縣委全委會上的報告和講話

目錄/提綱：……
一、強化理論武裝，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神
二、堅持凝心鑄魂，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育
三、堅持穩(wěn)中求進，著力推動經(jīng)濟運行回升向好
四、堅持產(chǎn)業(yè)為基，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
五、推動城市提質(zhì)，打造高品質(zhì)活力城區(qū)
六、堅持城鄉(xiāng)一體化，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
七、持續(xù)深化改革開放，激活高質(zhì)量發(fā)展強大動力
八、加強宣傳思想文化工作，著力推進文化自信自強
九、推動綠色發(fā)展，加快建設美麗澗西
十、持續(xù)增進民生福祉，在發(fā)展中保障和改善民生
十一、積極發(fā)展全過程人民民主，加快建設法治澗西
十二、樹牢安全理念，堅決守住安全穩(wěn)定底線
十三、堅持黨的全面領導，持續(xù)鞏固風清氣正政治生態(tài)
……
縣委全委會上的報告和講話

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。這一年，黨的二十大精神深入人心，引領我們以更加昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，向著“重振澗西區(qū)、重塑高新區(qū)”的目標勇毅前行。這一年，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育扎實開展，全區(qū)上下更加堅定自覺地用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。這一年，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，鼓舞我們堅定信心、把握大勢，推動全區(qū)經(jīng)濟回升向好。一年來，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、省委、市委重大決策部署，團結帶領全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定“重振澗西區(qū)、重塑高新區(qū)”總目標，堅持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)新引領”總策略，用好“八大提升行動”總抓手，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設，攻堅克難、實干篤行，現(xiàn)代化澗西建設邁出堅實步伐。
一年來，區(qū)委常委會重點抓了以下工作。
一、強化理論武裝，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神
區(qū)委常委會認為，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神是首要的、長期的重大政治任務，必須深刻領悟全面學習、全面把握、全面落實總要求，切實推動學習宣傳貫徹往深里走、往實里走、往心里走。我們自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領工作，堅持深學細悟、實干篤行，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。
堅持把學習領悟黨的二十大精神作為理論武裝的重中之重，推動各級學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論。充分發(fā)揮區(qū)委理論學習中心組示范帶動作用、中心組成員表率作用，制定專題學習方案，組織區(qū)委理論學習中心組集體學習12次，中心組成員帶頭講心得體會、寫理論文章、作輔導報告、開展黨的二十大精神宣講，“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮明顯。組織縣處級領導干部、科級領導干部參加學習貫徹黨的二十大精神輪訓班，推動各級領導干部不斷深化對黨的二十大精神的理解把握。推動全區(qū)各級將黨的二十大精神作為黨（工）委、黨組理論學習中心組學習研討、干部教育培訓、黨支部“三會一課”的重要內(nèi)容，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，確保黨的二十大精神延伸到每個支部、覆蓋到所有黨員。抽調(diào)精干力量，組建學習貫徹黨的二十大精神理論宣講團、百姓宣講團、青年宣講團，面向基層開展對象化、分眾化、互動化、通俗化宣講活動。積極探索“
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，不斷鞏固拓展主題教育成果。
三、堅持穩(wěn)中求進，著力推動經(jīng)濟運行回升向好
區(qū)委常委會認為，經(jīng)濟工作是黨和國家的中心工作，做好經(jīng)濟工作是我們黨_理政的重大任務。我們加強黨對經(jīng)濟工作的領導，定期研究分析經(jīng)濟形勢、部署調(diào)度經(jīng)濟工作，全區(qū)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。預計全年GDP增長5.5%左右，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長4.8%，增加值累計增速8%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入下滑態(tài)勢得到有效控制。
堅持項目為王，千方百計擴大投資、強化支撐。圍繞風口產(chǎn)業(yè)、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、社會民生事業(yè)等領域謀劃實施一批重點項目，搶抓政策“窗口期”，用好政府專項債等政策性金融工具，實行區(qū)級領導分包重大項目建設工作推進機制，開展重大項目建設專項攻堅行動，全力以赴推動重點項目建設工作取得新進展、新成效、新突破。全年實施191個區(qū)級重大項目，完成投資263.2億元；積極推進50個省市重點項目，完成投資227億元，重點項目儲備數(shù)全市第一，新開工億元以上項目數(shù)城市區(qū)第一，重點項目進展情況綜合排名城市區(qū)第二。謀劃實施“三個一批”項目31個、總投資397.1億元，項目簽約落地、開工建設、竣工達效整體進度居全市前列，榮獲“三個一批”活動先進單位，第七期“三個一批”項目建設城市區(qū)第二。
著力擴大內(nèi)需，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。持續(xù)發(fā)力促消費，全年開展系列促消費活動近百場，吸引客流量近600萬人次，營業(yè)額突破4.7億元，實現(xiàn)消費場景全面拓展、消費潛力快速釋放、消費市場持續(xù)回暖。積極培育消費新業(yè)態(tài)，建設消費新載體，著力打造沉浸式青年友好街區(qū)，全力重塑上海市場新消費IP，廣州市場榮獲首批“洛陽市青年友好街區(qū)”、第三批“國家級旅游休閑街區(qū)”稱號。
深化惠企助企，進一步抓好“萬人助萬企”活動。制定《澗西區(qū)2023年“萬人助萬企”活動工作方案》，落實領導包聯(lián)制度，開展大走訪大調(diào)研活動，進一步細化分解風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等重點工作任務，嚴格落實“13710”問題辦理機制，健全完善“四單制度”“六項工作制度”，統(tǒng)籌抓好惠企政策落實、生產(chǎn)要素保障、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政務環(huán)境優(yōu)化等工作，千方百計幫助企業(yè)紓難解困、穩(wěn)產(chǎn)達效。今年以來，全區(qū)累計受理企業(yè)反映問題415個、辦結率達100%，企業(yè)急難愁盼問題得到有效解決。
四、堅持產(chǎn)業(yè)為基，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
區(qū)委常委會認為，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動“重振澗西區(qū)、重塑高新區(qū)”的根本支撐和關鍵所在，必須深入貫徹落實市委產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，重點做好“存量、增量、變量”文章，以經(jīng)濟規(guī)模的增長和發(fā)展效益的提升為全市發(fā)展大局做貢獻。
立足優(yōu)勢擴大存量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展“三大改造”、增資擴產(chǎn)，穩(wěn)住現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤。前11月，實施“三大改造”項目89個，完成投資82.9億元。高端改造提速升級，中信重工等8家企業(yè)產(chǎn)品上榜洛陽市裝備制造業(yè)十大標志性高端裝備認定名單，數(shù)量占比全市第一。智能化改造提效擴面，中信重工智能預警處置一體化系統(tǒng)成功入圍2023年河南省機器人創(chuàng)新產(chǎn)品公示名單，中信重工和開遠精機成功獲評“2023年河南省機器人典型應用場景”稱號。綠色化改造蓄力發(fā)力，新增國家級綠色工廠1家、省級綠色工廠2家、國家級綠色供應鏈管理企業(yè)1家，數(shù)量均居全市第一。支持中航光電、一拖、中信重工等11個產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)，發(fā)展動能持續(xù)彰顯。
搶抓風口擴大增量，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。聚焦“四新一裝備”產(chǎn)業(yè)方向，選準細分領域，梳理明確智能裝備制造、電子核心產(chǎn)業(yè)、新能源“3大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和獸用生物制品及疫苗制造“一個培優(yōu)產(chǎn)業(yè)”，前10個月實現(xiàn)產(chǎn)值616億元。其中，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有中信重工、雙瑞特裝等92家規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值322億元，同比增長6%；電子核心產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有中航光電、麥斯克等7家規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值153億元；新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有賽美科技、雙洎能源等25家規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值135億元；獸用生物制品及疫苗制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有普萊柯、普泰生物等4家規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元。
創(chuàng)新引領激活變量，高質(zhì)量發(fā)展不斷深入。高能級創(chuàng)新平臺加快建設。全年新增市級以上各類創(chuàng)新平臺110個、總數(shù)突破1000個。周山智慧島、信息技術等8個科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)入駐企業(yè)達到1316家，洛陽鉬業(yè)全球財務共享服務中心、全球信息技術共享中心成功入駐周山智慧島。中信重工、一拖集團兩家全國重點實驗室成功重組、加快建設。普萊柯P3實驗室具備投用條件，獲評組建“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸用藥品創(chuàng)制重點實驗室”。創(chuàng)新主體活力不斷激發(fā)。全區(qū)備案科技型中小企業(yè)達950家，高新技術企業(yè)突破500家，新增“瞪羚”企業(yè)6家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率超過80%。各類優(yōu)秀人才加快匯聚。引入中國工程院外籍院士趙華及天津大學先進內(nèi)燃動力全國重點實驗室專家團隊，“河南省零碳內(nèi)燃動力技術研究院工作站”揭牌成立�？萍汲晒铀俾涞剞D(zhuǎn)化。全年實施省、市重大科技創(chuàng)新專項、重點研發(fā)計劃專項項目18項，完成技術合同成交額86.6億元，占全市近2/3。一流創(chuàng)新生態(tài)加快構建。舉辦洛陽創(chuàng)業(yè)之星大賽等雙創(chuàng)活動，“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務品牌持續(xù)提升。大力引進創(chuàng)投基金，積極開展“科技貸”“種子基金”“政府引導基金”等科技金融服務產(chǎn)品，推動科技需求與金融供給精準匹配。
五、推動城市提質(zhì)，打造高品質(zhì)活力城區(qū)
區(qū)委常委會認為，推動城市提質(zhì)、做優(yōu)城市功能、繁榮城市經(jīng)濟是重振重塑的關鍵之舉，必須牢固樹立抓發(fā)展必須抓城市的理念，認真落實城市提質(zhì)“351”工作舉措，堅持軟件硬件雙提升、生產(chǎn)生活生態(tài)一體謀劃，打造資源聚集、人民滿意的高品質(zhì)活力城區(qū)。
持續(xù)推動城市更新，城市承載能力不斷增強。積極配合做好武漢路南延、秦嶺路南延、孫石路打通、九都路改造等市屬重點工程建設，主路網(wǎng)更加清晰；完成安徽路、隴北一路、新疆路、豫北二路4條區(qū)屬道路提升改造，太原路、景華路等6項市政微改造，推進湖南路、陜北一路等單循環(huán)改造，開工建設木棉路、白楊街斷頭路打通工程，微循環(huán)更加暢通。年度實施145個老舊小區(qū)改造項目，涉及樓棟927棟、總建筑面積356萬平方米，惠及居民47051戶，累計加裝電梯209部，惠及居民3415戶。積極推進遇駕溝村、唐村等21個安置房建設項目，即將交付5090套安置房，近萬名群眾得到回遷安置。實施洛陽澗西蘇式建筑群保護利用項目，完成2號、10號、11號街坊修繕。推進農(nóng)貿(mào)市場提檔升級及規(guī)范化管理，完成康滇路農(nóng)貿(mào)市場、長安路智能化生鮮廣場、湖南路二喬市集等13個農(nóng)貿(mào)市場改造提升，逐步推進農(nóng)貿(mào)市場向超市化、精細化、高端化轉(zhuǎn)變。
著力完善城市功能，服務水平不斷提高。以鄰里中心為載體，統(tǒng)籌教育、醫(yī)養(yǎng)、托幼、政務等基本服務和就業(yè)培訓、社交休閑等特色服務，大力推動公共服務進社區(qū)，建成鄰里中心51個，超額完成市定目標，下沉公共服務和政務服務事項清單91項，培育“三自”組織547支，涌現(xiàn)出重三社區(qū)、武漢路社區(qū)、長二社區(qū)、青一社區(qū)等一批設施齊全、活動豐富、群眾歡迎的鄰里中心。建成社區(qū)體育公園46處，先后打造華陽社區(qū)體育公園、棟能魔王體育公園等一批優(yōu)質(zhì)示范性體育公園，不斷拓展集體育健康、文化休閑、教育培訓等功能于一體的“體育+”消費新業(yè)態(tài)，充分帶動和引領區(qū)域全民健身運動蓬勃開展。
大力發(fā)展城市經(jīng)濟，經(jīng)濟動能不斷提升。積極培育沉浸式劇本殺、工業(yè)研學游等新文旅業(yè)態(tài)，著力打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”，元宇宙產(chǎn)業(yè)園項目年底投入運營，全年旅游接待總收入5.63億元，同比增長98.26%，旅游接待總?cè)藬?shù)1104.04萬人次，同比增長50.25%。14條特色街區(qū)建成運營，廣州市場步行街等6條街區(qū)獲評洛陽市首批青年友好街區(qū)。堅持把樓宇經(jīng)濟作為重點培育方向，強化集聚效應，加快形成主體功能明確、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的樓宇經(jīng)濟發(fā)展格局。
六、堅持城鄉(xiāng)一體化，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
區(qū)委常委會認為，推進鄉(xiāng)村全面振興是關系全區(qū)現(xiàn)代化建設全局的重點工作，必須認真落實鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，系統(tǒng)謀劃、一體推進，打造工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化格局。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，開展防返貧監(jiān)測排查1.3萬戶5.3萬人，確保應納盡納、應保盡保。在做好“兩不愁三保障”和飲水安全的基礎上，全面落實行業(yè)幫扶政策，加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，利用銜接資金676萬元，建成產(chǎn)業(yè)項目4個，促進脫貧群眾持續(xù)增收。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色富民產(chǎn)業(yè)。探索“城市合伙人”發(fā)展模式，與浙江財經(jīng)大學鄉(xiāng)村振興研究院深度合作 ……（未完，全文共14275字，當前僅顯示4577字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委全委會上的報告和講話》）