關于面向產業(yè)鏈重點企業(yè)建立服務直通站、常態(tài)化開展“法治體檢”活動的意見
為了進一步做好產業(yè)鏈重點企業(yè)法律服務工作,根據**市司法局、市律師協(xié)會《**年**市深入開展“產業(yè)鏈+法律服務”活動實施方案》,現(xiàn)就面向我市產業(yè)鏈重點企業(yè)建立服務直通站、常態(tài)化開展產業(yè)鏈重點企業(yè)“法治體檢”活動提出如下實施意見。
一、目標任務
認真貫徹落實習近平總書記在產業(yè)鏈重點企業(yè)座談會上的重要
講話和關于產業(yè)鏈重點企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神,充分發(fā)揮律師服務經濟社會高質量發(fā)展的職能作用,發(fā)揮律師專業(yè)特長和實踐優(yōu)勢,關注產業(yè)鏈重點企業(yè)法治需求,增進律師與產業(yè)鏈重點企業(yè)的相互了解和聯(lián)系,維護產業(yè)鏈重點企業(yè)合法權益,幫助產業(yè)鏈重點企業(yè)完善治理結構,健全管理制度,防范法律風險,化解矛盾糾紛,推動將法律保護關口進一步前移,促進產業(yè)鏈重點企業(yè)依法決策、依法經營、依法管理、依法_,擴大律師行業(yè)良好社會影響。
積極鼓勵各縣(市、區(qū))、各律師事務所
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新理念新戰(zhàn)略;宣講與產業(yè)鏈重點企業(yè)經營管理相關的法律法規(guī)及法律知識,引導產業(yè)鏈重點企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心,提高依法經營和管理水平。
(二)法治化營商環(huán)境營造方面。了解與產業(yè)鏈重點企業(yè)發(fā)展直接相關的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;涉及產業(yè)鏈重點企業(yè)的各類行政執(zhí)法活動開展情況;對產業(yè)鏈重點企業(yè)平等保護產權、平等參與市場競爭、平等使用生產要素等方面的保障情況;中央和地方出臺的支持民營經濟發(fā)展的政策措施的落實情況;產業(yè)鏈重點企業(yè)對完善有關法律制度和政策措施的意見建議等,全面掌握產業(yè)鏈重點企業(yè)法治建設狀況和法律需求。
(三)企業(yè)治理結構優(yōu)化方面。根據企業(yè)提供的在治理結構和內部管理方面的材料和數(shù)據,幫助查找問題,分析原因,堵塞漏洞,依法保護產業(yè)鏈重點企業(yè)自主經營權。重點分析企業(yè)依法設立登記和主體資格情況;依法制定企業(yè)章程和重要
規(guī)章制度的情況;依法成立決策議事機構、完善內部管理機制的情況;健全內部利益分配機制、職工權益維護機制的情況;配備專職法務工作機構和人員、外聘法律顧問的情況;人力資源管理、財務管理、
稅務管理、會計核算管理等方面的合規(guī)情況。
(四)風險防范化解方面。幫助查找企業(yè)經營中的法律風險,提出預防風險、解決糾紛的意見建議。梳理產業(yè)鏈重點企業(yè)面臨的各類法律糾紛特別是訴訟、仲裁案件,重點分析企業(yè)財產被查封、扣押、凍結情況;企業(yè)家個人合法財產處置情況;企業(yè)商標、專利、商業(yè)秘密等知識產權保護情況;
安全生產、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況;合同管理、勞動用工、對外擔保、融資并購、跨境貿易、_投資等方面的合規(guī)經營和爭議解決情況;尤其是讓產業(yè)鏈重點企業(yè)明確經濟活動中刑事犯罪的紅線,避免因為經濟糾紛觸發(fā)刑事犯罪,對因經濟活動觸犯刑律的行為作出法律分析,依法維護產業(yè)鏈重點企業(yè)合法權益。
四、法治體檢主要方式和工作要求
(一)政策宣講方式。通過聯(lián)合召開產業(yè)鏈重點企業(yè)代表座談會、走訪產業(yè)鏈重點企業(yè)等方式,宣講中央政策和有關保障服務產業(yè)鏈重點企業(yè)健康發(fā)展的意見措施。服務直通站在開展法治體檢過程中,結合查找的問題和解決糾紛意見建議進行政策和法律宣講。
(二)法治體檢方式。服務直通站為重點產業(yè)鏈重點企業(yè)開展法治體檢工作,可以通過實地走訪、座談討論、咨詢問答、書面交流等方式進行。探索運用產業(yè)鏈數(shù)字化法律服務APP等信息化手段為產業(yè)鏈重點企業(yè)提供遠程診斷、在線咨詢服務,提高服務效能和便捷性,擴大服務覆蓋面。
(三)撰寫法治體檢報告。服務直通站開展法治體檢,撰寫法治體檢報告除向重點產業(yè)鏈重點企業(yè)反饋外,應及時報送市司法局。體檢報告應認真記錄和分析產業(yè)鏈重點企業(yè)生產經營狀況和法律服務需求,梳理企業(yè)經營決策中的法律風險,指出薄弱環(huán)節(jié)和風險點,并就如何加強產業(yè)鏈重點企業(yè)法治建設、維護產業(yè)鏈重點企業(yè)合法權益提出意見建議。
(四)及時分類處理查找到的問題。服務直通站完成體檢工作后,對于能夠幫助產業(yè)鏈重點企業(yè)即時解決的問題,通過解答法律咨詢、審查規(guī)章制度、出具法律意見、調處勞動爭議等方式提供便捷服務;對不能即時解決的法律問題,應當從專業(yè)角度提出合規(guī)應對措施或合理化建議,幫助企業(yè)健全治理結構,增強風險防范能力;對涉及法律法規(guī)規(guī)章修改、政策調整及需要有關部門解決的問題,應當認真研究并提出工作建議,通過司法行政機關、律師協(xié)會向有關方面反映,也可通過擔任人大代表、政協(xié)委員的律師提出建議提案。
五、活動組織領導
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