數(shù)才能更好發(fā)揮作用。黨的建設(shè)和滿意度評價容易出成果，抓得緊效果立竿見影，從過去的成績看，這兩項考核工作我們重視還不夠。不僅是黨委部門要高度重視，人大、政協(xié)工作也納入了黨的建設(shè)考核，也要高度重視。滿意度評價考核中，15%由上級領(lǐng)導(dǎo)評價，85%由民調(diào)中心通過電話訪談進行社會評價。去年滿意度評價在11月下旬開展，正是我市疫情較為嚴(yán)重的時期，也是群眾意見比較大的時期，一定程度上影響了評價結(jié)果。綜合考核是落實上級決策部署和重點任務(wù)的“指揮棒”，省委的“指揮棒”指到哪里，我們的工作就要推進到哪里，一定要對標(biāo)對表、抓好落實。同時，在全面承接上級考核的基礎(chǔ)上，要聚焦**的中心工作，充分結(jié)合**的實際，接**的“地氣”，補**的短板，充分考慮**歷史條件、地理區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)，合理設(shè)計考核內(nèi)容，讓考核更加科學(xué)有效。比如，今年是工業(yè)倍增的決戰(zhàn)之年，要認真思考如何聚焦工業(yè)倍增，加大招商引資力度，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提效，以考核為導(dǎo)向推動經(jīng)濟發(fā)展。
二要正確處理好“共性”與“個性”的關(guān)系。所謂共性，就是可以比較的；所謂個性，就是特 ……（未完，全文共5122字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市綜合考核總結(jié)暨通報表揚會議上的講話》）